2006年2月25日清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦“十一五起步:改革新形勢(shì)”學(xué)術(shù)研討會(huì),著名的主流和非主流學(xué)者被邀請(qǐng)參加,焦點(diǎn)人物高尚全不知何故臨時(shí)缺席,他的座位一直空著。下面是會(huì)議結(jié)尾階段的互動(dòng)發(fā)言,根據(jù)錄音整理,未經(jīng)本人審閱。
第二階段:互動(dòng)交流(每人發(fā)言不超過5分鐘)
張維迎:
周教授談到改進(jìn)和改良,我自己理解改革和改良最大的區(qū)別,革命不需要尊重既得利益,改革必須尊重既得利益。也就是在尊重現(xiàn)有格局的基礎(chǔ)上往前走,利益受到損害時(shí),就要尋求補(bǔ)償。動(dòng)亂成功了叫革命、失敗了叫動(dòng)亂。
從這個(gè)角度說,我們?cè)傧胍幌拢袊?guó)的改革20多年,如果我們按照階層來看,哪一個(gè)階層是先對(duì)地位下降最大?我覺得還是干部。我們想想80年代我們看到政府的高官是什么的?現(xiàn)在是什么樣的?當(dāng)時(shí)在一般市里,只有處級(jí)以上干部可以安電話,坐火車只有那些人可以坐軟臥。老百姓連硬臥都坐不上。哪個(gè)時(shí)間坐飛機(jī)、坐軟臥都要開證明。農(nóng)民和工人比的話,當(dāng)然工人下降得更大。那個(gè)時(shí)間農(nóng)民多可憐,去當(dāng)工人是不可能的。現(xiàn)在農(nóng)民可以當(dāng)工人了,但工人仍然沒有機(jī)會(huì)當(dāng)農(nóng)民。這是一個(gè)很大的變化。改革的前提應(yīng)該是尊重既得利益,不斷通過贖買、補(bǔ)償?shù)确绞健N艺J(rèn)為,只有能做大蛋糕的那些人才應(yīng)得到補(bǔ)償,如果你做不大蛋糕,我認(rèn)為得到補(bǔ)償根本是不可能的。
第二個(gè)因素是推動(dòng)社會(huì)更理性的思考問題。有些觀點(diǎn)雖然老百姓、學(xué)生界、學(xué)術(shù)界不一定是很喜歡聽,但還是應(yīng)該繼續(xù)推行。這是很簡(jiǎn)單的道理,所以觀點(diǎn)不能用投票,任何組織都投票,就不需要科學(xué),觀點(diǎn)就得不到解決。我希望我們可以做一些更為多的分析,有些東西要提出看問題的角度。我的感覺就是說,現(xiàn)在看中國(guó)的收入分配差距問題,要放在全球化的角度來看。全世界這么多國(guó)家,沒有一個(gè)國(guó)家是像中國(guó)這樣在發(fā)展過程中,同樣是工薪階層,工資可以相差一百倍以上。在中國(guó),一個(gè)管理方面的高層雇員工資可能達(dá)到100萬,甚至400萬。而普通工人一年下來掙的不到一萬塊錢。平均相差一百倍。而為什么形成這樣的情況?全球化。在全球化中,高素質(zhì)這部分人的勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值完全高起來了,他們是按照美國(guó)的定價(jià)來定工資。作為一個(gè)中國(guó)的高層管理者工資可能是美國(guó)的1/3、1/2。而普通制造業(yè)工人的工資是以當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于美國(guó)的1/40。我們現(xiàn)在用什么樣的辦法解決?一個(gè)是把高的工資壓下來。但是壓下來后人跑了,不在你這兒做了,去美國(guó)或者英國(guó)做去了。把普通工人的工資弄到10萬、20萬,下降了,但是企業(yè)又跑了。在這個(gè)過程中,我們面對(duì)的不是傳統(tǒng)的封閉社會(huì)可能面臨的問題,如果中國(guó)的封閉沒有開放,沒有全球化因素的話,不要想象在中國(guó)工作能拿到一百萬。90年代我們從國(guó)外回來時(shí),北大問你要多少錢工資?我說4000就夠了。還能有什么要求?你別看這些香港學(xué)者他們坐在這兒講話,但是他們腦子里明白他們?cè)谙愀鄣墓べY標(biāo)準(zhǔn)和我們?cè)趦?nèi)地的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。我們一定要去思考這些問題,而不是簡(jiǎn)單的靠傳統(tǒng)的概念,套意識(shí)形態(tài)或非意識(shí)形態(tài)。 所以在這一方面,我們要承擔(dān)很大的責(zé)任。這就是當(dāng)一個(gè)民族的生存、發(fā)展在面臨的全球化威脅的時(shí)候,我們所要考慮的問題。
當(dāng)年共產(chǎn)黨鬧革命,死了那么多人,毛澤東同志沒有死啊,因?yàn)橐Wo(hù)他,那是沒有辦法的。總不能也讓他上前線,讓他去打敵人。延安那么困難時(shí),毛主席的日子比別人好過多了。我有一個(gè)爺爺是給毛主席站崗的。
我們有些問題不能太狹隘的去考慮,不是涉及到窮人和富人的問題,而是整個(gè)國(guó)家在國(guó)際上,有多少企業(yè)能生存下去。若搞不好,我們要給中國(guó)老板打工都沒機(jī)會(huì)了,而只能給外國(guó)老板打工,但即使給他們打工,工資也和現(xiàn)在差不了多少。
改革也好,改良也好,只能在理性的思考問題的情況下往前走。利益受損的需要補(bǔ)償。如果有人不同意我的觀點(diǎn),我們可以繼續(xù)研究。農(nóng)民和工人比,工人的利益下降了,普通民眾跟政府比,政府官員的地位下降了,我仍然堅(jiān)持這個(gè),你們可能不同意。我剛才舉了例子。我們以前只算了收入的基尼系數(shù),是不是應(yīng)該算一下權(quán)利的基尼系數(shù)。權(quán)利是能夠使人幸福的,不單單是錢。毛澤東一分錢都不要,人家要錢干嘛。算收入基尼系數(shù)的話,他一定在低收入階層里面,那有什么用。所以我們要看變革。這些年來,錢對(duì)于幸福所起的作用是增加了,這我們承認(rèn),這是市場(chǎng)化、貨幣化帶來的問題。 但是我們要看到在社會(huì)相對(duì)變革中,緊緊盯著錢是沒有意思的。政府官員的工資比我們?cè)谧膶W(xué)者低,更不用說比企業(yè)界的那些人了。那說他比我們不幸福?不是這樣的。我們應(yīng)該把權(quán)利的基尼系數(shù)也算進(jìn)來,再考慮中國(guó)的改革中究竟什么人受損了,什么人受益了。否則的話,單憑以前的思路會(huì)有很多的問題,可能會(huì)便的越來越不理性。謝謝!
李稻葵:
作為個(gè)人的觀點(diǎn),我延伸一下張維迎的說法。改革的過程必須要補(bǔ)償現(xiàn)有的、有一定權(quán)利的利益群體,這是事實(shí),不管你同意不同意。因?yàn)樗麄兪怯袡?quán)利阻礙改革的。正因?yàn)槿绱耍诟母锏倪^程中,不可能是一個(gè)程序合理化、程序公平化的過程。我在全世界任何地方找不到在改革和體制變革的過程中,完全程序化的。由于這個(gè)道理,原因是什么?如果搞成程序化的話,必須有許多人要求討論應(yīng)不應(yīng)該補(bǔ)償現(xiàn)有的利益受損群體。若這樣一討論,交易成本就高了,改革根本進(jìn)行不下去。 一旦有很多人介入這里面來的話,改革就完成不了,政治體制改變不了,這個(gè)結(jié)果很悲哀的。由于一代人達(dá)成不了共識(shí)而影響了改革。
李玲:
正像剛才張維迎所說,錢不是萬能的。有錢不一定幸福。我們整個(gè)的改革,一切都用錢來衡量是不行的。剛才石小敏講的,現(xiàn)在農(nóng)民成了中國(guó)這條龍的尾巴。我認(rèn)為億萬農(nóng)民應(yīng)該是中國(guó)整個(gè)社會(huì)的支撐,是整個(gè)的架構(gòu)。我認(rèn)為中國(guó)下一步怎樣往前走,就是怎么樣實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民振興中華,怎樣凝聚億萬人的利益,而不僅僅是金錢。我覺得工人、農(nóng)民現(xiàn)在是有些情緒化。他們的生活水平卻比以前有提高,但為什么他們有這么大的不滿,是在于他們的價(jià)值在哪里?而這不是僅僅用錢能衡量的。所以就是精神層面。咱們國(guó)家怎么樣能有一個(gè)精神層面的共識(shí),一個(gè)沒有精神的民族,是不可能立足于世界民族之林的。謝謝!
楊帆:
我再說一下我們需要反思的幾方面。 今天這個(gè)會(huì)不可能討論具體問題,但是我認(rèn)為還是應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行反思。關(guān)于對(duì)外開放,我在網(wǎng)上已經(jīng)提了14個(gè)方面,我就不重復(fù)了。關(guān)于改革方面,我也不是特別熟悉。除了改革開放之外,還有一個(gè)發(fā)展模式,這是一方面。還有一個(gè),是政治民主問題,再有就是歷史文化觀、核心價(jià)值觀念的問題,這也確實(shí)是一個(gè)重要的方面。其實(shí)我跟左派、右派的人都有很多的交流,大家核心價(jià)值觀念是有很大區(qū)別的,只不過就是有人不說,核心觀念在那擺著不說的話,就有一個(gè)問題,對(duì)未來的后果,只提應(yīng)該做什么,不提做了之后會(huì)出現(xiàn)什么。如果精英這么做,是對(duì)社會(huì)的誤導(dǎo),是對(duì)社會(huì)不負(fù)責(zé)任。
他們?yōu)槭裁催@樣做?我不點(diǎn)他們的名字。比如,自由主義者要不要民主,左派也說不清楚,左派里面有人喜歡民主,有人不喜歡民主,右派里面也是,所以這個(gè)問題跟左、右的劃分沒有關(guān)系。有人說要民主是不是可以不犧一切代價(jià)?這也是一個(gè)實(shí)證的問題。有人說搞起民主在中國(guó)分裂怎么辦?他們講分裂就分裂了。甚至有人說可以倒退到春秋戰(zhàn)國(guó)那個(gè)時(shí)代。這在書上他們沒有寫出來,但是在私下講過。對(duì)于這樣的東西,這些人的價(jià)值導(dǎo)向使得他們對(duì)后果不進(jìn)行預(yù)測(cè)。
張維迎剛才說了實(shí)證問題。我贊成作權(quán)力變遷的實(shí)證。但你們主張國(guó)企改革也沒有實(shí)證。我一直認(rèn)為國(guó)有企業(yè)需要改革,一直沒變過。 但是我反對(duì)張五常說的,把國(guó)有企業(yè)改革分給有權(quán)力的人。
有人說,既然早晚被偷光,不如公開分了。 我認(rèn)為,退一步講,我們難以杜絕偷,但是絕對(duì)不能因此就分了,特別是不能分給現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)者。
你要分國(guó)有資產(chǎn),總要先統(tǒng)計(jì)與核算吧?但國(guó)企資產(chǎn)是無法進(jìn)行核算的,許多已經(jīng)是分權(quán)以后的國(guó)有企業(yè)所有的財(cái)產(chǎn)。 和有許多財(cái)產(chǎn)是黨管、軍管,也沒有公布過。 這么多媒體是屬于誰的?電視臺(tái)、報(bào)紙、新華社? 大學(xué)又是屬于誰的?實(shí)際大量產(chǎn)權(quán)不清楚,被有權(quán)力的人實(shí)際控制,你示范MBO,等于是說,誰控制它就給誰。這會(huì)引起什么后果? 這就是全部財(cái)產(chǎn)的按照權(quán)力體系的總瓜分。這是實(shí)證的問題末葉不涉及你是不是喜歡國(guó)有企業(yè)。 我不喜歡國(guó)有企業(yè),但我就不知道怎么分,這是核心的問題。比如咱們商量商量怎么分北京大學(xué),和政法大學(xué)? 這么多國(guó)立大學(xué)財(cái)產(chǎn)是誰的,資產(chǎn)記在哪,我也不知道。在教育部有沒有一個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì)? 是不是以后我們的大學(xué)辦不好,就可以把它分給校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)?那以前的校長(zhǎng)怎么辦? 還是分給大學(xué)的創(chuàng)始人?
像這樣的問題,都是一筆糊涂帳。我們說的改革中“能說不能做,能做不能說”就是這樣的問題。
這樣做不但會(huì)分光國(guó)有企業(yè),也會(huì)把私有企業(yè)分光。1998年我揭露權(quán)力資本化,我就發(fā)現(xiàn)國(guó)有和私有財(cái)產(chǎn)是連在一起的, 你說可以瓜分國(guó)有財(cái)產(chǎn),實(shí)際連私有一起瓜分了 。像這樣的問題,我們今天不討論,我只是提出這樣的問題。就是我們要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任。我們是公天下,按誰打天下分給誰,那我們應(yīng)該分給毛澤東。無論如何不能分給現(xiàn)在掌權(quán)的人,因?yàn)樗麄儧]有資格分。這樣分就違反產(chǎn)權(quán),破壞國(guó)家基本合法性,會(huì)引起連鎖瓜分,到最后連私有財(cái)產(chǎn)也保不住。比如說土地,土地所有權(quán)和土地使用權(quán)就分不清。國(guó)企的呆帳放在銀行,拿居民的存款來填補(bǔ),居民存款就是私有財(cái)產(chǎn),但填補(bǔ)到國(guó)企,我就不知道是什么財(cái)產(chǎn)。再有股市,拿股民的錢去填補(bǔ)上市公司國(guó)有股的凈資產(chǎn)。像這樣的情況,在法律上可以界定的很清楚,但在經(jīng)濟(jì)上就是界定不清楚。不是不想改革,是沒法改。
我認(rèn)為,我們所有的反思,不是為了爭(zhēng)義氣,而是為了防止中國(guó)發(fā)生危機(jī)。如果這樣搞下去,中國(guó)的大好形勢(shì)就要不好了。在中國(guó)未來十到十五年,在中國(guó)資源嚴(yán)重依賴進(jìn)口的情況下,國(guó)家安全利益有可能會(huì)受到損害,總不能假定外面沒有敵人吧?依賴性太強(qiáng),安全會(huì)受到損害。國(guó)內(nèi)金融可能產(chǎn)生危機(jī)。其他的我就不說,其他我覺得還是可以解決的。只要政府做,就可以調(diào)整。 但是,政府有兩件事管不了,外部侵略和內(nèi)部金融危機(jī)。
我堅(jiān)決反對(duì)目前搞人民幣自由兌換,人民幣自由兌換應(yīng)該放在改革最后一項(xiàng)。 如果目前急于自由兌換,就是改革改出了危機(jī)。這就是改革者的錯(cuò)誤,別把這個(gè)錯(cuò)誤歸于毛澤東身上,那就太沒道理了。謝謝大家!
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