新華社北京9月9日電(記者李斌):9日上午,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶邀請(qǐng)8位來自基層的中小學(xué)教師,參觀中南海,并進(jìn)行座談。在座談中,溫總理提到“我非常贊同教育資金的來源多樣化。這項(xiàng)工作可以列入教育改革和發(fā)展規(guī)劃。我們說,企業(yè)家身上要流著道德的血液,實(shí)際上,企業(yè)的收益回報(bào)社會(huì)最好的方式就是投入教育。”
溫總理上述話實(shí)際上講了兩層意思,其一,教育資金來源要多樣化;其二,企業(yè)家投資于教育是回報(bào)社會(huì)。這兩點(diǎn)都不錯(cuò),我認(rèn)為十分正確。教育是社會(huì)的大事,自然是全社會(huì)都要積極參與,由此可以引申出,企業(yè)家的財(cái)富歸根結(jié)底是來自社會(huì),用其來辦教育自然是題中應(yīng)有之意。但是在教育這個(gè)問題上,如果要說“道德”,如果要提出企業(yè)家應(yīng)流著“道德的血液”,我以為,為政者身上應(yīng)率先流著“道德的血液”!為政者要責(zé)無旁貸的做出表率。
教育固然需要全社會(huì)的重視,但是政府應(yīng)當(dāng)是辦教育的第一責(zé)任人,教育經(jīng)費(fèi)毫無疑問應(yīng)該是政府出大頭。企業(yè)或者個(gè)人希望投資辦學(xué)、捐款資助當(dāng)然值得鼓勵(lì),然而這只是“錦上添花”,政府的投入才是“中流砥柱”。世界上沒有任何強(qiáng)國的政府是不重視教育投入的,也沒有任何重視了教育的國家卻不能成為強(qiáng)國的,只有政府帶頭,才有全社會(huì)的踴躍助學(xué),才有教育的興旺發(fā)達(dá),才有國家的興盛強(qiáng)大。這個(gè)道理,每個(gè)為政者都應(yīng)該明白。如果講“道德”,保障教育投入就是為政者的道德之一。
我以為,為政者永遠(yuǎn)都不應(yīng)以“經(jīng)濟(jì)困難、財(cái)力有限”等為借口來辯解教育投入的不足,國家再困難,政府砸鍋賣鐵也要保障孩子能讀書,無非是絕對(duì)數(shù)額不高,但是相對(duì)比例(教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例)不能低,這是為政者的道德底限。連這都做不到,只能說為政者身上缺乏“道德的血液”。
我很高興,因?yàn)椤笆晃濉蹦┪覀兊慕逃?jīng)費(fèi)占GDP的比例終于要達(dá)到4%這個(gè)及格線了,雖然直到2005年這個(gè)比例還只有2.8%,雖然4%的目標(biāo)原本預(yù)計(jì)是要2000年實(shí)現(xiàn)的。然而想想代課教師駭人聽聞的40元工資,想想上萬上十萬的擇校費(fèi),想想前些年教育投入上的大筆欠帳,我又實(shí)在高興不起來。呼吁社會(huì)資助教育已經(jīng)有很長(zhǎng)的時(shí)間了,起碼能追溯到“希望工程”開展的時(shí)候,這個(gè)時(shí)期內(nèi),政府的教育投入是個(gè)怎么樣情況,網(wǎng)上的資料都是公開的,無須多說,我只是想說一句:自己沒有負(fù)起責(zé)任,如何能呼吁他人盡力呢?自己放棄了道德制高點(diǎn),卻要評(píng)判他人的道德,可能嗎?
“道德的血液”是否難以具有呢?說難也不難。看這么幾個(gè)數(shù)據(jù):2006年3月13日發(fā)表在中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上的《政府管理改革的幾個(gè)切入點(diǎn)》一文指出,2004年,中國至少有公車400萬輛,公車消費(fèi)財(cái)政資源4085億元,大約占全國財(cái)政收入的13%以上。與公車消費(fèi)相聯(lián)系,據(jù)各種資料顯示,全國一年的公款吃喝在2000億元以上,二者相加總數(shù)高達(dá)6000億元以上,如果財(cái)政收入按3萬億元計(jì)算,幾乎相當(dāng)于財(cái)政收入的20%左右。
6000億是個(gè)什么概念?根據(jù)教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部《關(guān)于2006年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示,2006年,我國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(包括各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的撥款、教育費(fèi)附加、企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項(xiàng))為6348.36億元;具體看人均經(jīng)費(fèi),普通小學(xué)生均1633.51元,普通初中生均1896.56元,普通高中生均2240.96元,職業(yè)中學(xué)生均2163.69元,普通高等學(xué)校生均5868.53元。
不用多了,那6000億削減一半用于教育,就等于(以2006年為例):教育經(jīng)費(fèi)總體增加47.2%;能再多供給1.8億小學(xué)生或者1.5億初中生或者1.2億高中生或者5000多萬大學(xué)生.....有了這筆錢,哪里還會(huì)有40元工資的代課教師?哪里還會(huì)有被高學(xué)費(fèi)逼的自殺的家長(zhǎng)?
6000億公款消費(fèi)能不能削減一半甚至更多?這不是一個(gè)法律或者政策問題,純粹是個(gè)道德問題、良心問題。任何法律或者政策的制定都離不開人,要人來構(gòu)思、人來起草、人來執(zhí)行,人才是最關(guān)鍵的。人要是“缺德”,再好的法律或者政策也是空談。面對(duì)坐在土胚房里面求學(xué)的孩子,面對(duì)每天的工資只夠買一斤玉米的老師,還能心安理得的享受公款消費(fèi)的人,可有絲毫的良心或者黨性?只怕連人性都沒有了,遑論“道德的血液”?
為政者只有率先帶頭,展現(xiàn)那“道德的血液”,才好號(hào)召社會(huì)來捐資助學(xué),一邊是天文數(shù)字般的公款消費(fèi),一邊是擠牙膏般艱難的教育投入,卻要呼吁其他人來“道德”,能有說服力嗎?
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