終于有人談醫(yī)院的買賣問題了。《人民日報》4月21日文章《且看醫(yī)院回購風(fēng)》說，從去年開始，“賣醫(yī)院”風(fēng)氣漸退，“買醫(yī)院”潮流又起，一些當(dāng)初被“革”出去的公立醫(yī)院，如今又被“改”回來了。
    這是典型的中國式折騰。

    當(dāng)初賣的原因：公立醫(yī)院效益滑坡，難以為繼，百姓看病難、看病貴。
    今天買的理由：民營醫(yī)院過度求利、非法經(jīng)營，百姓看病難、看病貴。
　　既然公立醫(yī)院和民營醫(yī)院都無法解決“看病難、看病貴”的問題，這“兩頂帽子”的互換有何意義？《人民日報》分析道：
　　也許，“意義”還是有的。比如，當(dāng)初把公立醫(yī)院賣出去，是一些地方政府為甩財政“包袱”。而今“民營醫(yī)院回購”的背后，也難免有保護地方政府利益的嫌疑——國家將對公立公益醫(yī)院加大投入，更多的公立醫(yī)院則意味著更多的財政資金投入。倘若我們的改革只算地方政府機構(gòu)的小賬，或僅僅謀求某一類機構(gòu)或某一群體的利益，這樣的改革將走向何方？像這樣立足局部利益的改革，不僅令社會財富無端消耗，還很容易成為滋生腐敗的溫床。
    奧妙在最后一句，粗心的讀者很容易將其淡化。
   
    有一所三等甲級醫(yī)院價值數(shù)億，改制攻堅，作價三千萬賣給南方一家私人老板。還沒等職工回過味來，“回購風(fēng)”刮起，地方政府這回卻是以數(shù)億的價格回購。因為南方老板時說，他在醫(yī)院投巨資購置先進機器培訓(xùn)醫(yī)護人員等。而據(jù)知情人透露，所謂購置機器只是回購前把醫(yī)院的先進儀器拉走換了一些即將淘汰的設(shè)備。
    天明醒了，原是夜里作個夢。
    夢里，私人老板在笑。買了，賣了，回到起點，一場折騰。折騰中，手中的鈔票變厚了。
    夢里，有關(guān)官員在笑。賣了，買了，回到原點，一場折騰，折騰中，官帽上東珠重了，腰包鼓了。
    夢里，地方也在笑。折騰中，民營發(fā)展了，內(nèi)需發(fā)展了，經(jīng)濟進步了，它也得到了需要的數(shù)字和實惠。
    夢里，也仿佛有隱隱哭聲從長江底傳出，是那對看不起病相縛投入的夫妻。

    折騰原是一場夢……

                                     2008.4.22

且看醫(yī)院回購風(fēng) 

2009年04月21日 　來源：人民日報

 
 
    當(dāng)初以醫(yī)改的名義將公立醫(yī)院賣了，如今再以醫(yī)改的名義將其買回來。這不是小說虛構(gòu)，也不是文字游戲，而是發(fā)生在當(dāng)下的現(xiàn)實。

    有意思的是，從去年開始，“賣醫(yī)院”風(fēng)氣漸退，“買醫(yī)院”潮流又起，一些當(dāng)初被“革”出去的公立醫(yī)院，如今又被“改”回來了。

    如果從對改革的探索、創(chuàng)新角度而言
，少數(shù)地方對公立醫(yī)院的“賣”或是“買”的嘗試并不值得大驚小怪，但是，當(dāng)這類“買賣”動輒形成風(fēng)潮，又轉(zhuǎn)瞬改變風(fēng)向，就有必要追問，我們究竟是根據(jù)怎樣的一個原則，或者是基于什么樣的利益考量，來做出對公立醫(yī)院“賣”或者是“買”的選擇？

    翻看以往地方拍賣公立醫(yī)院的報道，不難看到這樣的闡述：公立醫(yī)院效益滑坡，難以為繼，百姓看病難、看病貴。再看看如今“回購民營醫(yī)院”的解釋：民營醫(yī)院過度追求利益、非法經(jīng)營，百姓依然看病難、看病貴。

    既然公立醫(yī)院和民營醫(yī)院都無法解決“看病難、看病貴”的問題，這“兩頂帽子”的互換有何意義？

    也許，“意義”還是有的。比如，當(dāng)初把公立醫(yī)院賣出去，是一些地方政府為甩財政“包袱”。而今“民營醫(yī)院回購”的背后，也難免有保護地方政府利益的嫌疑——國家將對公立公益醫(yī)院加大投入，更多的公立醫(yī)院則意味著更多的財政資金投入。倘若我們的改革只算地方政府機構(gòu)的小賬，或僅僅謀求某一類機構(gòu)或某一群體的利益，這樣的改革將走向何方？像這樣立足局部利益的改革，不僅令社會財富無端消耗，還很容易成為滋生腐敗的溫床。

    任何一項改革都不是一場簡單的“買賣”，不是單純的公立或是民營的形式轉(zhuǎn)換。許多與民眾利益息息相關(guān)的公共服務(wù)領(lǐng)域的改革，其內(nèi)在的、立足于公眾利益的制度建設(shè)，遠(yuǎn)比外在的運營模式來得重要。

    就醫(yī)改而言，過去，當(dāng)改革市場化呼聲高的時候，落實到行動上就是“賣”，誰賣得多、賣得快，民營醫(yī)院比例超過公立醫(yī)院就是成功了?，F(xiàn)在，強調(diào)公益性，就開始回購，以為公立醫(yī)院多起來了，公益性的目標(biāo)就能實現(xiàn)了，事實真的這么簡單嗎？

    醫(yī)改是個綜合改革，其間涉及相當(dāng)多的制度設(shè)計，但不管怎樣，只要不偏離“實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)”，“把維護人民健康權(quán)益放在第一位”，我們就能找到一條適合中國國情的運作模式。如果改革實踐者們的目標(biāo)僅僅止于對巨額醫(yī)改投入的想象，止于3年8500億地方分配的爭奪，或者為官一任的政績，新醫(yī)改的未來則令人擔(dān)憂。（郝 洪）

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