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“新星”貨輪事件幾點觀察及外交上的“近期策略”

孫錫良 · 2009-02-20 · 來源:烏有之鄉
“新星”號事件 收藏( 評論() 字體: / /

“新星”貨輪事件幾點觀察及外交上的“近期策略”


“新星”貨輪事件幾點觀察及“近期策略”

一、首先就事件本身我想談一下我的個人看法:

    1、貨船被擊沉與是否掛塞拉利昂國旗無關。這件事情被媒體曝光以后,很多人不愿意承認自己同胞受害的必然性,而自作多情的認為,如果注冊地是在中國,俄國是不會開火的,這就太“阿Q”了,俄國軍方要向貨船開火,首先必定是得到俄國濱海區交易接收方的有關說明,至少知道基本情況,否則,軍方會胡亂開火嗎?既然是了解中方貨船的基本情況,還猛烈開火(500槍),說明俄軍方根本就不在乎你是中國人還是別國人,根本就不在乎所謂的中俄友好。

     2、“貨船事件”與國際海洋法扯不上邊。這件事情首先來看就是一個民事糾紛,就算貨輪有非法之閑,也理應通過雙邊的商務管道來解決,完全沒有必要動用軍方介入,貨輪即使是貨船理虧想逃逸,也仍然有很多途徑找到解決辦法,再退一步講,即使軍方介入,也沒有權力動用強大火力至其沉船,軍方要攔截一只貨船不是輕而易舉嗎?索馬里海盜尚且能迫使帶有武器的貨輪就范,一個普通的運大米的船還在俄軍話下?貨輪進入了中立水域,攔截以后,他還能不返航嗎?動用所謂的“海洋法”純粹是無賴托詞,“亂用武力”才是俄軍的本性。

     3、中俄關系“形穩而質很脆”。單純就這一件事情,我認為最高層故意安排或者說接受最高層指令開火的可能性不大,因為從事機來看不符合俄方利益,盡管俄方對中國近期有不滿之處,但是國際形勢迫使他找中國下手不是上策,況且這樣的事件是很損國際形象的事情,當然,如果真是俄方高層有意為之,即使中國現在忍住這口氣,最后必定是俄國遭受重大損失,但是,從另一個方面來證明,俄國外交部的聲明又證明了其高傲無理的一面,也說明了中俄關系實際上還不是真正意義上的戰略伙伴關系,其國家安全局的層級是相當高的國家機關,對兩國關系的重要性相當清楚,然而結果卻是慘烈的,時至今日,總統梅德韋結夫和總理普京肯定都清楚些事,卻依然沒有半點安慰之意,更別談道歉了,可見中俄關系之脆弱。

    4、中國外交部的工作應當受到人民譴責。這件事情發生在2月15日,為什么到18日,中國媒體才透露消息?是有意隱瞞嗎?從道理上講,中國駐俄國使館早就知道這件事,肯定及時向國內作了匯報,中國不管出于什么考慮都要做出及時反應,即使真相未查清,鑒于俄方擊沉貨船導致人員傷亡的事件也是可以進行外交譴責的,因為真相只是雙方爭論的所謂理由,不能構成容忍肇事者的理由,這也是國際慣例,從這件事來看,中國的外交還沒有走出“悲情外交”和“委屈外交”的層面,與“大國外交”相去甚遠,甚至談不上是“正常外交”。

    這件事情的發生,本身不具備指標性意義,但是,也給中國政府上了一課,因為中俄關系的“千千結”需要有人去一環一環地的解開,要么干脆就打死結,永遠不解開,不管出于什么考慮,現在到了對兩國關系制定深層次、有遠見的戰略規劃的時機了。

     通過這件事,我個人認為要分兩個層次來謀劃:第一,近期策略,第二,組織團隊對兩國關系重新定位制定遠期規劃(下次詳細談)。

二、近期應對策略

    1、外交上必須提高到最高層級。這件事情發生以后,本可以冷處理,但是,俄方態度無論如何很難平息中國人的憤怒,另一方面也是給中國政府來了一個下馬威,強權政治一覽無遺,不管出于什么考慮,中國外交部都應當將此事提高級別來看,甚至不惜暫時凍結雙邊一切重大活動,尤其是雙邊軍事和經濟合作要全面暫停,暫停的目的不是徹底中止,而是為拉高對話級別作準備,必須從神經上觸動俄方的最敏感地帶,如果中方仍然以“調查結果”為判斷處理問題的方式,相信涉及到中方及商家的利益沒有一項能得到滿足,這將嚴重損害中國的國際形象,也為中俄雙方以后處理爭相關爭端埋下了禍根,提高談判價碼,為以后讓步留下足夠空間,否則,就只能退到“死角”。

     2、外交爭端與商務爭端暫時分開。有很多人單純的認為商家違法是事件導火索,認為政府沒有必要為違法商家埋單,這是大錯特錯的思想,事件早已經上升到外交層面,根本不是單純商務爭端的問題了,商家部分可以留待以后雙方相應的管道解決,當前最緊要的是外交形象問題,如果,此時中國政府拘泥于事情的民事層面,而有意淡化政府責任,必將嚴重損害中國所有對外貿易商的未來信心,因為國際貿易過程中,類似事件是相當普遍的,此次事件并非個案,而國際上因相同事件動用軍方擊沉貨船的事件十分罕見,一旦中國商人在安全上得不到國家的有效保護,那么還談什么“國家”呢?

    3、內部速查事情原委。俄國調查真相的說法是拖延時間,是在為外交爭端尋找借口,而中方調查真相,則是為自己在外交戰中贏得主動權,不公開強調中方責任,并不意味著不關心真相,也不意味著中國會慫恿違法商家,只不過是當下最急的事情是要打外交戰,而不是打“內戰”,也警告所有商家在雙邊貿易中必須遵守的法律法規(國內和國外)。

         中南大學孫錫良(轉載須署名)20090220


 

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