極少有赤裸裸的政策，任何政策，無論有利還是危害人民利益的政策在出臺的時候都有包裝。

這一點無須太多的證明，古代的統治者或者解放前的軍閥都這么干。農村和集貿市場上都有濫收費，雖是濫收費，但在收費政策出來的時候無不搖頭晃腦，振振有詞，甚至大義凜然。所以，關鍵不僅在于字面意思，而在于實質，更在于實踐過程中的放肆演繹。

新醫改，聽上去似乎沒什么大毛病，看上去似乎也很美，就象物權法“保護人民財產”一樣美。事實上呢？對于新醫改，絕大多數人民是搞不懂的，那么多問題，那么術語，那么策略，那么多意義，莫說絕大多數人民不懂，知識分子也大多搞不懂。

恍然大悟往往只能看實踐結果，可問題是，一旦實踐結果出來了，后果也就形成了，常常已經積重難返了。

高房價有解嗎？廠長經理全面負責之后失去制約后的腐敗有解嗎？財富已經集中在三十二萬富裕階層手中有解嗎？戰略投機者的大甩賣有解嗎？外匯外債的慘重損失有解嗎？且不談旁的，第一輪醫療制度改革造成的“看不起病”的沸騰民怨有解嗎？

難解，有解，又無解，如果改換思路，走群眾路線，有解。如果一意孤行繼續私有化，終將無解。

前幾天有報道說新醫改的思路仍然是私有化，很多人都批了。今天，各大網站的首頁上刊登了“新醫改意見全文”，似乎意在扭轉“新醫改等于私有化”的“偏見”。通讀全文，很多網民誤以為新醫改方案似乎為人民服務了，前途似乎一片光明。也有網民在評論中萬分激動于“進步”了。

但是，但是，但是，恰恰相反，新醫改的要害仍然是一意孤行的私有化，只是比較隱蔽而已。

在《意見》的全文中有個編號為“10”的一段，并不長，實際上卻道出了本次醫改的實質，即“部分醫院改成私有制”、“引進民間資本”、“引進國外資本”不僅仍是重點，而且是真正的重點，并且將越來越成為重點。單單這一條，便可以將其他所有的條款都變成陪襯和花絮。

為什么這樣肯定？企業改制已經見識過了，結果有目共睹，這一次絕不會有任何不同。到頭來必然是這幾類結果：院長及其親信買斷醫院、主管局長及其小舅子買斷醫院、留洋的博士及其背后的外國資本買斷醫院、民間資本結合地方實力派官員買斷醫院。

在買斷的過程中必然伴隨國有資產的巨大流失，在資本買斷醫院之后的一段時間內院長們必然要剪除異己，必將給部分骨干醫生漲工資，必然會用高薪從公立醫院中挖人，然后在全面控盤醫院之后的幾年內降低醫生工資，要在自主經營中想方設法巧立名目進行創收。這個過程在國企改制和私企運營過程中都有數不清的案例。

任何政策都有實質和重點，洋洋灑灑幾千言，甚至幾萬言，似乎面面俱到了，不過是說法而已，真的到了實踐層面任何政策都是可以選擇取舍閹割的，將對公益的方面剔除掉，將看似輕描淡寫的部分發揚光大。進程不掌握在局外人手里，實踐的結果必然按照局內人的設計運行，結果只剩重要的幾條。

最重要的一條必然是所謂的民營化，也就是私有化，資本家化。民營，什么叫民營？有幾個民擁有了企業？

只要新醫改為“社會辦醫院”留下哪怕一絲的口子，結果都會象洪水決堤一樣，越撕越大。新醫改方案為什么在不顯眼的地方為“社會辦醫院”留下一個口子呢？這就是指定政策的技巧，推出的時候不顯眼，無所謂，實際操作的時候，隱藏的條目就會無限擴大化。

由于上述原因，新醫改方案應當回爐重造，刪除任何私有化的條款。如果這個方案實行了，后患無窮。

兩會期間，總書記說“請指正”。那么，對于新醫改方案，人民是否可以指正呢？可以。為什么呢？政策制定者并沒有廣泛爭取社會意見，并沒有真切考慮人民大眾的利益要求，僅在院長、局長、骨干醫生、資本家中做了調查，然后就私有化了。

問題是什么？這些人是利益相關者，按照他們的意見改，自然要私有化，私有化最符合他們的利益。

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