一個大西南國營骨干企業是如何被搞破產的?
———重慶燈泡工業公司破產注銷紀略
重慶燈泡工業公司(也稱重慶燈泡廠),原是國內大型照明設備和器材生產著名生產廠家之一,其注冊商標“電工牌”系列光電照明產品曾經安裝在八十和九十年代的天安門廣場并行銷國內西南市場和部分東南亞國家?! ?/p>
它的前身,是在共和國建立以后、由街道居民集體創辦,地址坐落在重慶化龍橋的一家街道集體企業,職工也不過幾十人。經過上世紀五十年代和六十年代的穩步發展,企業不斷發展壯大,因為原有的地盤狹小和人口稠密,已經不能適應企業迅猛發展的需要,經市政府支持,廠子搬遷到當時的郊區沙坪壩區楊公橋,新廠址占地約一千畝以上的土地,其中一半為廠房生產區,一半為職工生活區,截至鄧小平南巡講話時期,該廠在冊職工約為四千余人,開辦有廠醫院、托兒所、子弟小學、文化宮電影院等福利機構和一批大集體性質的配套小廠??傎Y產為三億元以上,年利潤為兩千萬元以上的重慶“五十強”國營企業。
當時國內著名的照明生產企業有:西南地區的重慶燈泡廠;西北地區的寶雞燈泡廠;中南地區的武漢(黃石)燈泡廠;東北地區的沈陽燈泡廠。基本上一個大區成長起來一個,布局也合情合理。
八十年代末期,筆者進入比鄰重慶燈泡廠的西南政法大學讀書,為節約費用,在該廠的一個親戚家寄居了很長時間。那個時候,該廠的福利很好,一般工人和技術人員的工資都比公務員和事業單位高出百分之十以上,加上免費文化福利、孩子上學福利、半費電價和天然氣補貼福利,實際待遇更高一些。附近的駐軍干部,許多都是燈泡廠的女婿。
進入九十年代中后期,這樣一個大型骨干企業卻情勢急轉直下,筆者雖然已經畢業并分配到附近的其他高校工作,但親戚間來往不斷,目睹和聽聞了該廠被沒落和破敗的基本過程和分析整理了主要原因?! ?/p>
內部基本過程和表象是:
1,1985-1992受到“先富論”的片面性理論影響,廠里的領導干部道德水準開始下滑,開始靠近并向“工人貴族”方向墮落。首先是大吃大喝開始抬頭,在接待客戶,接待政府檢查評比等廠務活動中,大吃大喝;在外匯商店購買進口家電等作為贈送禮品,敗壞風氣?!吧狭翰徽铝和帷笔艽孙L氣影響,引起廣大工人強烈不滿不平,但因為有人推廣迷信“廠長經理負責制”的神話,把它強調到無以復加的程度,甚至很多地方都成了和凌駕于各級廠黨委和取代黨委的地步,因而職代會和黨委命運一樣,就成了“聾子的耳朵”只是擺設,起不了監督作用了。所以這種不平不滿就開始轉化為普遍的盜竊行為,用于抵消沒辦法“腐敗”而帶來的個人利益損失。所謂“大盜竊國,小盜越貨”,古人總結的太形象了!
2,1985-1990廠領導給自己修“熊貓館”,進一步和職工離心離德。
以前廠領導和工人住房從面積到設施都差別不大,九十年代初期,廠里花費巨資為廠領導層次的干部修建了一棟住房,大概也就四十套左右吧。那房子在生活區地段優越,從里到外水磨石打造,不論是與絕大多數職工當時居住的青磚、紅磚樓房比,還是在住房面積、布局與設施方面,都大大超過了同時期職工的水平;人們以不平和諷刺,給這棟住房起了個標志性稱呼:“熊貓館”。
此前分房子,領導干部本已經開始了一些“特權”行為,比如領導加分要優先選房,在那個沒有電梯、多層樓房為主的時代,造成了一度廣為流傳的段子:“四樓、五樓,廠長、經理;三樓、四樓,主任、書記;工人階級,頂天立地!(寓意工人只能選擇樓層差的房子)”辛辣的諷刺了開始走向精神墮落的領導干部們,在各個方面開始為自己謀取“特權”的行為。
3、1987-1999一些技術骨干和“白領”因為對分配的不公和特權的不滿,加上受到有錢“老板”的誘惑,開始在外面私下辦廠,“身在曹營心在漢”,白天公干,晚上(節假日)私干。為了逃避內心的不安和輿論譴責,很多技術骨干提前以各種理由退休,跑到郊區農村和靠各種歪門邪道賺了錢錢的“萬元戶”(煙老板、礦老板等)合作,技術入股、合伙辦廠,“以農村包圍城市”,雖然質量大大不如國營正規廠家產品,但以在國營廠里積攢的各種用戶人脈為基礎、以各種“回扣”“紅包”為腐蝕手段,賺錢那個叫快啊,利潤都在百分之五十以上?! ?/p>
4、1984-1990已撤銷很多年的原輕工業管理部門,不切實際的忽悠廠領導(勾結因素也不排除)盲目引進澳大利亞生產線,花費廠里2000萬元資金積累,引進后才發現不能用國產原料生產,設備基本閑置,造成廠里科技資金和擴大生產資金短缺重大錯誤,實際上是犯罪行為。
俗話說“崽賣爺田心不疼”,當時出國考察的領導們公開狀態下,符合“政策”規定的個個從外匯商店取得了一套五大件(進口彩電冰箱錄像機照相機什么的)。至于背后還得了什么工人們就不得而知了。此類事情甚多,一個最典型的是,2000年,重慶市一個政協副主席帶隊為重慶市一家印刷行業國企,在美國考察進口了一套街頭廣告顯示屏(LED),中紀委的案情通報揭露,這個設備是加拿大一個小公司生產的,在加國價格不過50萬美元左右,但被美國一家小貿易公司轉賣給重慶,價格是160萬美元,此人交代僅收受了一套價值幾萬元美金的金銀首飾,被法院判了個緩刑。而這樣的辯詞是正常人就根本不會相信?! ?/p>
重慶燈泡廠引進的生產線,安裝后根本就很難正常生產,因為澳大利亞的機器被設置了一項功能,就是只有從澳大利亞進口原材料才能維持生產,國產原材料不行,這樣的生產成本誰能接受呢?結果設備長期閑置,成了破銅爛鐵。某些領導就是這樣上“套”的。按常理,老百姓根本就想不通這是為什么,而那些千夫所指的官員竟然為自己辯解說是:“交學費”。后來,參與買設備的還被提拔到市政府部門當了廳局級大官。
5、1995-2003幾十年以廠為家的信念崩潰,人心散架、道德嚴重潰爛。廠里銷售市場萎縮,利潤不斷下滑,導致廠里子弟就業困難不說,已有職工待遇不斷下降,廠里開始買斷“工齡”,六千元左右買斷一個成熟工人。能打發走一個是一個;此外,廠里子弟參與社會團伙走私販毒吸毒的、下崗女工當小姐的賣淫的、給黑社會社勢力當馬仔的,時有耳聞,不是個例?! ?/p>
6、2003-2005,“看守內閣”,破產清算,把地盤和資產全部賣給了一家房地產開發公司。
曾經輝煌的骨干國企,車間不在,廠房消失,現在成了一個地產商的小區?! ?/p>
7、國企照明行業陷入困境的那幾年,基本上是飛利浦等洋品牌吃香和攻城略地的黃金時間段?! ?/p>
外部基本社會和制度原因是:
1、建國以來,共同發展、共同富裕、防止兩極分化的社會主義核心價值理想和信念,在改革開放新時期受到強烈沖擊和改變,是這家大型國營企業衰敗和破產的思想和理論基礎。
其理論的發明者和執行者,三十年來群眾和網友都看的明明白白;無論是“讓一部分人先富起來,先富帶動后富”“中國要補資本主義的課”“經濟要上,反腐敗要讓”“武漢有個曹破產(教授),天天叫喊國營要破產”的輿論叫喊和渲染;還是公雞打鳴似的規律版“不改革就是死路一條!”的赤裸裸威脅,都早已忘記自己當年參加革命是為了什么,舉手入黨的誓詞念的是什么,忘記了鄧小平告誡“栽筋斗”的兩任總書記:“不要搞資產階級自由化,我們的改革開放是社會主義的,不是有些人要搞的是資本主義的現代化!”(鄧選語),李先念告誡的“市場經濟四個字前面一定要加上社會主義!”(李先念文集),活生生把曾經登高一呼萬人應的黨,改變成了登高三呼無人應,開會發言萬人噓的局面?! ?/p>
2、毛澤東同志主政時期沒有在全國建立保護公有制制度的獨立組織機構——即沒有建立選舉制的接班人制度和經濟上獨立運行和選舉的工會是根本的制度缺陷。
眾所周知,黨的第一代領導集體在上世紀五十年代領導全國人民完成了國家各個經濟和制度的社會主義改造,取得了舉世矚目的成就和在中國歷史上史無前例的制度改革和創新。因為有馬列主義做指導,中國革命先行者 孫中山 先生等“天下為公,節制資本”等一大批覺悟者的理論和實踐奠基,所以當時實行公有制制度被公認為是崇高的、圣潔的,幾乎沒有什么異議和阻力。后來加上“四清”文革等群眾運動,公有制度至少看起來是不可反復和動搖的了?! ?/p>
從法律上看,公有制度和社會主義性質的集體所有制制度寫入了幾部黨章和憲法這些根本大法,其它法律也有體現,歷代中央集體不可謂不重視。事實上只有毛澤東同志主政時黨章和憲法的這些制度和規定貫徹的比較好,而他之后大大薄弱了,事實證明,今天的國有經濟按照國家統計局的公布數字只占百分之二十幾了,并且還有下降的趨勢,這是導致國家在分配領域造成兩極分化的重要原因之一?! ?/p>
為什么會造成這種局面?工人階級在面對大量被下崗,被賤賣,被奴役的嚴峻局面面前,除了血淚上訪一條路,為什么就沒有辦法來維護公有制和工人階級的合法權利呢?筆者認為毛澤東同志和第一代領導集體負有直接的責任。理由是:毛澤東同志生前雖然多次強調階級斗爭問題,并且講得很嚴重,講到存在資本主義復辟的危險性,講到工人階級和貧下中農很可能“受二遍苦,吃二茬罪”,講到如果資產階級復辟殘酷壓迫工農,大家要團結起來打到那個可能出現的奸偽法西斯集團等等看穿何止某些人形容的五十年那些及其重要的講話,但是毛主席說得好是好,但您老人家以為中國有很多您那樣雄才大略的人嗎?雖出身富裕家庭(富農)和大官身份(搞秋收起義前官至國民黨中央宣傳部部長,以您的才能肯定還會當國民黨那邊更大的官)的人嗎?有您那樣甘愿放棄大官利益,甚至犧牲了大多數家人,甘愿一生為勞苦大眾奉獻所有嗎?!就是有了您那樣的蓋世才華,您還不是花費了56歲的光陰、入黨24年的時間才領導工農把強大無比的封建地主和官僚軍閥集團打倒和趕跑了嗎?!就這樣還犧牲了上千萬的革命先烈!所以革命是及其慘烈的,大到國家分裂,小到大傷民族元氣,能有您教導的那么容易組織和成功嗎?!要是您在教育大家的同時,能夠把各級工會組織在經濟上獨立出來,不搞干部化,不要國家出錢養,只能由全國的工人階級幾年一次選舉產生,經費完全脫離財政一切供應,只在政治上接受黨的章程,黨派不能干預具體的工會換屆選舉,用法律規定一切涉及國營企業的改變和安排必須由工會決議和職代會決議;別說是您老培養過或者指定的接班人,就是通過大會選舉的某些黨的領導人上臺以后,不管是混進黨內的壞人也罷,思想一時認識糊涂的也罷,“掏光養賄”的別有用心者也罷,能那么輕而易舉的以政府發文“搞活”“改制”等種種名義賤賣國企和讓工人隨便卷鋪蓋走人嗎?不可能!即便走資派也好,資改派也好,要把依附在各級政府的工會變成“啞巴”很容易,但要想隨隨便便的取消獨立的工會那是非常困難的,一則能過早暴露他們改變公有制、搞垮國企的意圖,二是不那么容易忽悠群眾、造成一盤散沙,無法形成保衛公有制的團隊力量。
所以要保證社會主義核心價值不動搖,社會主義制度不動搖,一定要完善和創新社會主義國家的制度,尤其是黨內人人一票的選舉制度,象一代(情有可原,很多戰爭后遺癥需要消化)二代那樣長時間執政、干政,干好事很容易,做負面作用的事情也同樣很容易。幾年一換,嚴格按照黨章和憲法以及會議決議“打表”操作,才不會出大事,誰想干危及黨和國家的壞事,也沒有多少時間留給他實施。人無完美,固然不可苛責,毛生前只解決了思想認識問題,但沒有從組織制度的力量保障方面解決問題,確實是導致國企和職工陷入絕境困境的一大制度失誤?! ?/p>
3、體制內漢奸猖獗是國企走入絕境、困境的幫兇。
改革開放開始以后,許多官員利用制度的缺陷,出于自私自利的心性,背叛黨的宗旨,置“國企”這個為共和國作出巨大貢獻的長子于不顧,利用“利改稅”的制度變革,收國企17%的稅(實際稅負更高),還要各種贊助和攤派(工商所,派出所,消防隊,各機關刊物雜志等),而為外資企業、港臺企業(很多是為享受減免稅政策和其它優惠特權的假冒)、私營企業辦事服務,卻像假洋鬼子見干爹一樣分外親熱,不但派監察局公安局掛牌全方位保護、防止各種攤派和檢查發生,而且稅收減免幾年,幾年過后還按稅收全額減半收取,只有8%左右,直到很多國企抗爭,才在約七、八年前表面上統一了內外企一致的稅率。但是為非國企制定的大量優惠(減免土地費用,先征后返還等)至今仍然照執行不誤。人為擠壓國企的生存條件,增加國企的運行成本,這些體制內的漢奸有些是自私自利之徒、為在非國企謀取私利而行政;有些是懷著在運動中被工人階級曾經批判沖擊、懷著個人情感歧視與報復而行政?! ?/p>
二十多年來,這伙人一方面人為大量制造下崗,卻高喊引進外資和發展私企是為了上崗(增加就業);一方面造謠說國企效益不好,是政府的負擔,一方面工人下崗失業引起社會不穩定,卻不惜重金組建“維穩”機構和招收人員,那些警種多的現在連體制內的人都認不完,叫不全,何況老百姓?!根本就是賊喊做賊;整天嚷嚷著叫喊要建設“小政府,大社會”,可是總也實現不了,弄得政府越來越大,總也“瘦”不下去。陷入精簡—膨脹—再精簡—再膨脹的怪圈,寫到這里,隨便說一句,比較歷史,國有制發展良好的年頭,才是真正的小政府,民兵雖然擔負一定的治安任務,但都不是脫產的,沒人拿政府工資?! ?/p>
簡單總結,歡迎各位網友討論補充?! ?/p>
大河月光 2012-2-25
附件:重慶市骨干國企名單
重慶市1997年重點工業企業目錄統計(排名不分先后)
1997年12月31日 采集(官方統計局:部分)
重慶市乳品公司 |
渝中區民生路132號 |
63843937 |
重慶專用機械制造公司 |
沙坪壩區下中渡口街130號 |
65311372 |
西南車輛制造廠 |
九龍坡區楊家坪43號 |
68423523 |
重慶標件工業公司 |
九龍坡區石橋鋪石新路13號 |
68610317 |
重慶燈泡工業公司 |
沙坪壩區楊梨路20號 |
65312241 |
重慶長江電工廠 |
南岸區銅元局大田壩1號 |
62803472 |
郵電部重慶通信設備廠 |
渝中區大坪正街140號 |
68812569 |
重慶中建機械制造廠 |
九龍坡區石橋鋪白鶴村1號 |
68610020 |
國營建安儀器廠 |
南岸區南坪九龍 |
62805032 |
西南藥業股份有限公司 |
沙坪壩區天星橋21號 |
65313085 |
重慶電冰箱總廠 |
渝中區長江一路52號 |
63862186 |
重慶萬里蓄電池股份有限公司 |
巴南區土橋苦竹壩31號 |
62854905 |
長安汽車有限責任公司 |
江北區建新東路260號 |
67852921 |
四川紅江機械廠 |
永川市永昌青城路190號 |
49864851 |
四川江津增壓器廠 |
江津市德感鎮一村1號 |
47221467 |
國營紅陽機械廠 |
江津市德感鎮 |
47231469 |
四川柴油機廠 |
江津市德感鎮 |
47283351 |
重慶紅宇機械廠 |
銅梁縣西泉鎮 |
45431265 |
國營青江機械廠 |
江津夏壩鎮青江路 |
47651132 |
重慶青山機械廠 |
璧山縣青(木+岡)鎮 |
41470995 |
重慶陵川機械廠 |
合川市清平鎮 |
42862995 |
重慶川儀股份有限公司 |
北碚區碚峽路1號 |
68863992 |
重慶雙溪機械廠 |
綦江縣趕水區張家壩 |
48708212 |
重慶華渝電氣儀表總廠 |
江北區南橋寺 |
67610318 |
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