左大培:還是學(xué)一點人家的保護(hù)措施吧
左大培(2022年8月21日)
世界各大國政府加強對本國企業(yè)和本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)正在成為趨勢。
《環(huán)球時報》2022年8月18日第7版報道說,印度只有大約1.2萬家仍在經(jīng)營的“活躍”外企,而從2014年至2021年,共有2783家跨國公司關(guān)閉其在印度的子公司或辦事處。近期,除了對小米等中企外,印度稅務(wù)部門對諾基亞、IBM、沃爾瑪、凱恩能源等多家外企都進(jìn)行了稅務(wù)調(diào)查并開出高額罰單。在外企迷們看來,這就是印度排斥外企的保護(hù)主義行為,但是印度這個所謂的“世界上最大的民主國家的政府”歷來就不忌憚這樣干。
印度總理莫迪在2014年上臺后,對印度的稅法進(jìn)行改革,但2018年年底,他開始大規(guī)模提高關(guān)稅,從平均13%提高到20%。這更是典型的貿(mào)易保護(hù)主義了。其實印度這樣做,只不過是在呼應(yīng)美國的貿(mào)易保護(hù)主義行為。特朗普正是在2018年打響了中美貿(mào)易戰(zhàn),首先提高了中國對美國出口產(chǎn)品的關(guān)稅。
而繼特朗普執(zhí)政的美國拜登政府也還是在加強針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義。美國總統(tǒng)拜登2022年8月16日簽署了《通脹削減法案》。據(jù)《環(huán)球時報》2022年8月17日第16版報道,該法案經(jīng)拜登簽署生效后,美國將投入4300億美元用于氣候、清潔能源以及醫(yī)療保健領(lǐng)域,同時致力于在未來10年內(nèi)創(chuàng)造約7400億美元的財政收入。該法案為電動汽車的購買者提供新的補貼,但同時加入新的條件,比如汽車必須在北美制造,其電池中至少有40%的金屬原料和礦物(例如鋰和鈷)要在美國或者與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國家開采、提煉。一些人解釋說,該法案中做這些規(guī)定的用意就是,要使鋰等礦物的開采和提煉“不在中國”,而中國在鋰電池制造等領(lǐng)域占據(jù)全球領(lǐng)先地位。這顯然又是一項意在打壓中國的貿(mào)易保護(hù)主義政策。
這些貿(mào)易保護(hù)主義的政策至少會在短期內(nèi)對中國造成經(jīng)濟上的損害。中國以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的新政策對美國的敵對行為進(jìn)行反擊,這是最低限度應(yīng)當(dāng)作的。
但是我認(rèn)為,中國應(yīng)當(dāng)做的還遠(yuǎn)不止于此。中國應(yīng)當(dāng)在保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和本國企業(yè)上向印度和美國學(xué)習(xí),不僅學(xué)習(xí)它們已經(jīng)實行的保護(hù)措施,而且應(yīng)當(dāng)在保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)上超過它們。這才像一個世界大國的樣子。
中國的洋奴們歷來愛鼓吹學(xué)習(xí)外國,特別是學(xué)習(xí)美國。按他們的思維方式,應(yīng)當(dāng)是美國怎樣作,中國就怎樣作。他們甚至媚外到了鼓吹學(xué)習(xí)印度的程度。現(xiàn)在美國和印度都在急劇加強其保護(hù)主義政策,再洋奴成性的人也該明白,是到了學(xué)著實行人家那種保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和本國企業(yè)的措施的時候了。
可是崇洋媚外的人本性不改,還在散布巴結(jié)外企的歪理。《環(huán)球時報》的那篇報道就在想方設(shè)法說印度保護(hù)主義新舉措的壞話。它先援引“西方認(rèn)為”,“只有在更多外國投資流入印度以及印度市場進(jìn)一步開放的情況下才可能實現(xiàn)”印度“更高的經(jīng)濟增長”。這不過是在重復(fù)西方為其企業(yè)搶占投資機會賺錢而制造的謊言而已,但是《環(huán)球時報》的那篇報道還想搞幾個數(shù)字來渲染印度的保護(hù)主義新舉措如何傷害了印度自己。它說:“盡管印度經(jīng)濟預(yù)計將在2022年增長8%,在2023年增長6.9%,但這低于國際貨幣基金組織最初預(yù)測的12.5%和8.5%”。似乎這就能說明印度的保護(hù)主義新舉措如何傷害了印度自己。
既然談到了印度的保護(hù)主義政策與其經(jīng)濟增長的關(guān)系,那我們就把這個關(guān)系講清楚吧。
首先應(yīng)當(dāng)清楚,年經(jīng)濟增長8%本身是個不低的經(jīng)濟增長率。近幾年中國正常年份的經(jīng)濟增長率也已經(jīng)達(dá)不到8%。但是,如果考慮一下印度2020年由于新冠疫情沖擊而有經(jīng)濟近7%的負(fù)增長,2021年也只有8.3%的恢復(fù)性經(jīng)濟增長,則2022年印度經(jīng)濟增長8%就相當(dāng)?shù)停馕吨?020到2022年的3年中印度的年平均經(jīng)濟增長率大約為3%。不過,預(yù)計的這個2022年8%的經(jīng)濟增長率是在新冠疫情的沖擊仍然沒有結(jié)束的背景下出現(xiàn)的,依據(jù)它根本就不足以說明印度的保護(hù)主義新舉措與其經(jīng)濟增長的關(guān)系。
其實,要用統(tǒng)計數(shù)據(jù)敗壞印度保護(hù)主義新舉措的名聲,最好的例子其實是:印度2018年的經(jīng)濟增長率還是6%多一點,而2018年底提高關(guān)稅后,2019年的經(jīng)濟增長率就降到了5%。不過,這樣牽強附會的數(shù)字例子并沒有經(jīng)濟分析的道理支持。真相其實是:印度2019年經(jīng)濟增長率下降并非由提高關(guān)稅引起,減少進(jìn)口才加快了印度的經(jīng)濟增長。
印度在2003年到2010年間,除2008年稍低一點外,每年的經(jīng)濟增長率都在7%以上,有的年份還高于8%。這期間印度的進(jìn)口也從每年726億美元直線上升到3502億美元。只會看數(shù)據(jù)的傻瓜會說增加進(jìn)口使提高了印度的經(jīng)濟增長率,其實是印度的比過去大大提高的經(jīng)濟增長率大大增加了印度國內(nèi)對進(jìn)口貨的需求,加快經(jīng)濟增長增加的需求使進(jìn)口增長。印證這一點的是,由于印度國內(nèi)名義需求增長過快,印度的通貨膨脹率(以CPI增長率計)從2023年的3%穩(wěn)步上升到2010年的近12%。這說明連續(xù)8年超過7%的經(jīng)濟增長率已經(jīng)使印度的國內(nèi)總需求超出了其潛在產(chǎn)出的水平。
顯然是由于實行了緊縮宏觀總需求的政策,2011-2013年印度每年的經(jīng)濟增長率下降到5-6%。如短期菲利普斯曲線預(yù)言的,以CPI增長率計的通脹率也降低到了8-9%、最高11%的水平。這幾年印度的進(jìn)口卻從2010年的3502億美元急速上升到每年4600到4800億美元。進(jìn)口的增加有利于抑制通貨膨脹,但是它限制了印度產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。更重要的是,這幾年的經(jīng)驗證明,進(jìn)口的急速增長造成的是經(jīng)濟增長率的下降而不是增大,這才是促使印度2018年提高關(guān)稅限制進(jìn)口的真正原因。
2014年到2016年印度的經(jīng)濟增長率又重新回升到7%以上,通脹率卻降到3%,而進(jìn)口卻從約4600億美元迅速下降到2016年的3591億美元。這是印度按照其潛在產(chǎn)量的增長實現(xiàn)經(jīng)濟增長的年代,這個年代進(jìn)口的下降又證明了,進(jìn)口下降才會加快經(jīng)濟增長,就像2013年以前的經(jīng)驗事實是進(jìn)口增加放慢了經(jīng)濟增長一樣。這才是促使印度2018年提高關(guān)稅的動力。
印度的通脹率2018年還不到4%,2019年卻上升到高于7%,而經(jīng)濟增長率在2017年就從上一年的7%以上降到6%,2018年經(jīng)濟增長率仍為6%。而進(jìn)口在2017年又從2016年的3591億美元暴漲至4484億美元,2018年更增加的到5107億美元。這表明到2017年時,印度經(jīng)濟增長率已經(jīng)達(dá)到其潛在產(chǎn)出增長所允許的極限,不降低經(jīng)濟增長率就會導(dǎo)致嚴(yán)重的通貨膨脹。2017年和2018年經(jīng)濟增長率降低同時進(jìn)口卻急劇增加的事實,又一次證明了增加進(jìn)口會放慢經(jīng)濟增長。加上印度已經(jīng)多年有巨額的貨物貿(mào)易逆差,這才促使印度政府在2018年底大幅度提高關(guān)稅。2018年底提高關(guān)稅果然使印度2019年的進(jìn)口下降到4861億美元。至于2019年的經(jīng)濟增長率從2018年的6%進(jìn)一步下降到5%,那不過是延續(xù)了2017年和2018年經(jīng)濟增長率下降的趨勢而已,這是在把已經(jīng)由于需求過度擴張而超過了潛在產(chǎn)出的經(jīng)濟拉回到其正常的潛在產(chǎn)出水平。
總之,印度提高關(guān)稅、懲罰外企有利于它自己的經(jīng)濟增長。那些真心向往中國經(jīng)濟發(fā)展的人,還是少一點對印度保護(hù)主義的冷嘲熱諷,多學(xué)學(xué)人家保護(hù)本國企業(yè)和本國產(chǎn)業(yè)的措施吧!
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