1997年以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了四個(gè)短周期。
在每一個(gè)周期中,每當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)的苗頭,國家就以凱恩斯主義的手段逆周期調(diào)節(jié)。凱恩斯主義打斷了危機(jī)的自發(fā)展開,妨礙了市場的自發(fā)力量“消滅”危機(jī)的因素。
然而,凱恩斯主義不能消滅危機(jī),他用以緩和危機(jī)的手段,一方面導(dǎo)致造成危機(jī)的因素不斷沉淀下來,另一方面為未來更大的危機(jī)埋下了種子。也就是說,凱恩斯主義在延緩危機(jī)的同時(shí),不斷制造著自己的對立面。每一次刺激,都會使得這個(gè)對立面發(fā)生量的變化。這種量的變化越來越接近自身的邊界,凱恩斯主義的刺激效果也越來越小。
1997-2007年是第一個(gè)短周期,是我國經(jīng)濟(jì)的上升期
1997年我國出現(xiàn)危機(jī)的苗頭。
為了對沖經(jīng)濟(jì)下滑,我國在1997-2001年采取刺激政策,在延緩危機(jī)的同時(shí),我國全社會杠桿率(債務(wù)/GDP)從1996年底的97.3%快速增至2001年底的123.4%。2002年我國加入WTO后,經(jīng)濟(jì)快速起飛,在國外形成了外貿(mào)——投資循環(huán),在國內(nèi)形成了投資——消費(fèi)循環(huán)。這兩大循環(huán),成了我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的保障。
然而,這兩大循環(huán)都有自身的內(nèi)部矛盾。投資受制于城鎮(zhèn)化率、房價(jià)等多種因素,外貿(mào)受制于歐美消費(fèi)者的購買力。這兩者都不可能無限制增長。
我們以外貿(mào)為例。當(dāng)時(shí)的美國剛剛經(jīng)歷了互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅,政府通過降息的手段刺激經(jīng)濟(jì),這使得美國房地產(chǎn)不斷高漲,越來越多資金涌入房地產(chǎn)市場,金融機(jī)構(gòu)開始向資信較差的群體大量發(fā)放貸款。財(cái)富效應(yīng)帶動美國居民消費(fèi)能力不斷上升,但也埋下了新危機(jī)的種子。一旦美國爆發(fā)危機(jī),我國被大規(guī)模出口所掩蓋的矛盾就會暴露出來。
2008-2011年是第二個(gè)短周期,是凱恩斯主義效果顯著的時(shí)期
首先說一下當(dāng)時(shí)美國為何加息(這引發(fā)了金融危機(jī))。
最初,美國為了對沖2001年互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅帶來的經(jīng)濟(jì)下滑,從2001年初開始調(diào)整聯(lián)邦基金利率。
2000年聯(lián)邦基金利率大致在6.5%左右,2002年降至1.75%左右,2003年降至1%以下。利率下滑促使美國房價(jià)不斷攀升,進(jìn)而形成財(cái)富效應(yīng)。
不斷高漲的房價(jià)一方面通過財(cái)富效應(yīng)增加了美國居民消費(fèi),拉動了我國出口,另一方面也為次貸危機(jī)埋下種子。
大規(guī)模刺激導(dǎo)致美國通脹不斷上漲,2005年美國加息遏制通脹,刺破了房產(chǎn)泡沫,引發(fā)次貸危機(jī),進(jìn)而形成全球金融危機(jī),導(dǎo)致歐美消費(fèi)大幅下滑,導(dǎo)致我國出口型企業(yè)產(chǎn)能過剩。
接著說一下當(dāng)時(shí)我國的凱恩斯主義導(dǎo)致的問題。
出口企業(yè)的產(chǎn)能過剩迅速傳導(dǎo)至國內(nèi)其他企業(yè),2008年底我國出現(xiàn)全國性危機(jī)的苗頭。
2009年我國啟動四萬億刺激計(jì)劃,以房地產(chǎn)和基建為抓手,進(jìn)行凱恩斯主義逆周期調(diào)節(jié)。
凱恩斯主義延緩了危機(jī),但是也帶來了一系列更深層次的問題。更大規(guī)模的產(chǎn)能過剩,不斷攀升的債務(wù)負(fù)擔(dān),日漸加深的經(jīng)濟(jì)寄生性,從2008年開始,這幾方面的問題伴隨中國經(jīng)濟(jì)至今。
在這個(gè)時(shí)期,房價(jià)再次暴漲,坊間甚至一度稱其為新的三座大山。而城投債務(wù)猛增,更是成了延續(xù)至今的中國經(jīng)濟(jì)的巨大隱患。
2012-2017年是第三個(gè)短周期,凱恩斯主義負(fù)面作用越來越大
上一輪刺激一度延緩了我國經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢,但是2012年形勢再次發(fā)生變化。
2011-2012年,金融危機(jī)已經(jīng)三年,青年人失業(yè)率高居不下,貧富差距不斷擴(kuò)大,全球階級矛盾更加尖銳。
在美國,勞動人民掀起了聲勢浩大的占領(lǐng)華爾街運(yùn)動;在歐洲,伴隨著主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)了一波又一波群眾運(yùn)動;在中東,始于突尼斯而最終波及整個(gè)阿拉伯世界的群眾運(yùn)動,最終演變成了拖延至今的中東內(nèi)戰(zhàn)。政治沖突反向制約著全球貿(mào)易。歐債危機(jī)、全球階級沖突以及金融危機(jī)后抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義,使得我國出口需求大幅下滑,2012年我國經(jīng)濟(jì)又一次陷入危機(jī)。
2013年,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)被稱為“新常態(tài)”的時(shí)期,實(shí)質(zhì)意義在于,從全球看,新自由主義徹底破產(chǎn),從國內(nèi)看,凱恩斯主義刺激效果的負(fù)面作用越來越大。
2013-2014年,我國不再實(shí)施全面的“強(qiáng)刺激”,而是實(shí)施定向的“微刺激”。然而,微刺激效果并不好,經(jīng)濟(jì)下滑趨勢依舊。
2015年初,前兩輪刺激導(dǎo)致產(chǎn)能過剩在更大規(guī)模爆發(fā),重化工業(yè)成了過剩產(chǎn)能的重宅區(qū),甚至出現(xiàn)了一大片靠金融輸血才能活下去的僵尸企業(yè)。同時(shí),房價(jià)高漲大大超過居民收入增長,房子越來越不好賣,庫存越來越多,房地產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,甚至有引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)。
在這樣的大背景下,我國2015年開始,我國一般壓縮重化工業(yè)產(chǎn)能,一邊微刺激全面加碼,并通過棚改貨幣化的方式“去庫存”。
這一輪刺激再次加深了凱恩斯主義的負(fù)面作用,房價(jià)進(jìn)一步脫離了居民的購買能力,不斷擠壓居民的消費(fèi)需求,房地產(chǎn)危機(jī)的條件日益成熟;城投債務(wù)突飛猛進(jìn),大量城投公司無法還本付息,只能借新還舊,地方債務(wù)危機(jī)的條件也日益成熟。
2018-2023年是第四個(gè)短周期,是凱恩斯主義逐步接近失效的時(shí)期
房地產(chǎn)投資和基建投資是我國凱恩斯主義的主要抓手,這兩者都有自身的邊界。
房地產(chǎn)受制于房價(jià)、人口結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化率、房屋存量等眾多因素;基建受制于城鎮(zhèn)化率、城投債務(wù)負(fù)擔(dān)等因素。
上述因素在這一階段逐步接近邊界,在凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動的過程中,產(chǎn)生的對立面的量的變化,已經(jīng)接近自己的關(guān)節(jié)點(diǎn),馬上要導(dǎo)致質(zhì)的變化了(即引發(fā)危機(jī))。
2018年以來,公開市場債券違約遠(yuǎn)超2017年,新增違約總額甚至超過2014-2017年的總和;中小房地產(chǎn)商違約也越來越多;城投非標(biāo)融資也屢見不鮮;金融機(jī)構(gòu)暴雷頻見報(bào)端。
這一切都說明,偶發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)常態(tài)化了。疫情爆發(fā)后,由于外貿(mào)訂單回流,加上我國再次事實(shí)積極財(cái)政,經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢略有緩和,房地產(chǎn)商甚至一度回光返照。
然而,房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)在太大了,開發(fā)商的負(fù)債率太高。2020年,中央出臺三道紅線的政策,從企業(yè)端限制開發(fā)商杠桿率,拉開了房地產(chǎn)暴雷的序幕。
2021年,房地產(chǎn)的供需已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性逆轉(zhuǎn),市場開始趨勢性下滑。同年6月初,恒大在許昌的悅龍臺項(xiàng)目停工,爆發(fā)民工討薪事件。隨后,多個(gè)評級公司下調(diào)恒大評級。隨著涉案樓盤越來越多,最高院指定廣州中院集中管轄所有恒大涉訴案件。恒大暴雷徹底吹響了給房地產(chǎn)送葬的嗩吶。
2018-2020年,還僅僅是中小民營開發(fā)商出現(xiàn)。2020-2022年,大型民營開發(fā)商也開始出現(xiàn)。2023年以來,混合所有制的開發(fā)商也頻頻爆出負(fù)面輿情。
由于房地產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度很高,房地產(chǎn)暴雷后,一則,土地出讓金和政府稅收大幅下滑,城投風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大;二則,曾經(jīng)因房地產(chǎn)投資而被消耗的產(chǎn)能再次裸露出來;三則,金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。
為了應(yīng)對危機(jī),2022年5月,國家召集十萬人大會,各部委紛紛表態(tài)支持基建。基建投資再次成了中國經(jīng)濟(jì)的續(xù)命仙丹。然而,基建投資的方式拉動經(jīng)濟(jì),會造成更大規(guī)模的產(chǎn)能過剩、更大規(guī)模的政府負(fù)債,這一切都是不可持續(xù)的。
國家壟斷時(shí)期,危機(jī)與自由競爭時(shí)期不同。若干次短周期相繼發(fā)生,構(gòu)成了大周期的一個(gè)環(huán)節(jié)。在每一個(gè)短周期中,凱恩斯主義都打斷了危機(jī)的自發(fā)展開,而打斷危機(jī)的手段又恰恰埋下了更深刻的危機(jī)的種子。危機(jī)不再是簡單地周期性的重復(fù),而是呈現(xiàn)出一個(gè)螺旋上升的圖景。凱恩斯主義在延緩危機(jī)的同時(shí),也在內(nèi)部制造出了自己的對立面,這個(gè)對立面是越來越嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩、越來越高昂的房價(jià)、不斷被擠壓的消費(fèi)、不斷攀升的債務(wù)以及不斷提升的金融風(fēng)險(xiǎn)。每一次逆周期調(diào)節(jié),都會使得這個(gè)對立面發(fā)生量的變化,這個(gè)量的變化不斷接近自身的邊界,最終就會引發(fā)總的危機(jī)。這就仿佛某種疾病引發(fā)的諸多并發(fā)癥,在某個(gè)時(shí)點(diǎn)一起爆發(fā)。
本文節(jié)選自《危機(jī)、債務(wù)和周期》,是該系列文章的綱要,全文已經(jīng)發(fā)布在“佐伊的讀書圈”。
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