用毛澤東思想觀察和解決兩極分化問題

王子善

現在從國家領導、知識精英、普通百姓，都認為我國目前貧富懸殊，兩極公化情況嚴重，矛盾尖銳，必須著力加以解決，這是大多數人的共識。

對如何解決這一問題，有些人開出各種藥方。如認為是在切蛋糕時給居民多切一些；有的提出從稅收解決；有的提出限制壟斷行業的收入；限制高管的收入；有的提出提高中等收入人群收入，培養中產階級，形成兩頭小中間大的收入格局；有的提出建立資本家和工人談判工資的協商機制等等。這些措施都可能解決一些問題。但是，治標不治本，不能從根本上解決問題。我認為應該用毛澤東思想分析、認識和解決這一問題。

一、兩級分化的嚴重情況

目前我國出現了嚴重的貧富懸殊，兩極分化，社會矛盾尖銳對立。從最近幾年出現的湖北鄧玉嬌殺干部，上海殺警察，湖南殺法官，殺幼兒園幼童和小學生事件，通鋼事件，以及群體性事件頻發，特別是最近富士康的十三跳，豐田汽車等廠的工潮，都反映出我國目前社會矛盾的尖銳程度。

如何看待這些現象，領導和精英們都說：“有深層次的矛盾”。究竟什么是深層次的矛盾，如何解決深層次的矛盾，沒有見下文。

就我國目前情況來看，分配不公，貧富懸殊，兩極分化情況嚴重。絕大多數人對這個問題認識是一致的。但是，也有不同認識，如2010年6月21日的《北京日報》、《理論周刊》刊載中央黨校經濟部主任趙振華的《研究新進展：多視角觀察收入差距問題》一文，就談到有人認為“我國收入差距處于適度區間，……表明目前的收入差距還為社會所認可。”認為“城市內部的收入差距和農村內部的收入差距處于合理區間?！币灿腥苏J為我國出現了局部的兩極分化，但未出現全面的兩級分化。我認為這些觀點沒有反映當前的實際，以下事實可以說明，我國兩極分化已相當嚴重。

（一）基尼系數超過國際警戒線。國際上一般認為基尼系數警戒線為0.4，而我國的基尼系數已從改革開放初期的0.28，到2007年上升到0.48。據王小魯研究加上“隱形收入”顯著高于國內外專家計算的0.47-0.50的水平。

（二）財富越來越集中在少數人。世界銀行報告顯示，美國是5%的人口掌握60%的財富。而我國則是10%的家庭掌握了41.4%的財富。成為全球財富集中最嚴重的國家之一。

另根據福布斯富豪榜顯示，2009年中國前40位富豪的總資產從2008年的520億美元翻到了1060億美元，即每位富豪的總資產從130億美元增加到260多億美元。

（三）中國貧困人口數量巨大。根據國家統計局按照國務院扶貧辦的標準，2008年定的貧困標準為每人每年收入1196元，以此標準全國農村共有貧困人口4007萬人，占農村人口的4.2%。如果按人均每人每日1.25美元的貧困線推算貧困人口接近三億人，這三億人一年的全部財富不足1370億美元，還不到1000名最富裕的人一年5710億美元財富總額的四分之一。就是說，一個頂尖巨富占有的財富相當于120萬窮人的家當。

最高收入10%的人群和最低收入10%的人群的收入差距從1988年的7.3倍上升到2007年的23倍。據王小魯研究則為65倍。

（四）在初次分配中“強資本、弱勞動”趨勢不斷強化。在初次分配中勞動者工資的增長趕不上企業利潤的增長。在發達國家，工資一般占運營成本的50%左右，而我國還不到10%。

勞動報酬占GDP的比重下降，全國政協委員，全總黨組成員張世平委員反映，投資和消費比例不合理，工資增長低于經濟增長，1997年至2007年在GDP比重中政府財政收入從10.95%升至20.57%，企業盈余從21.23%升至31.29%，勞動者報酬卻從53.4%降至39.74%。有23.4%職工五年間未增加工資。據國家統計局調查，2008年全國城鎮私營企業職工月工資均為1423元。其中，以農民工為多。

（五）城鄉居民收入差距擴大。根據中國勞動協會薪酬專業委員會會長蘇海南認為，目前我國的收入差距正呈現全范圍、多層次的擴大趨勢，當前我國城鄉居民收入比達到3.3倍。國際上最高在2倍左右。

另據新華社世界問題研究中心研究員叢亞平、李長久提供2009年二季度末，全國農村外出務工人員達1.51億人，有養老保險者15.88%，有醫保者27.5%，有失業保險者10.1%。按三口之家計算涉及4.5億萬人的負擔。

（六）高管和職工收入差距過大。據上市公司的年報分析，208家國企高管與一線職工的收入差距，從2006年的6.72倍擴大到2008年的17.95倍，而國企高管和社會平均工資則相差128倍。國資委官員稱：目前央企高級管理人員的薪酬定得并不高，年平均薪酬也就60萬元左右。每年60萬元還不高嗎？而且實際決不只這個數字。實際上從報刊披露情況來看高管薪酬幾百萬，甚至上千萬的都大有人在。

（七）不規范收入比重巨大。據中國改革基金會國民經濟研究所副所長王小魯研究，2008年全國被統計遺漏的“隱形收入”高達9.26萬億元，占GDP的30%；其中有5.4萬億元定義為“灰色收入”。還有專家認為，目前我國工薪收入占總收入的比重只有13，國家能夠監控的只有“白色收入”。意味著大量收入脫離了所得稅調節范圍，游離于監控之外。人們把形形色色的收入，概括為五種：白色收入，即正常的工資福利等收入；黑色收入，即貪污、收賄、詐騙等非法收入；灰色收入，即介于非法和合法之間的收入；血色收入，即以犧牲他人的生命和用鮮血榨取的收入，如黑磚窯、黑煤窯等；金色收入，即利用黃金、股票、期貨獲得的收入。

調查證明，城鎮居民收入中沒有被統計的收入估計高達4.8萬億元，遺漏主要發生在占城鎮居民10%的高收入戶。

（八）社保、醫保不落實。在城鎮就業人員中養老，醫療保險參保率僅為62%和60%。農民工參保水平更低，參加社保和醫保的不足20%和31%。

二、如何認識改革開放以來出現的兩極分化

歷史早已證明，在私有制為基礎的社會，貧富懸殊，兩級分化，是無法避免的，是正?，F象。在封建社會由于地主對農民的剝削，大多數農民破產，這是我們都經歷過的情景。

在資本主義社會，資本家為了追逐剩余價值，殘酷剝削工人，工人過著牛馬一樣的饑寒交迫的生活。中國解放前的大小城市工人階級的生活狀況歷歷在目。

就是在精英們一再宣揚的，所謂西方的發達資本主義國家，由于經濟危機、金融危機屢屢爆發。特別是2008年以來這場危機的爆發，說明資本主義制度已是百病叢生，危機四伏。許多國家債臺高筑，入不敷出，工人失業無法解決，生產恢復遲緩，社會保障虧空嚴重。資本主義國家的領頭羊美國也是困難重重，失業率居高不下。歷史證明，資本主義是解決不了兩極分化問題的。

1949年中國革命勝利，中華人民共和國成立，標志著民主革命的結束，社會主義革命的開始。按照馬克思主義理論這是一個社會主義過渡時期。馬克思在《哥達綱領批判》中說“在資本主義社會和共產主義社會之間，有一個從前者轉變為后者的革命轉變時期，同這個時期相適應的有一個政治上的過渡時期，這個時期的國家只能是無產階級的革命專政。”（《馬克思選集》第三卷21頁）。列寧在《無產階級專政時代的經濟和政治》中指出：“在資本主義和共產主義之間隔著一個過渡時期，這在理論上是毫無疑義的。這個過渡時期不能不兼有這兩種社會經濟結構的特點或特征。這個過渡時期不能不是衰亡著的資本主義和生長著的共產主義彼此斗爭的時期，換句話說，就是已被打敗但還未被消滅的資本主義和已經誕生，但還非常脆弱的共產主義彼此斗爭的時期”（《列寧選集》第四卷84頁）。

按照馬列主義過渡時期的理論，中國革命勝利以后，要不要開始搞社會主義，要不要消滅生產資料私有制，實行生產資料公有制，在農村要不要走集體化的道路存在著兩條不同的道路。

以劉少奇為代表的一些人，他們主張“建立新民主主義新秩序。”“鞏固新民主主義制度?！薄白屬Y本家存在和發展幾十年。”“無論城市還是農村，私有權在今天中國的條件下一般地還不能廢除。”“即使東北將來有一萬個富農黨員也不可怕，……認為當黨員便不能有剝削，是一種教條主義?！痹谔旖蛑v話中還提出“剝削有功，剝削越多越好”的觀點。（以上均見《毛澤東傳》，薄一波《若干決策和事件的回顧》）

毛主席對劉少奇的上述觀點表示了不同意見，進行了批評，明確提出向社會主義過渡問題。

早在民主革命時期，毛主席就指出：“關于社會制度的主張，共產黨是有現在的綱領和將來的綱領，或最高綱領和最低綱領的兩部分的，在現在，新民主主義，在將來共產主義，這是有機構成的兩部分，而為整個共產主義思想體系所指導”。（《毛選》647頁）。同時指出：“共產黨員現在的努力是朝著將來的大目標的，失掉這個大目標，就不是共產黨員了。然而，放松今日的努力，也就不是共產黨員。”（《毛選》254頁）

毛主席在1952年9月14日中央書記處會議上說：“十年到十五年基本上完成社會主義，不是十年以后才過渡到社會主義?！保ā睹x》236頁）1953年2月和王任重談話說：“有人說‘要鞏固新民主主義新秩序’。還有人主張‘四大自由’,我看都是不對的,新民主主義是向社會主義的過渡階段”（《毛傳》247頁），“什么叫過渡時期，過渡時期的步驟是走向社會主義?！?/p>

經過調查研究，充分醞釀，于1952年9月24日，提出了黨在過渡時期的總路線，于1953年9月24日在慶祝中華人民共和國成立四周年的口號中向全國正式公布，經七次修改，經毛主席審定，總路線的完整表述是：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在過渡時期的總路線、總任務是：要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業，對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造?！蓖ㄟ^制訂總路線解決了民主革命向社會主義轉變問題，統一了全黨思想。

根據馬列主義關于社會主義過渡時期的理論，過渡時期是衰亡著的資本主義和生長著的共產主義斗爭的時期。是要通過無產階級和資產階級的斗爭，逐步增加共產主義因素，削弱以至消滅資本主義因素。是要通過斗爭，造成使資產階級既不能存在，又不能再產生的條件。毛主席正是根據馬列主義關于過渡時期的理論，結合中國的實際制訂了黨在過渡時期的總路線。

在總路線的指引下，根據優先發展重工業的方針，開展了大規模的社會主義經濟建設。在二十多年的時間內初步建立起了獨立自主的，門類齊全的工業體系，基本實現了國家的工業化，國防的現代化。造出原子彈、衛星上天，實現了真正的民族獨立。提升了我國在國際上的地位。經濟的發展為社會主義改造，鞏固社會主義經濟制度打下了物質基礎。

在總路線的指引下，在沒收官僚資本的基礎上，建立起強大的全民所有制的國營經濟。通過公私合營對資本主義工商業進行了社會主義改造。對手工業組織起合作經濟。從而使工業、商業、外貿、金融、進出口等各行各業都消滅了私有制，消滅了人剝削人的制度，建立起嶄新的社會主義經濟制度，工人階級成為國家的主人。消除了產生兩極分化的經濟基礎。

在總路線的指引下，對農業進行了社會主義改造。通過由互助組，到農業生產合作社，低級社到高級社，到人民公社。把一家一戶分散的個體農民組織起來，實行了三級所有隊為基礎，農林牧副魚全面發展的集體所有制。消除了在農村產生兩極分化的土壤和根源。

在總路線的指引下，從國家領導人到廣大的工人、農民都實行了按勞分配的制度。人們的收入既有差別，又不懸殊。對領導干部權利既有限制，也有群眾監督。

在總路線的指引下，進行了上層建筑領域的革命，改革上層建筑，改進機關作風，中心是改善黨和國家機關與群眾的關系。同時，對群眾進行社會主義教育，斗私批修，以鞏固社會主義的經濟基礎和經濟制度。

在毛澤東時代的三十年，中國確實發生了翻天覆地的變化。消滅了階級，消滅了人剝削人，人壓迫人的制度。實現了生產資料的公有制，實現了按勞分配制度，廣大的工人、農民成了國家的主人。通過深入的社會主義教育和社會改造，社會面貌煥然一新。舊社會的各種丑惡現象沒有了存在的土壤。廣大群眾的精神面貌斗志昂揚，積極向上，社會主義積極性發揚光大。

可是，在毛主席逝世以后，一些政治精英和知識精英懷著不可告人的目的，對毛主席的路線和所走的道路，對毛澤東時代進行造謠，誣蔑和抵毀。胡說毛主席搞的是“空想社會主義”，是“民粹主義”，是“貧窮社會主義”。他們否定毛澤東時代的一切。他們提出：“補課論”，“社會主義不可知論”，“共產主義渺芒論”，他們提出要“補資本主義的課”，要“發展私有制。”鼓噪“補課論”，推動私有化。

在八十年代初，首先在農村解散了人民公社，解散了集體經濟，在全國推行了包產到戶，分田單干，挖了社會主義的經濟基礎，為農村兩極分化打開了大門。

從九十年代開始，在不向“姓社姓資”，不問“姓公姓私”，不爭論的方針指導下，開始了公有制企業的改制重組，兼并轉讓，抓大放小，實行股分制。通過合法的和非法的手段，把一批公有制企業變成了私人企業，造成國有資產的大量流失。

在改革的過程中，提出要砸破“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”，要減員增效。使幾千萬工人下崗，買斷，推向社會，給廣大職工帶來極大的困難，給社會也造成極大的壓力。

通過股分制改造，實行公司制管理，企業領導人成了老板，公有制企業職工成了雇傭勞動者，對分配問題領導說了算，工人沒有任何權利。工人失去了主人公的地位。

同時，發展了大批的私營企業，外資企業，這些企業現在已經成為我國經濟的重要力量?，F在在GDP中已是“三分天下有其二。”在城鎮就業的勞動力中已是“四分天下有其三。”在這些企業中工人的勞動已成為商品，工人和企業主的關系是雇傭關系，在分配中資本家得到的是利潤，工人得到的是出賣勞動力的價格，即工資。資本家追逐利潤，追逐剩余價值最大化是沒有止境的，工人是沒有權利的。因此，在私人資本家的企業里是不可能實行按勞分配的，也就是在初次分配中是不可能公平的。困此，在私營企業，外資企業在分配中體現的兩極分化是不可避免的。

三，如何解決兩極分化問題

分配問題實際是個生產資料占有的問題。生產資料的占有決定分配的制度，決定生產產品的分配形式。馬克思在《導言》中說：“分配關系和分配方式只是表現為生產要素的背面。個人以雇傭勞動的形式參與生產，就以工資形式參與產品和生產成果的分配。分配的結構完全決定于生產的結構，分配本身是生產的產物?！保ㄖ醒朦h校選編《政治經濟學部分》第16頁）同時，指出“在分配產品的分配之前，它是（1）生產工具的分配，（2）社會成員在各類生產之間的分配（個人從屬于一定的生產關系），這是上述同一關系的進一步規定，這種分配包含在生產過程本身中并且決定生產的結構，產品的分配顯然只是這種分配的結果”。（同上，第17頁）

按照馬克思的論述，分配是屬于一定的生產關系的，是生產關系也就是生產資料所有制的關系，決定分配關系。是按照所有制的占有關系，分配生產的產品。在封建的生產資料占有關系下，產品是由封建地主階級所決定的。在資本主義所有制的條件，是按資分配的。工人所得到的只是出賣勞動力的價格。在封建的和資本主義生產關系條件下兩極分化是必然的，正常的，是不可能避免的。

社會主義的分配原則是“各盡所能，按勞分配”，這是在消滅了資料私有制，建立了生產資料公有制以后實現的。只有在生產資料公有制的條件下，才可能實現“按勞分配”的原則。才可能消除產生兩極分化的經濟基礎和土壤。

“按勞分配”原則的實行，是無產階級革命的勝利成果。他體現了社會主義社會新型的生產關系。是對資本主義私有制，對資本主義人剝削人的關系，對資本主義按資分配制度的否定。因此，對兩極分化問題，必須從生產關系，也就是所有制關系認識。只有這樣才能從根本上找出解決兩極分化的辦法。這個問題的實質是社會主義歷史階段要不要實行生產資料公有制的問題。

劉少奇，鄧小平對于搞私有制，發展資本主義必然會出現貧富懸殊，兩極分化都是心知肚明的。

劉少奇說：“現在農村階級分化，正是將來搞社會主義的基礎，將來我們依靠政權，下個命令就可以剝奪它。”（《毛傳》344-345頁），他還說：“農業集體化要經過一個大的運動來達到，而不是零散地、慢慢地建立，十幾年后發動一個運動，經過兩三年搞起來?！保ā睹珎鳌?46頁）

劉少奇這種發展私有制，兩級分化以后，依靠行政下個命令剝奪他?；蚋氵\動解決。這種辦法我看是行不通的。

鄧小平提出了搞私有化會出現兩極分化。他說：“現在看來發展起來的問題，不比發展時少。發展差距問題發展下去總有一天會出問題?！薄案辉Ｆ饋砗筘敻辉鯓臃峙湟彩莻€大問題，分配問題大得很，雖然解決這個問題比解決發展起來還困難，但是一定要解決，否則發展下去總有一天會出問題?！保ê退艿苷勗挘┧€說：“如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來，但是，絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題。而堅持社會主義，實行按勞分配的原則，就不會產生過大的差距”。（《鄧選》三卷64頁）“社會主義的目的就是全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了；如果產生了什么新的資產階級，那我們就真是走上邪路了?！保ā多囘x》三卷111頁）鄧小平提出了“如果導致兩極分化，我們就失敗了，如果產生了新的資產階級，就真的走上邪路去了?！彼麤]有提出如何解決兩極分化的辦法。

現在通過改革開放三十年，中國出現了嚴重的兩極分化，劉少奇的辦法行不通，鄧小平沒有提出解決辦法。

要真正解決貧富懸殊，兩極分化的問題，首先要根據馬克思、列寧、毛主席的理論，肯定當前是處在過渡時期，是社會主義過渡時期，不管是初級階段，還是低級階段，他的性質是社會主義。我們的一切政策都應該是社會主義的。社會主義應該是我們一切方針，政策的出發點和歸宿。

既然是社會主義過渡時期，就要逐步發展，增加共產主義因素，削弱直至消滅資本主義因素，社會主義戰勝資本主義，實現《共產黨宣言》所提出的消滅私有制，實現社會主義的按勞分配原則。徹底消除產生兩極分化的經濟基礎和土壤。

我們要認真學習毛主席的指示，在社會主義過渡時期就是要消滅私有制，實行公有制。1953年10月26日，毛主席和陳伯達、廖魯言談話說：“要搞社會主義，‘確保私有’是受了資產階級影響。‘群居終日，言不及義，好行小惠，難矣哉?！圆患傲x’就是言不及社會主義，不搞社會主義……，不靠社會主義。”（《毛傳》360頁）

在1955年10月4日，召開的黨的七屆六中全會上，毛主席在會議結論中，談到農業合作化的動因時說：“在這件事情上，我們是很沒有良心哩，馬克思主義是那么兇哩，良心是不多哩，就是要使帝國主義絕種，封建主義絕種，資本主義絕種，小生產也絕種。在這方面，良心少一點好。我們有些同志太仁慈，不厲害，就是說不那么馬克思主義?！保ū∫徊ā痘仡櫋?50-351頁）。

關于農村兩極分化問題，1962年和李井泉談話，李井泉說：“單干以后，兩級分化很厲害，只要二年就很明顯?！泵飨f：“兩年都不要，一年多就會出現兩極分化，其中有的還是共產黨的支部書記，貪污多占，討小老婆，放高利貸，買地；另一方面是貧苦農民破產，其中有四屬戶、五保戶，這恰恰是我們的社會基礎，是我們的依靠。我們要代表貧下中農也代表一部分富裕的農民，所以要按勞分配，平均分配的不能太多”。（《毛傳》1242頁）

毛主席對發展和鞏固社會主義公有制，特別是農業的集體化，堅持走集體化道路，真是嘔心瀝血，艱辛探索，和錯誤路線進行了不調和的斗爭。直到1965年重上“井岡山”，在井岡山和湖南省委書記張平化有一段談話，很能說明毛主席對這個問題的心境。

馬杜香2006年所著《前奏——毛澤東重上井岡山》有一段和張平化的對話，5月25日送湖南省委書記張平化下山時，毛主席大聲地問，“你是沒有忘記我在專列上的許諾吧。我為什么把包產到戶看得那么嚴重，中國是個農業大國，農村所有制的基礎如果一變，我國以集體經濟為服務對象的工業基礎就會動搖，工業品賣給誰嘛？工業公有制有一天也會變，兩極分化快得很，帝國主義從存在的一天起，就對中國這個大市場弱肉強食，今天他們在各個領域更是有優勢，內外一夾攻，到時我們共產黨怎么保護老百姓的利益，保護工人、農民的利益？怎么樣保護和發展自己的民族工商業，加強國防？中國是個大國、窮國，帝國主義會讓中國真正富強嗎？那別人靠什么耀武揚威？仰人鼻息，我們這個國家不安穩了”。張平化激動地望著毛主席。大聲地說：“主席，我懂了”。（馬杜香：《前奏——毛澤東1965年重上井岡山》，當代中國出版社2006年10月10日第一版151頁）

1974年12月26日，毛主席和周恩來談話時，做出了《關于理論問題》的指示，指出：“列寧為什么說對資產階極專政……這個問題不搞清楚，就會變修正主義，要使全國知道”。

“總而言之，中國屬于社會主義國家。解放前跟資本主義差不多。現在還實行八級工資制，按勞分配，貨幣交換，這些跟舊社會沒有多少差別。所不同的是所有制變更了。我國現在實行的是，商品制度，工資制度也不平等，有八級工資制等等，這只能在無產階級專政下加以限制”。

“所以,林彪一類如上臺,搞資本主義制度很容易,因此要多看點馬列的書”。

列寧說“小生產是經常地，每日每時地，自發地和大批地產生資本主義和資產階級的，工人階級一部分，黨員一部分也有這種情況”?！盁o產階級中，機關工作人員中都有發生資產階級生活作風的”。（《毛傳》1713-1714頁）

毛主席的無產階級專政下繼續革命的理論，關于過渡時期的一系列論述，是我們從根本上解決貧富懸殊和兩極分化問題的鑰匙，我們應該認真學習研究，當前可從以下幾方面研究解決。

一是，在經濟上堅定不移地實行以公有制為主體的經濟制度，鞏固擴大公有制的基礎。改善公有制企業的管理。在公有制企業實行《鞍鋼憲法》堅持兩參一改三結合的制度，讓工人真正成為企業的主人。
在國家機關，事業單位，國有企業實行按勞分配制度，充分發揚民主，把分配置于陽光下。所有人員的工資、福利、獎勵方案都應經過職工代表大會討論確定，不能少數人說了算。

二是，在農村堅定不移地走農業集體化的道路。對一直堅持走集體化道路的先進典型，如：河南的南街村，劉莊，江蘇的華西村，河北的周家莊等，許多集體經濟搞的好的社、隊進行調查研究，對他們的經驗加以總結推廣。只有走集體化道路，才能消除兩極分化的土壤。

農村、農民要以農業為主，以農業為基礎，搞好糧食生產，發展多種經營，農林牧副魚全面發展。村鎮都應根據自身的特點發展工副業，尤其要發展農副產品的深加工，解決農村富裕勞動力問題。

要保障農民的權利，改善黨和政府與農民的關系，加強國家對農業的支援。

三是，建設一支全心全意為人民服務的公務員隊伍。

馬克思在1871總結巴黎公社經驗時指出：“為防止政府機關人員由人民公仆變成人民的老爺，要實行薪金制度，政府領導人員只能拿相當于技術人員的工資?！绷袑幵谑赂锩跋Γ啻握劦綄嵭邪屠韫绲脑瓌t，其中一項就是“取消支付給官吏的一切辦公費和一切金錢上的特權，把國家所有公職人員的薪金減到工人工資的水平”。

毛主席歷來是非常重視國家機關建設和隊伍建設的。要求干部全心全意為人民服務。在文化大革命時期，于1967年4月29日的重要指示中指出：“國家機關的改革，最根本的一條就是聯系群眾”。圍繞干部不脫離群眾問題，采取了一系列措施，國家機關工作人員實行低工資制，困難時期領導干部帶頭降低工資：規定干部參加勞動制度：干部蹲點，調查研究制度：定期不定期開展整風，批評與自我批評的制度；以四大為主要形式的群眾監督制度。由于重視干部隊伍的建設，對國家工作人員實行了群眾監督，從而保證了三十多年來黨和國家機關的清廉作風，保持了黨和國家機關與群眾的良好關系。

我們應該根據馬列主義原則，毛主席所創造的經驗加強黨政機關的隊伍建設，糾正目前存在的嚴重腐敗問題，建設一支密切聯系群眾的，群眾信得過的干部隊伍。

四是，對私營企業的經營管理制度和分配制度進行規范，加強監管。
規范運營成本核算，規范盈利分配，處理好國家，企業和職工的關系，確定分配比例，保證職工工資在生產發展基礎上逐年提高。糾正“強利潤，弱勞動”的現象。對職工的社保、醫保要按國家規定保證提留。

五是，堅決打擊非法收入，規范隱形收入和灰色收入。干部的貪污、

收賄、營私舞弊，買官、賣官等非法收入，是這些人暴富的重要原因之一，也是群眾最不滿意的問題。必須真正下最大的決心加以解決。
對各種各樣的隱形收入，灰色收入應徹底清查，搞清哪些是合法的，哪些是非法的，對合法的加以明確，對非法的加以取締。

一些高收入群體，如明星的收入，廣告的收入，礦產老板，房地產業老板收入等都應該嚴加規范，嚴格征稅。對企業的廣告費用開支也應進行嚴格控制。這些方面對擴大兩極分化都是重要原因。
 
                                    2010年9月20日

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