王偉光在中國社科院2014年“三項紀律”建設專題工作會議上的講話

　　王 偉 光

　　(2014年7月29日)

　　同志們：

　　這次暑期專題工作會議的主題，是加強我院政治紀律、組織紀律、財經紀律建設。圍繞這個主題，這次會議分兩個會來開。第一個會，安排的是理論學習，學習習近平總書記系列重要講話、《習近平總書記系列重要講話讀本》、中央關于加強意識形態工作的相關文件，讓大家掌握理論、吃透精神、統一思想、提高認識;第二個會，在學習的基礎上，圍繞加強“三項紀律”建設、黨委集體領導下的所長負責制制度建設、創新工程制度建設等問題展開研討，以進一步明確工作思路和舉措，同時檢查年初院工作會議精神的貫徹落實情況，交流工作經驗，研究和部署下半年工作。

　　講三點，一是近年來我院工作的基本經驗和總體思路;二是必須明確的幾個問題;三是下半年的主要工作。

　　一、近年來我院工作的基本經驗和總體思路

　　根據中央安排，2007年底我來院工作，至今已有六年半的時間。幾年來，在黨中央的正確領導下，在陳奎元同志帶領下，我院面貌發生了較大變化，各項工作取得了較大進展。回顧起來，我認為，以下三條經驗對做好我院工作至關重要。

　　第一，堅持正確的政治方向和學術導向，解決好哲學社會科學為什么人這個根本問題。

　　《毛澤東選集》第一卷開篇即指出，“革命黨是群眾的向導，在革命中未有革命黨領錯了路而革命不失敗的。”同樣，在建設社科院、繁榮發展哲學社會科學的全部活動中，黨組能不能按照中央的要求，把住方向，引好路，具有極端重要性。堅持正確的政治方向和學術導向是辦院的根本原則，是辦院的生命線和政治保證。全院上下在這個根本原則問題上，認識必須高度一致，絕不能有半點含糊。

　　為什么必須始終堅持堅定正確的政治方向和學術導向?這是由我院的性質、地位、任務、作用所決定的。我院是中國哲學社會科學研究的最高殿堂，更是黨的重要理論陣地和意識形態重鎮。必須始終把堅持堅定正確的政治方向、自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致擺在辦院頭等重要的位置上。我院的工作千條萬條，把住方向是最重要的一條;我院的工作千頭萬緒，抓住了這一條，就抓住了根本、抓住了關鍵。這一條就像陽光、空氣、水分和食物，任何人都離不開一樣，一時一刻須臾不可忘記、不可忽視。一定要始終緊緊抓住這一條，不打馬虎眼，不能松口，絕不松手。在所局主要領導干部的頭腦中，一定要繃緊這根弦，凡是忽視這一條、忘記這一條，不把這一條當回事的，就不是合格的領導干部。選拔人，特別是選拔領導干部，必須把思想政治標準放在首位，不符合這個標準，就是不合格。

　　為什么要在“正確的政治方向”后面再加一個“正確的學術導向”?在我院，學術研究是中心工作，堅持堅定正確的政治方向是通過學術活動體現出來的，堅持馬克思主義的指導地位是通過學理研究體現出來的。也就是說，要把堅定正確的政治方向寓于學術之中，形成正確的學術導向。一定要把正確的政治方向和學術導向統一起來，寓政治于學術之中，寓馬克思主義道理于學理之中，將把住方向貫穿于一切科研活動的導向之中。

　　頭腦的清醒、行動的自覺，來自理論上的堅定和徹底。怎樣才能堅持正確的政治方向和學術導向，在錯綜復雜的意識形態形勢下堅持正確的、反對錯誤的，牢牢把握意識形態工作的主導權、話語權和管理權呢?辦法只有一個，就是用馬克思主義世界觀方法論武裝全院同志的頭腦，提高全院人員、特別是領導干部和學術骨干的理論素質，學會運用馬克思主義立場觀點方法研究問題、分析問題、回答問題，也就是說，提高運用馬克思主義指導科研的能力。怎樣才能做到這點呢?途徑只有一個，就是針對新的實際，認真學習馬克思主義。今天，學習馬克思主義，一定要結合中國特色社會主義理論體系，結合習近平總書記系列重要講話精神，結合中央重要文件，結合黨和國家面臨的新形勢、新任務、新問題來學。

　　這幾年，黨組把舉辦所局主要領導干部理論讀書班、處級干部(研究室主任、編輯部主任)理論讀書班作為重要政治任務，一直抓住不放，效果是明顯的。今年大規模地舉辦處級干部(包括研究室主任、編輯部主任)理論讀書班，反響很好，大家希望年年辦，長期堅持下去。黨組認為這個建議很好。人的思想理論素質的培養是潛移默化的，只要持之以恒地長抓下去，一定會收到更加顯著的效果，一定會從根本上發揮作用。

　　堅定正確的政治方向和學術導向，來自理論的堅定和徹底，而理論是否堅定和徹底，關鍵看能不能始終站在人民的立場上，能不能始終對人民懷有深厚和真摯的感情。相信馬克思主義、堅信馬克思主義、發展馬克思主義，用馬克思主義指導科研，必須解決好哲學社會科學為什么人這個根本問題，即為什么人做學問的問題。為人民做學問，把個人學術活動與黨、國家和人民的事業密切聯系在一起，而不是為個人名利或為其他什么目的做學問。只有這樣，政治方向和學術導向才能正確。我院群眾路線教育實踐活動一個最大的成果，就是在解決為什么人的問題上，全院達成了最大共識。我們之所以始終把解決好為什么人這個根本問題，作為群眾路線教育實踐活動的主題，作為我院思想政治工作的重點，用這一條來教育、引導我們的干部、科研人員、年輕人，就是為了解決好選擇什么指導思想作為武器、選擇什么樣的政治方向和學術導向來建設社科院、繁榮發展哲學社會科學。

　　第二，堅持科學的工作思路和舉措，緊緊抓牢創新工程這一實踐載體。

　　毛澤東同志在與程思遠先生談話時曾講過：“我是靠總結經驗吃飯的。”“以前我們人民解放軍打仗，在每個戰役后，總來一次總結，吸取過去正反兩方面的經驗。發揚優點，克服缺點，然后輕裝上陣，繼續前進，從一個勝利走向另一個勝利，終于建立了中華人民共和國。”辦好社科院，既有一個根本方向問題，在方向確定后，也有堅持科學的思路和正確的舉措問題。幾年來，在中央的領導下，黨組與全院同志一起，在實踐中推進創新，在創新中及時總結，將實踐證明正確和成熟的做法上升為經驗，作為指導新的實踐的基本方針和工作思路。經過六年多的摸索，黨組大體形成了我院工作總體思路，可以概括為“五個三，一個一”，也可以簡稱為“五三一”。

　　“五個三”，具體來說，一是“三大定位”。即努力把我院建設成為馬克思主義的堅強陣地，我國哲學社會科學研究的最高殿堂，黨中央國務院重要的思想庫和智囊團。這是中央對我院提出的最高目標要求，是我院的努力方向。“三大定位”不是平鋪直敘、不分座次的，而是有重點、有順序的。馬克思主義堅強陣地是第一位的要求，是統領，馬克思主義堅強陣地建設好了，實現其他兩個目標，方向就沒有問題。現在我院整體工作是朝著這個目標行進，全院同志尚需不懈努力。

　　二是“三大功能”。即我院具備的陣地功能、殿堂功能、智庫功能。這把我院的作用、任務，要干什么說得很清楚了。有人說，“三大定位”和“三大功能”豈不是一回事?其實，它們還是有區別的。“三個定位”是目標要求，或者說是我們要達到的目標，目前，距離這三個目標要求還有很大差距，還不能理直氣壯地把這“三頂帽子”戴在自己的腦袋上。但發揮什么樣的作用、完成什么樣的任務、干什么樣的事，是無止境的。一定要把“三大功能”發揮好，逐步達到“三個定位”要求。

　　三是“三大戰略”。即科研強院戰略、人才強院戰略、管理強院戰略。這是我院強院之本、興院之基。為了達到“三個定位”，發揮“三大功能”，必須實施“三大戰略”。科研強院是中心，人才強院是關鍵，管理強院是保障。管理強院是黨組根據我院的實際情況特別提出來的，具有我院特色。一個單位管理得好不好，是考察這個單位的績效、單位領導班子政績的重要標準。管理水平高不高，也是評價一個領導干部素質高低的重要標準。經過幾年實踐，抓管理體制機制改革，抓創新工程制度建設，抓嚴格管理，取得了很大成效。但我院還存在很多管理上的漏洞，比如科研管理、經費管理、進人管理、房產管理、古籍管理等，要一項一項理清楚，堵住管理漏洞。管理強院是抓好科研強院、人才強院的法寶，不要丟掉這個法寶，要緊緊抓住和用好這個法寶。

　　四是“三大風氣”。即學風、作風、文風。解決好哲學社會科學為什么人的問題，就必須加強學風、作風、文風建設，這是要始終抓住不放的思想建設、道德建設、作風建設的基本任務，是全院人員樹立社會主義核心價值觀的實際抓手，是加強隊伍建設的基本要求。今年實行道德論壇巡回演講，震動很大，效果頗佳。抓好“三風”建設，有了良好的學風、作風、文風，我院就會形成良好的院風，形成具有社科院特色的研究氛圍。

　　五是“三項紀律”。即政治紀律、組織紀律、財經紀律。這是我院思想政治建設的基本內容，是我院實現“三個定位”要求、發揮“三大功能”，轉變“三大風氣”，實施“三大戰略”的紀律保證，是我院反腐倡廉建設的工作重心。加強政治紀律、組織紀律、財經紀律建設，是一項長期的政治任務，要從現在抓起，年年抓，抓好了，領導班子才會真正強起來，隊伍才會真正強起來，我院才會真正強起來。

　　“一個一”，就是哲學社會科學創新工程。這是“五個三”工作思路落地的實踐載體。我多次講過，創新工程是機遇工程、爬坡工程、改革工程、發展工程、人才工程和希望工程。通過實施創新工程，廣大科研人員和工作人員的積極性和創造性被激發出來了，被調動起來了，給全院發展帶來了巨大機遇，使我院的面貌煥然一新。長久地抓下去，我院必大有希望、大有前途。創新工程，制度創新和建設是根本。黨組提出了六大制度創新，即報償制度、準入制度、退出制度、配置制度、評價制度和資助制度創新。這里，要抓好兩點：一要不斷在實踐中創新完善這些制度，把這些制度固定化、配套化，最大限度地解放和發展科研生產力。二要讓全院領導干部、科研人員、工作人員學習制度，執行制度。如果人人熟悉制度，人人遵守制度，全院上下按制度辦事，執行制度不搞例外、不搞特殊化，創新工程才真可謂創新工程，創新工程才能不走樣，不會變成新的“大鍋飯”、大平臺。明年處級干部培訓班要集中進行“三項紀律”教育和“六項制度”學習。

　　搞好創新工程，最重要的是全院同志一定要把認識提高到習近平總書記系列重要講話精神和中央要求上來，把思想統一到黨組關于實施哲學社會科學創新工程的決策和部署上來，把行動落實到執行黨組制定的一系列創新制度上，以制度創新為關鍵，把創新工程穩步地、健康地、科學地推向深入。一定要緊緊抓住創新工程不放松，抓出制度來，抓出作風來，抓出人才來，抓出成果來。這是我院的希望之所在，未來之所在，發展前景之所在。

　　第三，堅持把科研人員和全院群眾的工作和生活需要放在重要位置，辦實事，辦好事，辦讓大家滿意的事。

　　毛澤東同志在1934年寫作的《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“要得到群眾的擁護嗎?要群眾拿出他們的全力放到戰線上去嗎?那末，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產和生活的問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。”黨中央把我們黨組一班人安排到社科院，黨組把在座各位安排在主要領導崗位上，就是讓大家團結科研人員和全院群眾，做好科研人員和全院群眾工作，讓科研人員和全院群眾全心全意地和黨一條心，在黨的領導下，團結在黨的周圍，繁榮發展哲學社會科學。要做到這點，必須時刻注意工作方法，密切聯系群眾，解決好科研人員和全院群眾的切身利益問題，努力滿足科研人員和全院群眾工作和生活上的迫切需求。

　　這幾年，黨組集中解決科研人員和全院群眾的生活待遇問題、科研條件問題，以及工作和生活的基本需求問題，有人把這些稱之“票子”、“房子”、“孩子”三大問題。票子是一個待遇問題，要讓我們的科研人員和工作人員過上好日子，不為生活所累。要努力解決好大家的住房問題、辦公用房問題、科研經費和科研設施設備問題，做到居者有其屋，有良好的科研辦公條件。解決好孩子上學這樣一些群眾心中的大事，讓大家無后顧之憂。在這些方面，黨組是下了功夫的，相關部門一直千方百計努力爭取。全院人員的待遇有了較大提升，住房問題有了很大改觀，科研經費基本得到滿足，科研用房、辦公用房有很大改善，科研設施設備配置明顯改進，孩子上學問題基本解決，全院基本建設、硬件建設面貌一新，這些都是有目共睹的。

　　解決“票子”、“房子”、“孩子”問題，“三子登科”，這是黨組主抓的“民心工程”，為穩定我院人才隊伍、順利推動創新工程提供了有力保障。當然，由于客觀條件和政策的限制，有些問題的解決不像大家預期的那樣快、那樣順暢，已經初步解決的問題也還有不如意的地方，希望在座的同志和全院同志能夠理解。希望書記們、所長們、局長們、主任們，一定要把科研人員和工作人員的冷暖放在心上。如果只關心自己的利益，只關心自己那一畝三分地，只關心自己小圈子，不關心群眾的利益，不關心群眾的冷暖，是難以贏得群眾尊重的，是難以有號召力和說服力的，就不可能在群眾中樹立起威信，更不可能把一個單位領導好。

　　三條基本經驗、“五三一”工作思路是黨組按照中央的要求，總結我院長期發展的歷史經驗，總結全院科研人員和工作人員的新鮮實踐而形成的。實踐證明，它們符合哲學社會科學發展規律，符合社科院辦院規律，符合哲學社會科學人才成長規律，是管用可行的，是全院寶貴的精神財富。我相信，只要按照三條基本經驗、“五三一”工作思路扎扎實實地、有板有眼地、一步一個腳印地推進創新工程，就能保證方向不走偏、道路不走歪，就能取得更大的成績。

　　二、必須明確的幾個問題

　　再講五個問題，希望同志們進一步統一思想，以求共識。

　　(一)中國社會科學院不是“自由撰稿人”的松散聯盟，而是黨領導的宣傳思想的重要戰線、學術理論的重要機構、意識形態的重要陣地。

　　“三個定位”要求對我院的重要性、地位、性質、任務和作用都作了非常明確的規定，這不僅明確了我院的學術性，而且明確了我院的政治性，即我院是黨領導的、以馬克思主義為指導的、為人民做學問的、有正確的政治方向和學術導向的、有堅定理想信念的、堅守黨的紀律的、為中國特色社會主義服務的堅強陣地、學術機構和意識形態重鎮。我院不是“自由撰稿人”的松散聯盟，想來就來，想走就走，想說什么就說什么，想寫什么就寫什么，想干什么就干什么，毫無政治性、組織性和紀律性。

　　所謂“自由撰稿人”，就是不受任何政黨領導、不受任何組織紀律限制、不受任何道德規范約束的“自由文人”或“文化個體戶”。在現實生活中，根本不存在沒有任何政治立場和思想傾向的所謂“自由撰稿人”。在反動統治下的舊中國，雖然有的先進知識分子自稱或被稱為“自由撰稿人”，但他們實際上是追求遠大理想，為人民事業而奮斗的戰士，魯迅先生就是其中的杰出代表。在黨領導的中國特色社會主義條件下，企圖擺脫黨的領導，離開政治大方向，離開為人民做學問，做不受任何約束的“自由撰稿人”，無論怎樣標榜，充其量也都不過是自覺不自覺地為追逐個人名利，或為他人所利用以達到某種政治目的的工具，極端者甚至會走上反黨反社會主義的道路。我院學者絕不能為了個人名利或其他什么政治目的而從事理論學術研究，而要為黨和人民做學問，為國家發展和民族振興服務。我院的研究人員不僅僅是普通學者，而是黨的思想理論文化工作者，更是黨的思想文化戰線上的戰士，決不能把自己降低到一個“自由撰稿人”的地位上，“自拉自唱”、“自說自話”、“自娛自樂”，如社會大V、網絡公知那樣。黨和國家不需要這樣的學者，這一點全院同志必須明白。我院的一切研究都要服從黨和人民的需要，為黨中央的決策服務，為繁榮發展中國特色的哲學社會科學服務，為中國特色社會主義事業服務。對于錯誤言論要敢于發聲批判、展開斗爭，為推進中國特色社會主義事業，為早日實現中華民族偉大復興的中國夢提供精神動力和智力支持。

　　(二)衡量哲學社會科學研究和我院工作做得怎樣，關鍵是看能否拿得出經得起實踐和歷史檢驗的科研成果，這是最高標準，也是最終標準。

　　衡量一個單位或一項事業搞得好不好，是有客觀標準的。從哲學上來講，衡量一個社會是否進步，要看生產力，生產力是衡量社會進步與否的根本標準。衡量人的認識是否正確，要看實踐，實踐是檢驗認識是否正確的唯一標準。衡量部隊建設怎么樣，要看戰斗力，戰斗力強不強、能不能打勝仗是軍隊建設的根本標準。衡量哲學社會科學研究怎么樣，我院工作做得怎么樣，關鍵是看能否拿得出經得起實踐和歷史檢驗的科研成果，這是最高標準。我院創新工程已經實施三年多了，能不能拿得出過得硬的科研成果，也是檢驗創新工程效果的最終標準。

　　科研是我院的中心工作。我院整體工作搞得好不好，最重要的要看科研工作做得怎么樣;科研工作做得怎么樣，最重要的要看科研成果怎么樣;科研成果怎么樣，最重要的要看是不是精品，也就是說是不是高質量的研究成果。質量包括政治質量和學術質量兩個方面，二者相輔相成，缺一不可。其中，政治質量是靈魂、根本的，學術質量是基礎、主要的。《中國社會科學報》創辦時，總編輯問我辦好報紙的最高標準是什么?我說沒有什么最高標準，只有底線要求，就是不能出政治硬傷，在這個政治質量要求基礎上，學術質量越高越好。

　　科研工作搞得好不好，關鍵看成果質量。抓成果質量，要處理好四方面的關系。一是要處理好政治方向與學術內容的關系。作為黨領導的哲學社會科學研究機構，我院必須堅持正確的政治方向，這是出精品成果的前提和保證。在我國當代學術領域，許多大師名家，正是以正確的政治方向為指引，進而找到了指導研究工作的科學世界觀方法論鑰匙，取得了輝煌的學術成就，從而在學術史上留下了不朽的篇章。同時，還應堅決貫徹“百花齊放、百家爭鳴”方針，為科研人員提供充分的創造空間和學術自由。德國柏林大學創始人洪堡提倡學術自由，要求大學的研究應遵從科學的內在要求在自由的條件下進行。蔡元培先生上世紀二三十年代之交在北京大學實行“循思想自由原則，取兼容并包主義”，提出“兼容并包”原則，至今還為人們大書特書。學術自由是學者從事學術活動的基本條件。貫徹“雙百”方針，為哲學社會科學界的思想創造和理論創新營造良好環境，科研人員可以暢所欲言，各展其長，為黨和國家發展建言獻策。當然，學術自由必須以正確的政治方向為準繩，以黨紀國法和道德規范為約束，只有這樣才能保障學術研究不走偏。

　　二是要處理好科研質量與成果數量的關系。馬克思主義辯證法講三大規律，其中質量互變規律告訴我們，質和量是對立統一的，互為因果、互相聯系，又有區別。量是質的前提，如果沒有一定量的保證則質無從談起，質是建立在一定量的積累之上的。質又是量的生命，沒有質的粗制濫造的成果，即使再多，也沒有生命力，也沒有任何學術價值，甚至會造成負面影響。科研工作的效果要通過成果質量體現出來，這就要求必須質量為先。但是，強調質量第一，并不意味著對數量不作要求。我們這么大一個國家級研究機構，必須做到科研成果的質與量的統一。如果說科研成果質量高，但是一年只搞出一篇或幾篇論文，那無論如何也是說不過去的。對科研人員個人來說也是如此，幾年甚至十年、二十年寫不出一篇論文，那就更說不過去了。我們要的是質與量相統一的科研成果。如果科研成果只有數量而沒有質量，那么也反映不出我院作為國家隊的水平，那就不僅會受到學界同行的質疑，也會受到社會公眾的質疑。在創新工程評價體系中，既有質的要求，也有量的要求，在數量方面有一個最低的要求。去年，對進入創新崗位科研人員做出每年必須至少在核心學術期刊上發表一篇論文或出版一部專著的規定，這已經是最低要求了。即使這樣，在去年實行時，有的單位提出很多研究人員沒有準備，達不到這個要求，黨組經過討論，去年讓了一步，今年必須堅持這一條件。

　　三是要處理好研究過程與最終成果的關系。科學研究是一個過程，包括調查研究、搜集和整理資料、座談交流、學術討論、學術評價等諸多環節。在這一系列環節中，有諸多的人力投入、智力投入，甚至包括一系列的行政管理投入、后勤保障投入，但這個過程有沒有效果，要看最終能不能產出科研成果，如果只有過程卻沒有成果，那么這個過程是徒勞無功的。當然，沒有過程，也就不會有最終成果。我院推進創新工程，建立了報償制度。智力報償包括過程報償和目標報償，過程報償是支付給一切參與科研過程人員的智力成本支出，當然主要是科研工作，也包括科輔、管理、后勤崗位的勞動支出，這部分報償基本上是按層級分配的。目標報償在完成年底績效考核后發放。同時又設立了創新報償，鼓勵沒有進入創新崗位但參與創新工程某些工作的同志努力工作。今后要把報償制度的重點放在后期資助目標報償上。

　　我院創新工程已經搞了三年半了，用高質量的科研成果來回答創新工程搞得怎么樣、回答各項工作成效怎么樣的時候已經到了。實施創新工程的最終目的是出科研成果，最終結果也看科研成果。現在，一定要集中力量把有質有量、黨和人民滿意、經得起檢驗的科研成果搞出來、搞上去。

　　四是要處理好研究一線與科研保障的關系。也就是要處理好科研工作與其他工作的關系。我院是以科研為主的單位，但是如果沒有科輔工作，沒有圖書資料、信息網絡、科研和行政管理、采編翻譯和后勤服務等方面的工作，科研工作也難以做好。一切科輔工作，都是為了同一個目的——出科研成果。科輔工作搞得怎么樣，標準就是為科研服務得怎么樣。要按照這樣的標準來檢驗這些工作。

　　“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。現在正是發展哲學社會科學的大好時機，我院要抓住創新工程這個機遇，在哲學社會科學基礎研究方面，要拿出千錘百煉的、代表國家隊水平的、經得起實踐和歷史檢驗的科研成果來;在重大理論問題研究方面，要拿出當年實踐是檢驗真理唯一標準、社會主義市場經濟這樣重量級的成果來;在現實對策研究方面，要拿出對黨和國家決策有重大參考價值的研究成果來。

　　(三)讓科研工作上新臺階，總的方法是加強創新工程制度建設，抓住兩頭，管好中間，打好學科建設這個基礎。

　　發展生產力，把經濟建設搞上去，是社會主義初級階段的根本任務。集中力量抓科研，不斷推動科研工作上新臺階，出成果出人才，是我院的中心任務。怎么抓呢?

　　第一，加強創新工程制度建設，讓制度完善起來、配起套來、固定下來，發揮作用。

　　黨組從謀劃創新工程，到先行試點，重點突破，再到全面實施創新工程，始終把制度建設作為關鍵環節。創新工程的關鍵是制度創新。制度創新有兩個重要環節，第一個環節是人事制度改革，根本問題是形成人員“準入”和“退出”機制，也就是要解決能干的人怎么辦和不能干的人怎么辦的問題，真正建立條件準入、嚴格退出、能進能出、能上能下、競爭淘汰的用人機制。第二個環節是報償資助制度的改革，根本問題是形成合理的多勞多得、少勞少得、不勞不得的競爭激勵機制，最大限度地調動科研人員和工作人員的積極性。圍繞這兩個重要環節，經過三年多的實踐，我們形成了六大制度，即準入制度、退出制度、配置制度、評價制度、報償制度和資助制度。實踐證明，這六大制度是體制機制制度創新的最新成果，符合規律，能夠調動全院同志的積極性。今年，經過實踐，又新出臺了一些制度文件，廢止了一些制度文件，修訂了一些制度文件，編成2014年度《創新工程文件匯編》發給大家，希望大家認真研讀，認真貫徹落實。當然，還要在實踐中不斷改進完善這些制度，使這些制度逐步配套、固定下來，長期發揮作用。制度建設是全院的一項基礎工作，要堅持不懈地抓下去，一絲不茍地、不能走樣地堅持下去。

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