消除兩極分化的根本道路

孑  人

在今年的“兩會”上，有的代表提出了貧富差距過大的問題；政府工作報告也講了當前存在著“收入差距擴大的趨勢”。但是不管是無意的，還是故意的，都沒有人涉及兩極分化的問題。而當前中國社會，真正嚴重的問題是兩極分化和怎樣消除兩極分化。拙文《當前中國社會兩極分化探源及對策》（見2月28日《烏有之鄉》“時代觀察”），對當前中國社會兩極分化的現狀、特點、根源和對策作了一些分析，在這里，再對怎樣消除兩極分化談一點看法。本文提出，科學發展公有制經濟，是消除當前中國社會兩極分化的根本道路。當然，這只是就經濟方面而言的。當前中國社會兩極分化的根源，是多方面的；要從根本上消除兩極分化，必須作多方面的努力。在這里，只從經濟方面談幾點淺見。

（一）

只有承認矛盾，才能正確地認識和解決矛盾，這是馬克思主義認識論的常識。兩極分化也是一個矛盾。矛盾的雙方是兩極，一極是極少數的暴富階層。有關統計數字顯示，當前我國有千萬富翁三十多萬人，不到總人口的萬分之一。另一極是占社會大多數的收入在國際貧困線之下的貧困群眾。溫總理在前幾天的答記者問時承認，窮人和弱勢群體，“在我們的社會中還占大多數”。在一個有13億人口的國家，社會大多數不會只是幾千萬，也不會是兩三億吧。

要解決一個矛盾，前提是首先要承認這個矛盾的存在；如果不承認矛盾的存在，就根本無法解決這個矛盾。當前，有些人只承認社會分配不公，收入差距大，卻極力回避兩極分化問題。這樣是不能解決兩極分化問題的。

可能有人會說，我國社會只存在收入差距大的問題，不存在兩極分化問題。這是閉眼不看事實。國家財政部的最新調查說明，我國的收入分配差距已經達到“高度不平等”狀態， 2007年基尼系數已達到0.473。2007年以后仍然存在著“收入差距擴大的趨勢”，就是說不會小于0.473。這種收入差距“高度不平等”的狀態，還不是兩極分化嗎？

不承認兩極分化的存在，就不能正確認識和解決兩極分化問題。收入分配制度改革連續多年成為全國兩會代表委員們關注的焦點，而今年的政府工作報告說仍然存在著“收入差距擴大的趨勢”，這本身就是很好的證明。

（二）

解決收入分配差距過大的問題，是消除當前中國社會兩極分化起碼要做到的。

收入分配差距過大，直接地是由現行的收入分配制度造成的。收入分配制度的改革，連續多年成為全國兩會代表、委員們關注的焦點，今年的政府工作報告也提出了“要改革收入分配制度”，建立“合理的收入分配制度”。要解決收入分配差距過大的問題，必須改革現行的收入分配制度。

改革收入分配制度，首先要做到兩點。一是要弄清改什么，要弄清楚現行的收入分配制度那些地方不合理；二是弄清楚這些不合理的收入分配制度是怎樣形成的。在弄清楚了這兩點以后，還要進一步找出形成不合理的收入分配制度的原因。這些問題不解決，收入分配差距過大的問題就很難解決；弄得不好，很可能像多年來的反腐敗越反越厲害那樣，越改收入分配差距越大。

簡單地說，現行的收入分配制度在總體上不合理，違背社會主義的按勞分配原則，用老百姓的話說，就是干的多，拿的少，更有甚者是不勞而獲。這些不合理的收入分配制度，是改革開放以后近30年來，在讓一部分人先富起來的路線和經濟體制改革有關政策的指導下，逐步形成和發展起來的。要真正建立合理的收入分配制度，扭轉收入差距擴大的趨勢，必須首先反思和清理這些東西，使人們在思想上有一個清醒和正確的認識。

提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，是解決收入分配差距過大問題的當務之急；而提高勞動報酬在初次分配中的比重是急中之急。我國的居民收入只占GDP的不到40%，大大低于發達國家，是人均收入低、也是窮人（弱勢群體也是窮人）“在我們的社會中還占大多數”重要原因，但不是收入分配差距過大的直接原因。“居民”并不都是窮人，還有極少數身為億萬富翁和千萬富翁的富人。勞動報酬在初次分配中的比重太低，則是窮人占大多數、貧富懸殊的直接原因。九三學社中央在今年全國政協會上提交的一份提案指出，勞動者工資僅占企業運營成本的不到10%，遠遠低于發達國家的50%；像江蘇省這樣的發達地區，大多數企業的最低月工資標準在700元人民幣以下，那些欠發達地區更低；更有甚者，像“珠三角”的許多企業職工還拿著“地板工資”，其他沿海地區的制造加工企業員工和農民工的工資也差不多。所謂“地板工資”，即一些企業近年來規模、效益逐年遞增，但農民工的工資水平還和１０年前差不多，這些企業大都按照當地最低工資標準給農民工發薪水。（深圳市總工會副主席王同信說，目前，中國沿海地區的制造加工企業大都是貼著最低工資標準給員工定“底薪”，當地的最低工資標準漲多少，農民工的工資就漲多少，企業的利潤增長與農民工收入“絕緣”。這一“規則”使得農民工工資的整體水平和10年前差不多。實際上，扣除物價上漲因素，大多數普通工人和農民工的工資收入實際上是降低的）因此，居民收入在國民收入分配中的比重應該提高，勞動報酬在初次分配中的比重更應該提高；不但應該提高，而且應該大幅度地提高，還要還多年的欠帳。

解決收入分配差距過大問題，不但要提高勞動報酬在初次分配中的比重，特別是勞動者工資占企業運營成本的比重，還要調節和限制其他方面收入的比重。而這不是在收入分配領域完全解決得了的問題。

解決收入分配差距過大問題，要動真格的，不要只是說說就算了，不要忽悠老百姓。廣大群眾，特別是社會中占大多數的窮人，希望明年兩會上能拿出好的成績；千萬不要讓廣大群眾失望。

（三）

提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，調節和限制過高收入，取締非法收入，這些都很重要，都是解決收入分配差距過大問題的重要措施。但是，這些都只能治標，不能治本；不但不能從根本上、而且不能基本上解決兩極分化的問題。在當前的經濟體制下，大多數的工人、農民人均收入處于國際絕對貧困線之下（如上所述，大多數工人拿著每月六七百元的“地板工資”。2009年農村居民人均年收入，據政府工作報告，為5153元。按照多年來形成的收入分配格局，大多數農民的人均收入低于農村居民人均收入的一半），他們的收入，即便是以每年10%的速度增長，扣除物價增長因素，再過10年，仍然處于國際貧困線以下。而極少數過高收入的人，只要不犯法，他們的收入增長仍然會快得多。因此，只抓治標，收入分配差距擴大的趨勢很難扭轉。要從根本上扭轉收入分配擴大的趨勢，進而解決貧富懸殊問題，消除兩極分化，必須治標治本相互結合，同時進行。

所謂治本，即從根本上解決貧富懸殊問題，消除兩極分化，必須走科學發展公有制經濟的道路。按照馬克思主義基本原理，生產關系中的分配是由生產資料所有制和生產中人與人的關系所決定的；社會主義生產關系，是在生產資料公有制和生產中勞動者平等關系的基礎上，實行按勞分配。在我國，要解決當前的貧富懸殊問題，消除兩極分化，就必須真正實行公有制經濟為主體的經濟體制，在此基礎上真正實行按勞分配為主體的分配體制。而在我國當前的經濟體制中，私有制經濟在用工人數和GDP中都占到了三分之二以上，已經偏離了以公有制為主體的基本經濟制度。在這樣的所有制基礎之上，不可能真正實行按勞分配，也不可能有真正合理的收入分配制度。

科學發展公有制經濟，從根本上解決貧富懸殊，消除兩極分化，首先要端正指導思想，真正落實公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。具體包括以下三個方面。

一是國有經濟。現在國有經濟幾乎成為唯一的公有制經濟，其他公有制經濟在GDP中少到可以忽略不計。多年來的實踐證明，國有企業僅僅是生產資料的公有制并不能保證分配公平；在鞏固、發展生產資料公有制的同時，還必須實行“鞍鋼憲法”規定的“兩參一改三結合”，實現生產中人與人關系的平等，使工人群眾真正成為企業的主人，才能保證分配公平的實現。

二是民營經濟。當前我國的所謂民營經濟，絕大多數是私有制經濟。由這些企業的生產資料私有制所決定，其分配不可能是公平合理的，在這些企業中貧富懸殊、兩極分化是必然的。因此，對于這些企業，除去少數真正需要個體和私營經濟形式的，大多數都應該進行生產資料所有制的再改造。只有恢復了生產資料的公有制，才能為解決分配差距巨大所導致的貧富懸殊打下必要的基礎。

三是農村經濟。在廣大農村，小農個體經濟這種生產方式，是大多數農民和低收入工人同處于經濟最底層的根本原因所在。在我國，近三十年來，那些堅持了集體經濟生產方式的農村，都走上了富裕道路，沒有一個為貧窮所困。而小農個體經濟，不僅是近三十年來，而且是幾千年來農民吃苦受窮的根源。正反兩方面的經驗都說明，只有堅持和發展農村集體經濟，才是廣大農民共同富裕，消除兩極分化的根本道路。

至關重要的是，要解決貧富懸殊、消除兩極分化，必須“剝奪剝奪者”，剝奪那些在企業改制過程中，靠攫取國有和集體財產而非法致富的人。

在今年開兩會的時候，胡總書記在3月4日江蘇政協代表團討論會上指出，我們要始終堅持和不斷完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。而政府工作報告只講促進中小企業（基本上是私有制企業）發展，只字不提鞏固和發展公有制經濟。什么時候政府工作報告重視了公有制經濟的鞏固和發展，解決貧富懸殊、消除兩極分化就有希望了。

× 烏有之鄉 WYZXWK.COM

您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號