特權(quán)的擴(kuò)大化及合法化就是侵占和掠奪
——系列文章推薦(2)《當(dāng)前中國社會兩極分化探源及對策》
中國共產(chǎn)黨自成立之日起,遵照馬列主義以工農(nóng)聯(lián)盟為階級基礎(chǔ),以解放勞苦大眾為宗旨,依靠和人民群眾魚水關(guān)系,從小到大、由弱到強(qiáng)并且終于取得政權(quán)。新中國成立后,實行了八級工資制,即便是工資最高的國家主席和工資最低的普通職員之間的差別也不過十幾倍;毛澤東同志召集大軍區(qū)負(fù)責(zé)人連夜開會,就只讓與會人吃了一碗面條;人民大會堂舉行國家會議,只免費供應(yīng)開水,如果要飲用茶水就一律要交費四分錢;許多高級干部同樣是身體力行,自己的子女不得已用了公車就會自動上繳費用。那時間共產(chǎn)黨的干部,除了多作工作外,是沒有多余特權(quán)的,如果那個稍微有些特殊化,就會受到的輿論譴責(zé)為人所不齒。然而現(xiàn)在呢?一個小鄉(xiāng)長、一個小科長的公款吃喝、公款旅游、公款消費是合法的,并且日益的擴(kuò)大化。如果再加上收受的禮品、賄賂等灰色占有少說也可以是十多位平民的收入。社會財富是民眾創(chuàng)造的,但在分配上卻被少數(shù)人侵占和掠奪了,這是建設(shè)和諧社會所不允許的,更不符合科學(xué)社會發(fā)展觀。關(guān)于這一點,本人在這里向大家再次鄭重推薦,孑人同志在烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)發(fā)表的文章《當(dāng)前中國社會兩極分化探源及對策》:
文章發(fā)于:烏有之鄉(xiāng) 作者:孑人 點擊數(shù):2893 更新時間: 2010-2-28 http://www.wyzxsx.com/Article/Class4/201002/134047.html
當(dāng)前中國社會兩極分化探源及對策
孑人
當(dāng)前,我國社會貧富差距巨大乃至兩極分化,這已經(jīng)是明顯的、不爭的事實。兩極分化,是私有制和階級社會所共有的現(xiàn)象,是階級對立和剝削制度發(fā)展的必然結(jié)果。不論是奴隸社會,封建社會,還是資本主義社會,兩極分化都是不可避免也不能避免的。這是由私有制的本質(zhì)所決定的。我們是社會主義國家,為什么也產(chǎn)生了兩極分化?它是怎樣產(chǎn)生的?它的根源是什么?要不要消除兩極分化?怎樣消除兩極分化?要解決這些問題,只有感性上的認(rèn)識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有理論上的清醒的認(rèn)識。下面,我們對當(dāng)前中國社會兩極分化的現(xiàn)狀、特點、根源作一些的分析,提出解決兩極分化的對策。
一、兩極分化的現(xiàn)狀
當(dāng)前中國社會兩極分化的現(xiàn)實,不但普通老百姓都看到了,連官方媒體都做了相當(dāng)充分的報道。財政部的最新調(diào)查指出,我國的收入分配差距已經(jīng)達(dá)到“高度不平等”狀態(tài)。什么是“高度不平等”?就衡量總體收入差距的基尼系數(shù)來說,0.4以上叫“高度不平等”,而我國的基尼系數(shù),早就超過了0.4,到2007年已達(dá)到0.473。在城市中,10%的富裕家庭占有城市居民全部財產(chǎn)的45%,而最低收入10%的家庭其財產(chǎn)總額,只占全部居民財產(chǎn)的1.4%。最近發(fā)行的新華社《財經(jīng)國家周刊》創(chuàng)刊號所公布的、名為“影響當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要問題”的、對包括資改派吳敬璉、厲以寧在內(nèi)的50位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的問卷調(diào)查中,“收入差距過大”,位居前十位主要問題的首位。剛剛落幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議發(fā)布的公告中說:“要加大國民收入分配調(diào)整力度,增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費能力”。這說明,中央已經(jīng)注意到并默認(rèn)了由收入差距“高度不平等”所帶來的貧富差距過大。總之,貧富差距過大——兩極分化,已經(jīng)成為全社會的共識。
人民大革命的勝利,推翻了壓在中國人民頭上的三座大山,使人民群眾當(dāng)家做了主人。新民主主義革命的目的,從某種意義上說,也是消滅剝削,消除兩極分化。新中國成立后,立即在全國范圍沒收買辦官僚資本,進(jìn)行土地改革,消滅帝國主義、封建主義和官僚資本主義剝削,完成民主革命的遺留任務(wù)。這樣做,迅速地消除了舊中國的兩極分化,但不能保證不再產(chǎn)生兩極分化。因為,城市中資本主義還存在,土改后的農(nóng)村是汪洋大海般的小農(nóng)個體經(jīng)濟(jì),而小生產(chǎn)每日每時都在產(chǎn)生資本主義。所以,中共中央、毛主席及時地制定和貫徹了過渡時期總路線,在進(jìn)行社會主義工業(yè)化建設(shè)的同時,實行了農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造,以建立社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),杜絕新的兩極分化。經(jīng)過生產(chǎn)資料所有制的社會主義改造,以公有制為主體的社會主義生產(chǎn)關(guān)系基本建立;以后又經(jīng)過十幾年的調(diào)整和發(fā)展,社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐步鞏固起來。在此基礎(chǔ)上,不但實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展,而且消除了兩極分化。從國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后到上世紀(jì)70年代末,我國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,以8%左右的速度增長著,而標(biāo)志貧富差距的基尼系數(shù),從1978年到1984年穩(wěn)定在0.16的水平,在此之前更不會高于這一水平(一般說基尼系數(shù)0.2之下叫‘高度平等’)。
從上世紀(jì)80年代初期開始,在全國范圍內(nèi)農(nóng)村推行包產(chǎn)到戶,把集體經(jīng)濟(jì)重新改變成個體小農(nóng)經(jīng)濟(jì),城市企業(yè)實行改制,把大部分社會主義公有制企業(yè)重新改成名為民營實為私有制經(jīng)濟(jì),由此拉開了兩極分化的帷幕。從1984年開始,基尼系數(shù)一路攀升,到2007年已達(dá)到0.473。至于2007年以后,我國的基尼系數(shù)又達(dá)到了何種“新高”,所有的媒體和統(tǒng)計部門全都保持沉默。
二、兩極分化的特點
當(dāng)前,中國社會的兩極分化,表現(xiàn)出非常突出的特點。主要有以下幾點。
第一,貧富差距特別巨大。上述我國的基尼系數(shù),在世界各國中位于前列,全世界恐怕沒有幾個比我國貧富差距更大的國家了。基尼系數(shù)只是一般地說明一個國家的貧富差距的數(shù)據(jù)。我國作為后起的貧富差距巨大的國家,更有其獨特之處,即存在著極少數(shù)富豪,大多數(shù)人處于貧困狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,當(dāng)今中國有億萬富翁三千多個,是真正的一小撮;千萬富翁三十多萬,占不到總?cè)丝诘那Х种弧{溈襄a最新的調(diào)查表明,2008年中國的富裕家庭數(shù)量為160萬個,在中國所有城市家庭中,只有1%的家庭達(dá)到富裕的標(biāo)準(zhǔn);放到全國來說,只能占到千分之二、三。而大多數(shù)人的平均收入,仍在貧困線(日均2美圓)以下,處于買不起房子,看不起病,孩子上學(xué)困難的貧困狀態(tài)。
第二,兩極分化特別快。我國的貧富差距從上世紀(jì)八十年代中期開始拉大,到本世紀(jì)初期形成兩極分化,前后不過二十年的時間,這種速度在世界歷史上也是很少有的。
第三,官僚特權(quán)階層構(gòu)成了大富豪的主要成分。統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,中國的億萬富豪,高干子弟和親屬占了90%以上。這些人都屬于新產(chǎn)生的官僚特權(quán)階層。這一數(shù)據(jù)也說明了另外一個問題,就是在高干子弟和親屬里邊,這些人也是少數(shù)。
第四,大多數(shù)勞動群眾處于貧困狀態(tài)。權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明,2008年全國農(nóng)民的人均純收入為人民幣4750元(大約合700美圓),處于國際標(biāo)準(zhǔn)的貧困線以下;依據(jù)中國多年來的實際情況,起碼有一半人占不到人均收入的一半,即不到人民幣2400元(大約合350美圓),處于國際標(biāo)準(zhǔn)的絕對貧困線之下。一般工人的狀況也不比農(nóng)民好,甚至更差。以江蘇為例,2009年月最低工資標(biāo)準(zhǔn),一類地區(qū)850元,二類地區(qū)700元,三類地區(qū)590元,二、三類地區(qū)占大多數(shù),即大多數(shù)的工人年工資收入在8400元以下。如果每個家庭為雙職工,工資收入為16800元,撫養(yǎng)一老一小兩個人,人均收入為4200元,如果是單職工,收入更低;還有大量的下崗工人,情況就更慘了。就是說,大部分工人處于貧困和絕對貧困狀態(tài)。而在全國各省和自治區(qū)中,不論總產(chǎn)值還是人均產(chǎn)值,江蘇省都位居前列,其他省、自治區(qū)的情況就更不用說了(我國自己定的貧困線為人均年收入約1200元人民幣,不知根據(jù)是什么)。
第五,也是最重要的一點,是當(dāng)代中國社會的兩極分化發(fā)生在社會主義國家。這是一個極大的矛盾。社會主義社會的本質(zhì),是公有制和按勞分配,消滅剝削,消除兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。但目前的中國,卻產(chǎn)生了嚴(yán)重的兩極分化。兩極分化是私有制和剝削制度社會的共同特點。從根本上說,社會主義社會和兩極分化的矛盾,是對抗性的矛盾,是不可調(diào)和的。在當(dāng)代中國,或者是從根本上消除兩極分化,或者是完全地顛覆社會主義制度,二者必居其一,沒有中間道路可走。
三、兩極分化的根源
我們研究問題,不但要對事情有全面的了解,還要透過現(xiàn)象看本質(zhì);要知其然,更要知其所以然。在了解我國當(dāng)代社會兩極分化的概況和特點之后,還要進(jìn)一步找出其原因,揭示其根源。只有把這些都搞清楚了,才能找到解決問題的辦法。
談起我國當(dāng)前社會兩極分化的原因,人們都把它歸結(jié)于地區(qū)差距、城鄉(xiāng)(工農(nóng))差距和分配差距。這是表面地、片面地看問題。
地區(qū)差距,歷來都有,但從來都不是兩極分化的原因。在中華人民共和國的歷史上,上個世紀(jì)的80年代中期之前,不存在兩極分化;80年代中期之后,雖然地區(qū)之間的收入差距呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢,但直到現(xiàn)在也不到兩極分化的程度。兩極分化是存在于各地區(qū)內(nèi)部。
城鄉(xiāng)(工農(nóng))差距,只是兩極分化的部分次要原因,而不是主要原因。城鄉(xiāng)(工農(nóng))差距作為兩極分化的原因,一是絕大部分大富翁都集中在城市,二是工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差。如上所述,目前中國社會,不管是農(nóng)民還是工人,大多數(shù)都處于貧困狀態(tài)。極少數(shù)人——集中在城市中的絕大部分大富翁——占有過多的財富,不但是大多農(nóng)民貧困,而且也是大多數(shù)工人貧困的原因。工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品剪刀差,在私有制企業(yè)占了國內(nèi)生產(chǎn)總值和工人數(shù)量的大多數(shù)的情況下,從中獲益的只是財產(chǎn)占有者,即私營企業(yè)主。二十多年來城鄉(xiāng)差距越拉越大,有著深刻的根源,即生產(chǎn)方式的差別。
由社會分配不公所造成的收入差距過大,是兩極分化的重要原因,但不是根本原因。社會分配不公,首先是初次分配不公。二十多年來,勞動者報酬的比重呈下降趨勢,職工工資占企業(yè)運營成本,由1980年最高時的17%不斷下降到2007年的11%,資本回報的比重卻節(jié)節(jié)上揚。而在職工工資中,占大多數(shù)的工人群眾的人均年收入,大體在七、八千元左右,而國企高管動輒幾十萬、幾百萬,甚至上千萬,相差幾十倍甚至幾百倍;大中型私營企業(yè)主的收入,現(xiàn)在還無法統(tǒng)計。農(nóng)民的人均年收入,如上所述,僅有兩千多元,處在最底層。社會分配的這種極端不公,從上世紀(jì)80年代中期開始出現(xiàn),到現(xiàn)在已有二十多年,這是造成兩極分化的直接原因。第二代領(lǐng)導(dǎo)核心還在世的時候,就承認(rèn)我國社會已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化;第三代、第四代領(lǐng)導(dǎo)人,也都指出過社會分配不公、收入差距過大的問題。但到現(xiàn)在非但沒有解決,而且愈演愈烈。這是值得深長思之的。
兩極分化的根本原因是剝削,是私有制和生產(chǎn)方式。許多人,包括有的國家領(lǐng)導(dǎo)人,都把當(dāng)前中國社會的收入差距過大歸咎于分配問題。這只看到了現(xiàn)象,而沒有深入到問題的本質(zhì)。生產(chǎn)資料所有制決定產(chǎn)品分配,這是馬克思主義的常識。當(dāng)前我國的大多數(shù)普通工人收入過低,根源是所在企業(yè)的生產(chǎn)資料私有制所造成的嚴(yán)重剝削。許多企業(yè)存在著嚴(yán)重的、甚至殘酷的剝削。上面所說20多年來勞動者報酬的比重呈下降趨勢,資本回報的比重節(jié)節(jié)上揚,其中重要的一塊,就是私營企業(yè)主的收入大幅增加。當(dāng)前,我國的中小企業(yè)絕大多數(shù)成了名為民營企業(yè),實際上是私有制企業(yè)。這種狀況不改變,兩極分化的問題永遠(yuǎn)得不到解決。
生產(chǎn)方式中的生產(chǎn)關(guān)系,包括生產(chǎn)資料所有制、生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系和產(chǎn)品分配等三要素。其中,決定分配的不但有所有制,還有生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系。現(xiàn)在的國有企業(yè),完全丟棄了鞍鋼憲法,工人已經(jīng)不是企業(yè)的主人,生產(chǎn)中人與人之間的關(guān)系已經(jīng)不是平等的關(guān)系;一切都是企業(yè)的高級管理層說了算。國企高管的年收入幾十萬、幾百萬甚至上千萬,是普通工人的幾十倍、幾百倍,收入差距這樣巨大,國家國資委主任李容融還說“不高”。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,是當(dāng)前我國農(nóng)民收入過低、城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)拉大的根源,也是整個“三農(nóng)”問題的根源。從上世紀(jì)80年代中期開始,我國逐漸從集體經(jīng)濟(jì),改變成了小農(nóng)個體經(jīng)濟(jì),并且是特別細(xì)小的那種,大多數(shù)農(nóng)戶,耕種著六、七畝田地。除去法律上土地是集體所有,其他生產(chǎn)資料都是個體所有。這種生產(chǎn)關(guān)系,不但是從社會主義集體經(jīng)濟(jì)的倒退,甚至比資本主義大農(nóng)業(yè)還要落后,已經(jīng)極大地束縛和阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。這是大多數(shù)農(nóng)民的收入仍然處于國際絕對貧困線以下的根本原因。
除去國內(nèi)經(jīng)濟(jì)上的原因,我國當(dāng)前社會的兩極分化,還有國際上的原因。其中國際資本的剝削,是我國當(dāng)前社會勞動者收入過低的國際根源。
以上是當(dāng)代中國社會兩極分化的經(jīng)濟(jì)上的原因,還有政治上和思想上的原因。在中國這樣的社會主義國家,任何經(jīng)濟(jì)上的重大變化,都離不開政治和思想上層建筑的作用。上個世紀(jì)50年代社會主義生產(chǎn)關(guān)系的建立和發(fā)展,是在政治的和思想的上層建筑的支持和保護(hù)之下完成的;從上個世紀(jì)80年代中期開始的生產(chǎn)關(guān)系方面的倒退,也是在政治的和思想的上層建筑的支持和保護(hù)下實現(xiàn)的。
在政治上,主要是資改路線、政策和權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用。讓一部分人先富起來,不問姓社姓資,不問姓公姓私,都是資改路線的重要內(nèi)容,對兩極分化全面快速地發(fā)展,起了主要的作用。在廣大農(nóng)村,從上世紀(jì)80年代中期全面推開的包產(chǎn)到戶,是造成目前仍然占據(jù)統(tǒng)治地位的小農(nóng)個體生產(chǎn)方式、從而大多數(shù)農(nóng)民仍然處于國際貧困線以下的主要原因;在城市,從“包字進(jìn)城”到大多數(shù)工廠企業(yè)從公有制改為私有制,是大多數(shù)工人處于貧困狀態(tài)的主要原因。不管在農(nóng)村還是在城市,都要推行資改路線,當(dāng)時有一個很典型的口號:不換路線就換人,不換思想就換人。(山東煙臺地區(qū)是個典型。當(dāng)時這個地區(qū)在全國是集體經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,推行包產(chǎn)到戶遇到了很大的阻力。地區(qū)、不少縣和公社換了幾茬負(fù)責(zé)人,才把包產(chǎn)到戶推行下去。)在這個過程中,官僚特權(quán)階層通過政策實現(xiàn)超經(jīng)濟(jì)剝削,成為先富起來的一部分人的主體。
在思想上,修正主義、機(jī)會主義和剝削階級腐朽沒落思想,是重要根源。修正主義,歸根到底仍然是資產(chǎn)階級思想在共產(chǎn)黨內(nèi)的影響;它在當(dāng)代中國的表現(xiàn),主要是否定毛主席的無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命理論。它的特點是,凡是毛主席主張的它就反對。這種思想是資改路線和政策的思想支撐和指導(dǎo)。機(jī)會主義,主要表現(xiàn)為兩面派作風(fēng)。例如,對待農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),上個世紀(jì)80年代初期,中央文件都強(qiáng)調(diào)要堅持集體道路,但在實際工作中,卻全面地強(qiáng)力推行包產(chǎn)到戶、分田單干;對于整個的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),直到最近的中共代表大會政治報告和黨章,都強(qiáng)調(diào)堅持以生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)體制,到現(xiàn)在,各種企業(yè)中國有經(jīng)濟(jì)僅占1%,以民營經(jīng)濟(jì)為名義的私有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占了99%;高調(diào)推出一部分人先富起來、實現(xiàn)共同富裕的“大政策”,30年過去了,實現(xiàn)了兩極分化,等等。剝削階級腐朽沒落思想在群眾中的影響,是兩極分化更廣泛的思想基礎(chǔ),個人發(fā)財致富和極端個人主義,是其主要的表現(xiàn)。安徽小崗村包產(chǎn)到戶帶頭人中的有的人,公開宣稱人不為己天誅地滅,就是典型的代表。
四、解決兩極分化問題的對策
搞清了兩極分化的根源,我們再簡略地提出解決問題的對策。總的來說,就是標(biāo)本結(jié)合,治標(biāo)要快,治本要堅。
社會分配不公是造成收入差距過大,直至兩極分化的直接原因,是首先要解決的。最近,中央和許多地方都把解決社會分配不公的問題提上了議程。解決社會分配不公,要從兩個方面入手。一方面,必須把重點放在大幅度提高普通職工工資收入上。而難點是中小企業(yè)普通職工工資收入太低,政府又沒有強(qiáng)有力的約束辦法。另一方面,是限制國企高管和民營企業(yè)主的過高收入。
但是,社會分配不公不是收入差過大和兩極分化的根源,根源是剝削,是私有制和生產(chǎn)中人與人之間關(guān)系的不平等。要從根本上解決兩極分化問題,必須按照憲法和黨的重要文件的規(guī)定,實行生產(chǎn)資料所有制的社會主義再改造,重新建立起生產(chǎn)資料公有制為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);在企業(yè)中恢復(fù)工人階級的主人公地位,在廣大農(nóng)村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。在完成這個任務(wù)之前,為了解決社會分配不公問題,不能一般地提高普通職工收入和限制國企高管和民營企業(yè)主的過高收入,要對他們的合理的收入比例做出硬性規(guī)定,限制剝削,并有專門機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
要對以前的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行清理,撤消導(dǎo)致兩極分化的政策,制定和推行有利于消除兩極分化的政策,并對各級黨和政府機(jī)關(guān)執(zhí)行這些政策提出嚴(yán)格要求。
兩極分化和腐敗,已經(jīng)成為最嚴(yán)重的社會問題。二者互為因果,竟長爭高。因此,要消除兩極分化,必須解決腐敗問題;而要清除和預(yù)防腐敗,必須消除兩極分化。要解決一個問題,前提是首先要承認(rèn)這個問題的存在;如果不承認(rèn)問題的存在,就根本無法解決這個問題。當(dāng)前,有些人只承認(rèn)社會分配不公,貧富差距拉大,極力回避兩極分化問題。這樣是不能解決兩極分化問題的。當(dāng)然,承認(rèn)了問題的存在,還要找出其特點,分析其原因進(jìn)而挖掘其根源,形成恰當(dāng)有力的對策。兩會在即,本文只是就以上問題作一些初步的分析,以期拋磚引玉。
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