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關(guān)于中國(guó)地震局體制改革的提案(一、序言)

csuqyh · 2012-02-25 · 來源:烏有之鄉(xiāng)

摘               要  

1966年邢臺(tái)地震后,我國(guó)就開展了多種地震預(yù)測(cè)方法的研究工作。1969年成立中央地震工作小組,1971年8月,國(guó)家地震局正式成立,取代中央地震工作小組辦公室,作為中央地震工作小組的辦事機(jī)構(gòu),由中國(guó)科學(xué)院代管,統(tǒng)一管理全國(guó)的地震工作。1998年,國(guó)家地震局更名為中國(guó)地震局。中國(guó)地震局同中國(guó)氣象局一樣,都屬于國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位。理論與實(shí)踐都已證明,地震與地質(zhì)構(gòu)造有關(guān),不是任何地方都可能發(fā)生破壞性地震。為了有效地進(jìn)行地震預(yù)測(cè)預(yù)警,必須對(duì)現(xiàn)行中國(guó)地震局體制進(jìn)行改革。建議撤銷目前中國(guó)地震局屬下的各省、市地震局,以中國(guó)地震帶的劃分建立若干地震監(jiān)測(cè)預(yù)警研究所。把有限的地震經(jīng)費(fèi)用于地震監(jiān)測(cè)事業(yè),由各地震監(jiān)測(cè)研究所實(shí)施中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法?! ?/p>

 2009年5月1日 起施行《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法(修訂)》的第三條指出:“防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針?!薄 ?/p>

第八條指出:“任何單位和個(gè)人都有依法參加防震減災(zāi)活動(dòng)的義務(wù)?!薄皣?guó)家鼓勵(lì)、 引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人開展地震群測(cè)群防活動(dòng), 對(duì)地震進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)防?!薄 ?/p>

第十一條指出:“國(guó)家鼓勵(lì)、支持防震減災(zāi)的科學(xué)技術(shù)研究,逐步提高防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)投入,推廣先進(jìn)的科學(xué)研究成果,加強(qiáng)國(guó)際合作與交流,提高防震減災(zāi)工作水平?!薄 ?/p>

作為高等學(xué)校的一名普通教師,既不是政協(xié)委員,又不是人民代表,但長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)的地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)事業(yè)?! ?/p>

2008年“ 5.12” 汶川大地震以后,我們撰寫了《自然電場(chǎng)法預(yù)測(cè)地震》,該書于同年10月由中南大學(xué)出版社出版、發(fā)行。我們給國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和四川等等許多省、唐山等等許多市地震局地震監(jiān)測(cè)處寄去了該書?! ?/p>

2010年青海玉樹地震以后,我們撰寫了《地震預(yù)測(cè)與預(yù)警》,該書于同年12月份由中南大學(xué)出版社出版、發(fā)行?! ?/p>

2011年日本“ 3.11” 特大地震發(fā)生以后,我們又撰寫了《地震的成因與解釋》。該書已由中南大學(xué)出版社出版、發(fā)行?! ?/p>

我們認(rèn)為,在海城地震后的30多年來,中國(guó)地震工作者已經(jīng)做出了30余次較為成功的短、臨地震預(yù)報(bào),這是中國(guó)地震界的偉大成就,然而沒有被大眾傳媒廣泛報(bào)道?! ?/p>

中國(guó)在地震預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)研究方面,處于世界領(lǐng)先水平,一點(diǎn)也不夸張。這充分體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性。中國(guó)地震局應(yīng)該理直氣壯地把我國(guó)30多次成功預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的實(shí)際情況實(shí)事求是地告訴廣大人民群眾。精確預(yù)報(bào)地震是困難的,在一定程度上預(yù)警地震是可以的。這樣,有關(guān)地震的謠言也就沒有市場(chǎng)了。進(jìn)行地震臨震預(yù)警,對(duì)于穩(wěn)定人心、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展有好處?! ?/p>

地震是可以預(yù)測(cè)的!大地是天然的實(shí)驗(yàn)室,事實(shí)勝過雄辯,實(shí)踐是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)!  

科學(xué)技術(shù)不分國(guó)界。在地震預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方面,更不應(yīng)該劃分主流派觀點(diǎn)與民間意見。希望堅(jiān)持地震不可預(yù)測(cè)論的人們,認(rèn)真查閱一些地震實(shí)際觀測(cè)資料以后再發(fā)言,把認(rèn)為地震可以預(yù)測(cè)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)統(tǒng)統(tǒng)說是“偽科學(xué)”毫無道理。  

為了有效進(jìn)行地震監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,必須對(duì)現(xiàn)行中國(guó)地震局的體制進(jìn)行改革。我們將在該博客上發(fā)表自己的見解和觀點(diǎn),希望廣大讀者提出寶貴建議。  

中國(guó)人民在地震預(yù)報(bào)問題上已經(jīng)取得了明顯進(jìn)展,只要堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,博采眾長(zhǎng),宏觀微觀結(jié)合,有效進(jìn)行地震預(yù)測(cè)工作,在中國(guó)人口稠密地區(qū)6級(jí)以上強(qiáng)烈破壞性地震漏報(bào)、虛報(bào)的可能性都會(huì)大大降低。地震預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)是大有希望的。  

   

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