是公判“農(nóng)民工討薪者”,還是公判“違法行為”?
——對(duì)閬中公判事件的多重思考
北部灣的風(fēng)
近日,又一新聞成為網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)注熱點(diǎn)。
3月16日,四川省閬中市人民法院公開(kāi)宣判大會(huì)在江南街道辦舉行。大會(huì)對(duì)張某、戚某、歐某等8人妨害公務(wù)罪進(jìn)行了集中宣判,依法判處張某等6-8個(gè)月有期徒刑,其中兩名情節(jié)較輕者適用緩刑。
法院經(jīng)審理查明:2015年8月29日,百余名民工聚集在閬中市學(xué)府花園項(xiàng)目部索要該項(xiàng)目拖欠的工資無(wú)果后,大量民工在被告人張某、戚某的煽動(dòng)下,前往南津關(guān)古鎮(zhèn)旅游景區(qū)堵住景區(qū)大門,不準(zhǔn)游客進(jìn)出,以此方式索要工資。
江南派出所民警接到報(bào)警后,趕到現(xiàn)場(chǎng),考慮到眾多民工情緒激動(dòng),為避免發(fā)生更大的群體性事件,民警代永洪在處警過(guò)程中,勸解在場(chǎng)的曹某、歐某等人要依法維權(quán),讓開(kāi)通道,方便游客通行。大量民工仍不聽(tīng)勸,被告人張某、戚某起哄,謊稱“警察打人”,并煽動(dòng)被告人曹某、歐某、王某將民警代永洪圍住、抓扯、推搡,并強(qiáng)制將其挾持至市政府,以迫使政府給開(kāi)發(fā)商楊某施壓,從而達(dá)到索要工資的目的。沿途引來(lái)大量市民圍觀,一度致七里大道、巴都大道等地交通要道堵塞,秩序混亂。
事件發(fā)生后,閬中市公安局立即調(diào)動(dòng)警力,及時(shí)穩(wěn)控住現(xiàn)場(chǎng),并將曹某、董某、歐某三人抓獲。張某在被公安機(jī)關(guān)網(wǎng)上追逃后,于2015年9月10日到公安機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。其余四名犯罪嫌疑人在接到民警電話聯(lián)系后,主動(dòng)投案自首。
事后,宋某及歐某的家人多次上門向受傷民警代某賠禮道歉,民警對(duì)二人的行為表示了諒解。隨后,檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為張某等8人的行為性質(zhì)惡劣,以妨害公務(wù)罪對(duì)其提起公訴。8名被告人在開(kāi)庭審理過(guò)程中,對(duì)犯罪情節(jié)供認(rèn)不諱,對(duì)罪名亦無(wú)異議。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,8名被告人以暴力方法阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),長(zhǎng)時(shí)間在交通要道上對(duì)民警進(jìn)行挾持,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)管理秩序。故其行為均已構(gòu)成妨害公務(wù)罪,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任,公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。
事情發(fā)生以后,我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上看到以如下題目的文章:
《四川閬中農(nóng)民工討薪引發(fā)暴力事件 法院公判大會(huì)審判8名違法討薪者》
《公開(kāi)審判討薪民工遭質(zhì)疑侵犯人權(quán) 民工以民警威脅政府討薪》
《公開(kāi)審判討薪工人 楊白勞罪大惡極黃世仁高枕無(wú)憂》
《公開(kāi)審判討薪民工 老賴欠薪不還才致民工走極端》
《民怨!四川公開(kāi)審判討薪民工 網(wǎng)友們罵聲一片》
《公審討薪民工 “老賴”不應(yīng)缺席旁聽(tīng)》
《公開(kāi)審判討薪民工讓多數(shù)民眾吃驚 農(nóng)民工到底怎么了》
《四川公開(kāi)審判討薪民工8人 網(wǎng)友表示:討薪有罪,那欠薪的應(yīng)該是死刑》
《四川閬中"公判討薪民工"引爭(zhēng)議 專家:與人權(quán)保護(hù)不符》
另外,公開(kāi)審判通過(guò)違法方式討薪的民工,對(duì)此網(wǎng)上評(píng)論走向兩極,一方認(rèn)為這樣做侵犯民工的隱私權(quán)和人格權(quán),另一方認(rèn)為只有這樣才能起威懾作用,謹(jǐn)防發(fā)生第二次類似事件。
對(duì)于這種各執(zhí)己見(jiàn),相持不下的局面,只有超越傾向性,就事論事,才能分清楚是非。
本人從下面等諸方面思考:
一、誰(shuí)是始作俑者?
任何事件都有一個(gè)前因后果,來(lái)龍去脈,這次對(duì)違法的行為進(jìn)行審判,是因?yàn)檫@些農(nóng)民工討薪未果采取違法的行動(dòng),而討薪未果是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商楊某拖欠工資,本質(zhì)上就是勞資矛盾借拖欠工資問(wèn)題作為導(dǎo)火索的爆發(fā)。這就跟以前發(fā)生的強(qiáng)拆事件一樣,除了是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)需要而征地或者是因?yàn)榈胤焦賳T收了老板的好處以后強(qiáng)迫民眾接受不合理的條件那樣,既有地方政府的責(zé)任,有時(shí)候也有資本方面的責(zé)任。某些人有意無(wú)意讓人們把注意力集中到法院和政府身上并非完全沒(méi)有道理,畢竟政府是強(qiáng)者,而且在法律觀念方面應(yīng)該比普通民眾更加牢固,但是總是不見(jiàn)某些人提到在這些事件中的“資本”方面的消極作用,是無(wú)意的疏忽還是故意的誤導(dǎo)?
二、是惡意欠薪還是非惡意欠薪?
既然這些農(nóng)民工采取違法的方式維權(quán)是由欠薪引起,那么人們有理由要求了解,開(kāi)發(fā)商楊某是惡意欠薪還是非惡意欠薪?惡意欠薪人們都明白是什么意思,而非惡意欠薪則是用人單位的確出現(xiàn)資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)不來(lái),一下子拿不出來(lái),跟被拖欠者說(shuō)明情況并且答應(yīng)限期付清,但是被拖欠者不接受。有沒(méi)有這種情況呢?于是,由惡意欠薪和非惡意欠薪同依法討薪和違法討薪的二元組合,會(huì)有下面四種情況:
一是開(kāi)發(fā)商楊某惡意欠薪,勞方依法討薪;
二是開(kāi)發(fā)商楊某惡意欠薪,勞方用違法的方式討薪;
三是開(kāi)發(fā)商楊某非惡意欠薪,勞方依法討薪;
四是開(kāi)發(fā)商楊某非惡意欠薪,勞方用違法的方式討薪。
第一、第三種情況根本沒(méi)有問(wèn)題,關(guān)鍵在于第二、第四種情況,假如是開(kāi)發(fā)商楊某非惡意欠薪,勞方用違法的方式討薪,追究他們的法律責(zé)任是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?假如是開(kāi)發(fā)商楊某惡意欠薪,勞方用違法的方式討薪,那么開(kāi)發(fā)商楊某惡意欠薪是導(dǎo)致這些農(nóng)民工用違法的方式討薪的原因,雖然無(wú)論如何違法都必究,但是早在2011年的中國(guó)《刑法修正案(八)》里,就專門新增了“拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪”,惡意欠薪的開(kāi)發(fā)商楊某是否也應(yīng)該追究法律責(zé)任?同時(shí),由于事出有因,是否在量刑的時(shí)候應(yīng)該要考慮到這個(gè)因素?
三、討薪的農(nóng)民工是否已經(jīng)到了非這樣做不可的地步?
這一點(diǎn)很重要,因?yàn)槲覀兞私獾剑诂F(xiàn)實(shí)生活中,的確出現(xiàn)過(guò)當(dāng)?shù)卣疄榱俗非驡DP,往往會(huì)偏袒資本方的情況,有時(shí)候反反復(fù)復(fù)多次向相關(guān)部門反映情況無(wú)效,最后才被迫采取極端的做法,會(huì)出現(xiàn)或者以自殺相要挾,或者采取以損害公共秩序和他人利益的違法手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益的情況。問(wèn)題是,合理的訴求是否應(yīng)該通過(guò)違法的手段表達(dá)?如果真的到了非這樣做不可的地步,雖然用違法手段欠薪的農(nóng)民工同樣應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任,但是不作為的相關(guān)部門是否也應(yīng)該追究行政責(zé)任甚至法律責(zé)任,同時(shí),是否在對(duì)涉事農(nóng)民工量刑的時(shí)候應(yīng)該要考慮到這個(gè)因素?
四、是審判“討薪農(nóng)民工”,還是審判“違法者”?
從上面列舉的那些文章的題目看,很多文章用的是“審判農(nóng)民工”、“審判討薪者”、“審判討薪農(nóng)民工”這樣的的標(biāo)題。這樣的的說(shuō)法極不妥當(dāng),不是水平低就是別有用心。
這次因?yàn)橛眠`法的方式討薪而受到審判的農(nóng)民工只是8個(gè)人,從邏輯的外延看,他們不能代表整個(gè)農(nóng)民工群體,不能代表討薪者,也不能代表討薪農(nóng)民工,這是邏輯常識(shí),不應(yīng)該任意擴(kuò)大概念的外延,如果是故意的,有故意煽風(fēng)點(diǎn)火企圖制造事端的嫌疑。
另外,從概念的邏輯內(nèi)涵看,很多事物都具有多重屬性,或者說(shuō)屬性會(huì)發(fā)生變化。這些討薪的農(nóng)民工在沒(méi)有采取違法行為之前,他們是農(nóng)民工,是討薪者,但是在采取違法行動(dòng)以后,他們的屬性發(fā)生了變化,就變成了有違法犯罪行為的嫌疑人,這時(shí)候,還用“農(nóng)民工”等來(lái)稱呼他們,不但不合適,而且有故意挑撥離間,惟恐天下不亂的嫌疑。比如審判周永康,他此前的身份是政治局常委,新聞能夠用審判政治局常委的說(shuō)法表述嗎?又比如陳水扁貪腐,能夠用臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人貪腐來(lái)表述嗎?某些人是真的不懂這一點(diǎn)嗎?還是有意為之?
五、應(yīng)該不應(yīng)該公開(kāi)審判?
這是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題。首先,什么叫“公開(kāi)審判”?如果對(duì)概念不搞清楚,就會(huì)出現(xiàn)判斷上的混亂。
我國(guó)法律中的審判公開(kāi)是指人民法院審理案件和宣告判決,公開(kāi)進(jìn)行,允許公民到法庭旁聽(tīng),允許新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)道,也就是說(shuō)把法庭的全過(guò)程除休庭評(píng)議之外都公之于眾,有些案件甚至通過(guò)電視轉(zhuǎn)播。某些人常常要求審判公開(kāi),而且審判公開(kāi)的確也是杜絕法官暗箱操作的有效途徑。那么同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)另外一個(gè)問(wèn)題,那就是客觀上也等于“示眾”, 閬中的示眾充其量只是參加公判大會(huì)的人以及周邊民眾了解,而電視臺(tái)的審判公開(kāi)則是在全國(guó)人民面前“示眾”,“示眾”的范圍更加大。請(qǐng)問(wèn)某些人,兩種“示眾”的差別在哪?不進(jìn)行審判公開(kāi)是缺乏透明度,進(jìn)行審判公開(kāi)了,客觀上也是“示眾”,這個(gè)兩難問(wèn)題怎么解決?
另外,某些所謂“專家”的什么“侵犯隱私權(quán)”、“侵犯人權(quán)”的說(shuō)法就更加經(jīng)不起推敲。犯罪嫌疑人的所謂“隱私權(quán)”只是在于他在還沒(méi)用被法院判決之前不應(yīng)該把還不是事實(shí)的東西到處傳揚(yáng),損害他的名譽(yù),一旦通過(guò)審判定罪,并且允許公民到法庭旁聽(tīng),允許新聞?dòng)浾卟稍L報(bào)道,把法庭審判的全過(guò)程都公之于眾,此時(shí)此刻就根本不存在所謂的隱私權(quán)了。請(qǐng)教某些人一個(gè)非常荒謬的問(wèn)題,電視臺(tái)對(duì)審判某些貪官的法庭審判的全過(guò)程進(jìn)行播放,是否侵犯了他們的“隱私權(quán)”和“人權(quán)”呢?除非中國(guó)的法庭審判也像某些國(guó)家那樣畫(huà)出來(lái),不現(xiàn)場(chǎng)直播,但如果是這樣,又如何做到審判公開(kāi)呢?
六、是維護(hù)法治還是煽風(fēng)點(diǎn)火?
真正維護(hù)法治的人最起碼應(yīng)該做到的是,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。考究這幾位涉事農(nóng)民工的違法事實(shí)是否清楚,有沒(méi)有留下疑點(diǎn)?評(píng)價(jià)法院在審判的時(shí)候適用法律是否準(zhǔn)確,而不是其他的。而某些人,尤其是某些媒體采用了“審判農(nóng)民工”、“審判討薪者”、“審判討薪農(nóng)民工”這樣的標(biāo)題,真的是水平問(wèn)題?
還有某些所謂的“法律專家”,不是就法律談法律,而是把法律事件政治化:
@陳有西:
“勞資糾紛本來(lái)是企業(yè)和工人之間的事,政府是公正超脫的裁斷者,不會(huì)正面沖突。解決不了去勞動(dòng)仲裁和法院訴訟解決。現(xiàn)在防止律師與民工接觸,法院管不了大量民工討薪案,這類糾紛正在從法庭向街頭蔓延。維穩(wěn)想作廢律師,打壓律師不讓把群眾帶上法庭,勢(shì)必騷亂天天有。沒(méi)有一個(gè)政權(quán)會(huì)如此愚蠢。”
于建嶸:
“最高人民法院:閬中市人民法院公然違反你院的明文規(guī)定,我們?cè)诘却愕募m正和追究結(jié)果。“對(duì)其他已決犯、未決犯以及一切違法的人也一律不準(zhǔn)游街示眾。如再出現(xiàn)這類現(xiàn)象,必須堅(jiān)決糾正并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任”。
對(duì)陳有西的說(shuō)法,本人準(zhǔn)備另外撰寫文章與他商榷,但是在這里請(qǐng)他回答幾個(gè)問(wèn)題,勞資糾紛,勞方不是去找資方交涉或者是找政府作裁判,而是采取了危害公共秩序和妨礙公務(wù)的辦法,如果你是當(dāng)?shù)卣鞴伲銜?huì)怎么做?另外,想借美國(guó)等12國(guó)施壓之機(jī),為鋒銳事件涉事律師洗地,你不覺(jué)得不合時(shí)宜和牽強(qiáng)附會(huì)嗎?
至于于建嶸先生,請(qǐng)你首先解釋清楚通過(guò)電視臺(tái)公開(kāi)審判過(guò)程和當(dāng)眾宣布審判結(jié)果兩種“示眾”的差別再扯別的吧?
這次某些人別有用心地渲染“審判農(nóng)民工”、“審判討薪者”跟對(duì)夏俊鋒事件、徐善合事件的炒作不但方法如出一轍,而且目標(biāo)一致。他們利用作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工尤其是被拖欠工資的農(nóng)民工的確值得社會(huì)同情,利用改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的某些不正常現(xiàn)象和社會(huì)上對(duì)此的不滿情緒,內(nèi)外呼應(yīng),煽風(fēng)點(diǎn)火,以達(dá)到自己的特定目的。“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。
如果說(shuō)去年炒作徐純合事件的目的是想將警察的手腳再度捆起來(lái),讓公安部的“開(kāi)槍令”作廢,為恐怖分子提供有利條件的話,那么這一次炒作的目的則是借助外來(lái)勢(shì)力,一方面挑撥政府和農(nóng)民工的關(guān)系,為他們所用;另外一方面為鋒銳事件涉事律師開(kāi)脫,陳有西也太性急了,一下子就把尾巴露出來(lái)。
對(duì)于這件事,我相信很多人跟本人一樣,同情作為弱勢(shì)群體的農(nóng)民工的處境,并且盡力為他們鼓與呼,呼吁政府加大打擊惡意欠薪行為和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的力度。具體到這次事件,一定要查清楚事實(shí)真相,假如有惡意欠薪和相關(guān)部門不作為的情況存在的話題,要追究有關(guān)人員的責(zé)任,對(duì)于發(fā)生在弱勢(shì)群體身上的非惡性案件,能夠不公開(kāi)審判就不公開(kāi)審判。同時(shí),對(duì)一小撮人想利用這次事件煽風(fēng)點(diǎn)火,制造事端保持高度的警惕!
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