（注：這是中國社科院經濟研究所研究員左大培 10月21日在“2011中國國有經濟發展論壇”發表的演講實錄）

“2011中國國有經濟發展論壇”現場直播：

http://www.chinasoe.com.cn/2011_gq_forum/

左大培 中國社科院經濟研究所研究員
 

       左大培：謝謝大家！今天到這個場合來，我來談談我個人的一點看法，最近這幾年，其實有兩三年了，我在集中精力研究企業的籌資，最后發現一大套金融的東西，可以說資本主義市場經濟里頭金融的一些特征，這些特征我得出的結論是很負面的，就一句話，有人老講市場怎么好，但是仔細研究完金融之后，我個人的判斷就是資本主義的金融體系，特別是自由市場式的金融體系是一個很壞的東西。它往往要造成崩潰，這就是馬克思主義經濟學家經常講的，經常會發生金融危機和經濟危機。今天我講的東西從金融角度講，題目和原來報的題目稍有不同，不是國有企業如何應對，而是我們要大力興辦和發展國有企業，以便應對財政危機下的經濟衰退。
       從宏觀經濟和金融的角度來講，在講這個問題之前，先講一下最近這些天的熱點新聞，我看現在全世界最大的熱點新聞應該是兩個。一個是歐洲的債務危機，我今天講的重點就是歐洲債務危機，還有一個是所謂有名的占領華爾街運動，這里有個非常奇怪的現象，我必須把它點出來，就是占領華爾街運動開頭人不太多，但是確實非常厲害地反映了民意，民眾說我們是99%，所以這個運動越來越強，全世界彌漫。中國對它的報道很弱，這也不能怪中國，因為有名的西方媒體特別是美國媒體，開始對華爾街運動很冷淡，幾乎不報，為什么？而且中國很奇怪的是什么呢？中國不報，據我聽說是有點原因的，當然咱們領導怕動亂，你一搞幾百個人在那安營扎寨，領導出于安全，不想宣傳，可以理解。但奇怪的是中國所謂的市場化媒體竟然對它的熱情也很低，為什么從西方的主流媒體到中國從官方來說不是主流，但是總以主流自居的那些市場媒體，對占領華爾街運動想把它淡化，為什么？他們都是資本家的走狗，金融資本家的走狗。魯迅說你們即使沒有一個具體資本家給你出資的話，你也是喪家的資本家的走狗，見了所有的資本家都撒歡，見了所有的窮人都狂吠。他們對占領華爾街的窮人采取漠視態度，真是資本家的走狗，因為占領華爾街的運動觸及到了現在資本主義市場經濟最核心的東西，觸動了資本家的痛處，凡是愿意自愿給資本家，特別是給美國資本家當前驅的媒體都要淡化它。
       占領華爾街運動，群眾的要求對不對？非常對，他們現在才占領華爾街，我覺得太晚了。為什么呢？因為老百姓不懂經濟，也不懂金融，我相信占領華爾街的99%都不懂金融，但是他們有一個直覺，現在經濟衰退了，我們的房子都被人搶走了，可是那些資本家他們怎么都繼續暴富呢，不僅繼續富，而且好象還在繼續暴富。搞倒了雷曼兄弟的那位名字我記不住了，因為搞倒雷曼兄弟必須退休，但是退休必須拿走一兩萬億美元，搞跨了企業你怎么不負責任，你還能拿走一兩萬億美元，我們都下崗了，所以老百姓憤怒。為什么出現這個格局？我就簡單告訴你，這是美國式的資本主義市場經濟，美國式的金融體制必然的結果，必然的產物，投機炒作炒作垮了，但是現在美國式的資本主義市場經濟早就把后路都弄好了，人家法律條文都弄好了，企業倒閉了，這些金融資本家都暴富去了。
        老百姓的憤怒可以概括為一句話，美國式的英國式的所謂的市場經濟是一個資本主義市場經濟，不僅是資本主義市場經濟，而且是金融投機家操控的資本主義市場經濟。這種投機資本家操縱的資本主義市場經濟代表就是投資銀行，但是真懂投資銀行的人，咱們認為本身上他們和咱們發改委干的活一樣，投資項目他都在那做。但是這里有一個核心的差別，國家紀委做這些事，至少名義上還按照人民利益來做，但是資本家就是撈錢，國家發改委有可能攻擊政府腐敗，他再腐敗不可能像投資銀行那些人撈那么多錢。所以我聽說中國高官的孩子都跑去投資銀行去了，那比倒任何東西都賺錢。就一句話，有任何好處都歸了他們少數私人，而且還不是投資者，這就是美國的金融體系。這個體系炒作到最后垮掉了，很簡單，豪賭必輸，最后破產了，破產了怎么辦？他讓全世界人民承擔代價。在魏紀中為了挽救金融市場，英美政府救市，不斷地向各個銀行注資，你一投機炒作，把私營的銀行搞垮了，然后政府出資，用自由派最愛講的話，用納稅人的錢去救市。最近他說退出了，流動性危機過去了，他退出了，但是不管怎么樣，國家付出了巨大的代價。但是我們中國人說的這句老話，市場經濟全球統一，你造成了巨大虧損的人要負擔責任，華爾街的金融家都負了什么責任，我們只看到他們一個個仍然是腦滿腸肥，頂多是退休了。咱們中國你把一個國有企業搞垮了，動不動部門還要去審計一下，全世界誰審計他們？從這我們就看到，鼓吹私有化的人都是什么人？前些人有些人大肆鼓吹要向美國學習私營經濟，在美國的金融體系融資里頭，投資銀行是打頭的，最后就是走美國這條路。階級斗爭，金融資本家們要把世界上的一切財富都聚集到自己手上，而且要把政府變成他掠奪財富的工具，金融危機剛爆發的時候，美國經濟學家指出其本質，我們叫美利堅合眾國，這個和傳統的計劃經濟有一個差別，虧損國有化，盈利私有化，虧損都讓國家承擔，盈了利全歸私人。那幫資本家是穩賺不賠。
       華爾街運動，我們政府有壓力也是可以理解的，因為我們前些年的政策也在走那條路，那條路已經走到怨聲載道，確實我也害怕，不要哪一天人們在那號召，全世界的人響應，全世界的人都占領華爾街運動。如果你不早早停下來，還照著美國那條路走，這個結局是不能避免的，連美國都沒有避免，中國怎么能避免？必須停下來。你看現在全世界如果在投資融資的領域里頭沒有一個很強大的國有部門的話，那么這樣一個經濟現在的市場經濟，最后就一定要走英美式的那種投資銀行的道路，沒有例外。歐洲國家的市場經濟模式和美國很不一樣，但是他們不一樣，他們有一個很大的國有部門，這個國有部門到什么程度，比如法國，法國是衰退的時候政府想辦法加強國有部門的投資，越是衰退越大力發展國有，為什么？因為整個經濟需要，需要大力發展國有經濟來應對財政危機下的經濟簫條。
        我再講另一個現象，就是現在歐洲債務危機，我們知道主要是歐洲政府的債務危機，自由分子就說不行，他借了過多的債務，結果導致了整個的危機。但是回答很簡單，歐洲債務厲害的地方恰恰是國有經濟不行的地方，是國有企業不行，我們得分清這個，國有經濟和國有企業。歐洲的債務本質上是政府的福利開支的債務，政府的開支主要用在了福利上，這個我不舉具體數字，跟歐洲打交道的都知道，歐洲政府福利占GDP比例有多高，但是他們恰恰不搞企業，單純搞福利。你如果政府籌來的資是搞福利開支的話，支出去的一塊錢就是一塊錢，不可能收回，因為政府的福利開支本身就是不能收回的。但是如果你政府籌來的資是搞國有企業，進行國有企業的投資，說實話這個國有企業再沒有效率，再虧損，我們知道一般企業虧損到一半，投資一塊錢，虧損五毛，這已經是很糟糕的企業。我們很多國有企業累計上來說，不僅把投資收回了，而且是大量收回。即便糟糕的花了一塊錢，還會收回五毛錢，歐洲國家因為他只搞大量的福利，不搞國有企業，所以花一塊錢，政府就多一塊債務。我如果投資是國有企業投資的話，咱們現在中國需要投資的地方多了，今天沒有時間，不說了。投資國有企業即便虧損五毛錢，還剩下五毛錢，我們對國資委的要求是至少要把全部投資收回來，哪怕收回95%，這個虧損比福利虧損要少多了。為什么強調這個？因為現在全世界都需要政府花錢，特別是歐美國家總需求嚴重不足，需要有個花錢的地方，需要政府花錢，但是歐洲的債務危機把歐洲國家花錢的道堵死了。進行開支花錢的還有別的道，就是美國這樣的國家，但是我們知道美國原則上講和歐洲處于一樣的債務危機，因為兩黨在那打架，不許政府增加開支，結果美國也擴張不了需求，要中國擴張需求，由于我們中國片面迷信市場，實際中國的需求是不旺的。讓中國給全世界提供需求，等于讓中國的企業沒法活，所以現在全世界面臨經濟簫條，市場經濟中的經濟簫條來源于需求不足，凱恩斯主義者強調政府干預，但是現在的問題是，自從美國金融危機爆發之后，市場已經長期低迷，盈利前景低迷的情況下，擴張性的貨幣政策往往沒有擴大總需求的作用，貨幣政策這條道玩不通。我們看看美聯儲，美聯儲我們通常管它叫基礎貨幣，美聯儲在08年危機之后，基礎貨幣兩三年里增加了幾倍，通常我們說貨幣增長了幾倍，物價要成倍上漲，但是美國物價沒有上漲，因為總需求不足。凱恩斯是明確反對社會主義的，反對國有經濟的，但是凱恩斯通論里講了一大套道理，他說我希望政府承擔投資的責任。政府承擔投資的責任，就是財政要擴大開支，當然是主張財政投資。
        我們要知道二次大戰后，英國出現了很強的國有化，英國經濟長期低迷。宏觀經濟學家也有標準的說法叫流通性陷阱，由于這些原因，擴張性的貨幣政策往往沒有擴大需求的作用，總需求沒有好好刺激起來，金融泡沫出來了，最典型的現象就是股票價格和房地產價格暴漲。整個需求拉得還不夠，現在確實拉起來了，連物價都上來了，但是第一步是先把房地產價格弄高了，老百姓更是怨聲載道。而且長遠來說，它可能造成金融市場一個更大的振蕩，當然更大的振蕩最終就會導致更加嚴重的危機。在嚴重的經濟簫條下，其實增加政府采購是最好的辦法，歐洲的債務危機，現在是需要政府擴大財政開支的時候，但是政府不能增加，因為政府已經負了更多的債了，擴大財政開支的話，要增稅，增稅本身是有降低需求的作用，最好是不增稅，光增加開支，但是要籌資，上哪籌資，所以人們不買國債。
        歐洲金融市場已經到什么狀況？借新債還老債，現在的問題是能不能借到新債，如果借不到新債，就還不了老債。你要不讓我借新債的話，我就不還老債，但是不還老債的話，股票市場全部完蛋。歐洲當前陷入的就是這樣一場危機，從這個角度看，及早發展國有企業，恰恰是擺脫這種困境一個很好的辦法。政府對國有企業投資和對其他的投資，一般開支沒有直接的資金回報，福利開支是花一分錢就扔出去一分錢，絕對收不回來。而投入國有企業的資金即便有虧損，也會多多少少有一些直接的資金回報。我們現在需要的主要還不是增加福利開支問題，是需要增加整個政府的總需求，哪怕是通過投資，對生產行業進行投資來增加總需求，特別是歐美國家增加總需求，就會讓經濟至少擺脫高失業的狀態。因此，經濟簫條時，大力發展國有企業是一舉兩得的好辦法，防止政府陷入財政危機，我的發言就到此結束。
      我最后補充一點，中國政府如果這樣做了，那不是中國的創造，實際上歐洲國家，特別大陸的歐洲國家一貫的做法，法國每一次到簫條的時候，他恰恰越是簫條的時候，政府越是大力發展國有企業，大力向國有企業投資，很簡單，拉動總需求，通過對國有企業投資，拉動總需求，當然經濟繁榮的時候，政府支持國有企業力度反而小點。法國一直在這樣做，法國很多大企業都是國有的或者起碼是國有參股、國有參股，德國干這個事都是家常便飯。好象德國的中央銀行竟然還持有了大眾汽車25%的股票，美國中央銀行要早這么做，就不會是現在這樣了。中央銀行發貨幣給國有企業，進行投資，這個正是現在需要做的時候。我就講這些。謝謝！

 附：

“2011中國國有經濟發展論壇”在北京開幕

http://www.chinasoe.com.cn/news/soe/2011-10-21/12732.html

10月21日，由吉大中國國有經濟研究中心、中國恒天集團有限公司、《國企》雜志社聯合主辦，吉林大學經濟學院協辦的“2011中國國有經濟發展論壇”在北京開幕。

國務院發展研究中心副主任侯云春，中央政策研究室黨建局副局長、中央黨建領導小組秘書組副組長唐方裕，中國社科院經濟研究所研究員左大培，聯合國助理秘書長喬莫•桑德拉姆（Jomo Sundaram），中央民族大學經濟學院教授、博士生導師張宏良，北京航空航天大學管理學院教授韓德強，中國人民大學經濟學院教授周新城，社科院馬克思主義研究院院長程恩富，中國現代國際關系研究院經濟安全研究中心主任江涌，中國社科院工業經濟研究所研究員楊斌，吉林大學中國國有經濟研究中心副主任湯吉軍等專家學者將發表演講。

另外，論壇邀請了美國、日本、韓國等國的學者和企業家，他們將就國有企業與市場經濟、國有企業與中國模式、國有企業與世界未來發展等核心議題與中國的學者和企業家進行面對面的交流。