最近,精英們又搞了一次有關(guān)東北振興的大型研討會,與近幾年各路媒體的主調(diào)一致,還是把東北衰落的禍?zhǔn)字赶蛄藝?/strong>,尤其是前國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)有關(guān)國企的三個論述很特別,一批評東北國企比重太高,二建議東北國企應(yīng)該盡可能去做私企不想做的行業(yè),三指出國企不該做房地產(chǎn)。
時至今日,再來具體分析許善達(dá)和其他專家言論的對錯幾乎沒有任何意義,贊他們,東北經(jīng)濟(jì)還是走不出困境,批他們,我的意見也不會被高層接受。事實上,大家應(yīng)清楚,新一屆班子近四年已經(jīng)對東北做了兩次重要動員和安排,不是沒有下藥,只是藥不見效。
很想給有關(guān)方面提幾個小問題,試看中央是否能換個角度思考問題。
其一、是否可以在東北三省中選擇一省作為試點徹底將國企私分?既然官員、專家學(xué)者、媒體和大資本家都罵國企害了東北,很多“大員”內(nèi)心也很嫌棄國企,只是不敢說出口。那好,分了它吧!害怕一次性分了不踏實,先選擇一個省試試看,若分了以后,該省的經(jīng)濟(jì)盤活了,不妨接著把另外兩省也分了。若私分了就能解決問題,那就分唄,快分比慢分好。若私分了,還是無效,那就得認(rèn)真反思了。(中央一定要抽時間理清楚東北的優(yōu)劣勢所在)
至于不讓國企搞房地產(chǎn)和國企只做私企不想做的行業(yè),那是扯蛋的觀點,無須駁。
其二、中央給東南部地區(qū)的政策與給東北的政策平衡嗎?近三十多年以來,中央的開放政策和改革政策幾乎絕大部分都是優(yōu)先給珠三角和長三角,等到這兩個區(qū)域得到實利了,才部分向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移,看起來很公平。然而,地區(qū)失衡一旦建立起來,競爭力就失衡了,帶有活性因子的生產(chǎn)力根本就不愿意往落后地區(qū)轉(zhuǎn)移,因為落后地區(qū)的配套永遠(yuǎn)跟不上發(fā)達(dá)地區(qū)。看起來公平的政策,其實從一開始就不可能公平,政策早給與晚給,效果天壤之別。不公平政策的結(jié)果是:越發(fā)達(dá)的地區(qū)越有吸引力,越落后的地區(qū)越被嫌棄。
其三、曾經(jīng)掛帥東北的“大員”給東北開了什么藥方?東北的衰落不是一天兩天一年兩年的事情,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度論,東北顯示相對落后的跡象至少總有十年以上吧?在這十多年的時間內(nèi),哪些在職的“大員”曾經(jīng)掛帥東北三省(書記)?他們都給東北留下了什么樣的發(fā)展處方?見效了嗎?能見效嗎?如果“高人”都開不出好藥方,你今天再來批評東北現(xiàn)任,合適嗎?
其四、有誰能給現(xiàn)在的東北開出振興藥方?網(wǎng)上很多人都批評東北投資環(huán)境不好,說東北人愛敲詐投資者,很黑。我不太相信這個說法,壞現(xiàn)象各地都有,東北不會更特殊,即使稍嚴(yán)重一點,也構(gòu)不成東北衰落的主因。難道說沒有人能夠治理好東北的投資環(huán)境?重慶曾經(jīng)那么黑、那么庸,不也扭過來了嗎?如果把東北和西北相比,我認(rèn)為東北的條件和優(yōu)勢則多得多,東北沒有衰落的理由,東北缺的是好帥,缺敢對東北進(jìn)行系統(tǒng)性改造的名帥。中央靠批幾個大工程給東北是做無用功,起不到大作用,直接給錢更是短效,東北真想振興,得靠東北自身能讓自己的土壤長出大工程,這才是有生命力的發(fā)展。
對東北,頂層要不拘一格用人才,不要貽誤時機(jī),毛澤東當(dāng)年的用人思想是值得借鑒的,說得難聽點,今日中國的用人機(jī)制甚至還不如封建王朝有靈活性。
是否可設(shè)“東北振興局”?由政治局委員級人物掛帥,這個“帥”要真懂東北,要有成功的東北經(jīng)驗,要有東北情結(jié),還要有改造東北的能力和魄力,最最重要的是,這個人大局觀要強(qiáng)。
我們中國,現(xiàn)在最不缺的是制定“大政策”的人,最缺的是依政策做事立竿見影的人。
最后的疑問:喊“東北振興”喊了多年,喊成了“東北衰落”,誰之過?誰能改?
孫錫良微信公眾號:sunxiliang2016
寫于2016年8月23日星期二
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