2009年4月17日　至　4月19日　，第五屆美洲國家首腦會議召開，這是美國霸權(quán)政策的又一重挫。下面我想談一談我對美國在拉美的霸權(quán)政策及這次會議的看法。　　

一、美國在拉美的霸權(quán)政策　　

    1．“門羅主義”和“泛美主義”　　

　1823年12月2日　，門羅總統(tǒng)在致國會咨文中宣稱：美國將不干涉歐洲列強(qiáng)的內(nèi)部事務(wù)或它們之間的戰(zhàn)爭；美國承認(rèn)并且不干涉歐洲列強(qiáng)在拉丁美洲的殖民地和保護(hù)國；歐洲列強(qiáng)不得再在南、北美洲開拓殖民地；歐洲任何列強(qiáng)控制或壓迫南北美洲國家的任何企圖都將被視為對美國的敵對行為。提出“美洲是美洲人的美洲”的口號。實(shí)際上，宣布拉丁美洲屬于美國的勢力范圍。從此，侵略拉丁美洲成了美國的基本國策。19世紀(jì)中期，美國僅僅從墨西哥就奪取了200多萬平方公里的土地，占墨西哥領(lǐng)土的60％。1904年西奧多.羅斯福（1901-1909在任）提出“羅斯福推論”，進(jìn)一步補(bǔ)充了門羅主義。他提出，某個(gè)拉美國家一旦“鬧事”，美國可以干涉其內(nèi)部事務(wù)。　　

泛美主義是在19世紀(jì)初提出的。當(dāng)時(shí)拉丁美洲的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，許多殖民地紛紛成為獨(dú)立國家。拉美獨(dú)立運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖玻利瓦爾曾多次建議成立美洲共和國聯(lián)盟，并在1826年主持召開了拉美獨(dú)立國家參加的巴拿馬大會，號召各國聯(lián)合起來保衛(wèi)各國的獨(dú)立和主權(quán)。19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,美國進(jìn)入帝國主義階段,對外加強(qiáng)了擴(kuò)張政策，拉美成為美國凱覦的首要目標(biāo)。1889～1890年在華盛頓召開了第一次泛美會議,決定成立美洲共和國國際聯(lián)盟(1910年改稱美洲共和國聯(lián)盟) 及其常設(shè)機(jī)構(gòu)美洲共和國商務(wù)局，該聯(lián)盟成為美洲國家組織的前身。從此美國接過泛美團(tuán)結(jié)的口號，利用泛美會議，宣傳美洲各國有著共同利益。在加強(qiáng)美洲各國之間的經(jīng)濟(jì)、社會和文化聯(lián)系下，實(shí)現(xiàn)“美洲是美國人的美洲”的目標(biāo)。泛美主義發(fā)生了根本質(zhì)變，成為了美國對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張的思想武器。　　

2．美洲國家組織和美洲國家首腦會議　　

美洲國家組織的前身是“美洲大陸共和國聯(lián)盟”。1889年10月～1890年4月，美國同拉美17國在華盛頓舉行第1次美洲國際會議，　4月14日　建立了“美洲共和國國際聯(lián)盟”及其常設(shè)機(jī)構(gòu)“美洲共和國商務(wù)局”。 1910年在布宜諾斯艾利斯舉行的第4次會議上，把“美洲共和國國際聯(lián)盟”改名為“美洲共和國聯(lián)盟”， 把“商務(wù)局” 改名為“泛美聯(lián)盟”。1945年3月，在《聯(lián)合國憲章》簽署之前，美洲21國在墨西哥舉行的泛美會議決定改組和建立一個(gè)美洲區(qū)域性組織。1948年在波哥大舉行的第9次會議上，通過了《美洲國家組織憲章》,改稱為“美洲國家組織”。　　

美國借美洲國家組織，對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張變本加厲。1954年3月1～30日，在加拉加斯舉行第10次泛美會議，把“美洲國際會議”改名為“泛美會議”，通過了《維護(hù)美洲國家政治完整、反對國際共產(chǎn)主義干涉的團(tuán)結(jié)宣言》，決定配合美國推翻危地馬拉阿本斯政府。1962年1月22～30日，第8次美洲國家外長協(xié)商會議在烏拉圭埃斯特角召開，以“任何成員國信奉馬列主義同泛美體系不相容”為由，以勉強(qiáng)的三分之二多數(shù)（古巴反對，墨西哥、巴西、阿根廷、智利、厄瓜多爾和玻利瓦爾棄權(quán)）通過關(guān)于將古巴政府開除出美洲國家組織，停止同古進(jìn)行一切武器和軍事裝備貿(mào)易的決議。1964年第9次外長協(xié)商會議要求成員國斷絕同古巴的外交、領(lǐng)事、貿(mào)易關(guān)系。1965年第10次外長協(xié)商會議決定組織派赴多米尼加的“泛美和平部隊(duì)”，使美國武裝干涉多米尼加合法化。　　

美洲國家首腦會議是蘇聯(lián)解體以后，美國妄圖建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張而組織的。1994年12月，首屆美洲國家首腦會議在美國邁阿密舉行。與會的34國領(lǐng)導(dǎo)人就加速西半球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)和聯(lián)合反腐等問題進(jìn)行了磋商，一致同意建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，并確定2005年為建立這一自由貿(mào)易區(qū)的最后期限。1998年4月，第二屆美洲國家首腦會議在智利首都圣地亞哥舉行，宣布正式啟動(dòng)關(guān)于建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判。2001年4月，第三屆美洲國家首腦會議在加拿大魁北克市舉行，主要議題是在　　2005年1月1日　前　結(jié)束有關(guān)建立美洲自由貿(mào)易區(qū)的談判，并在同年12月底前建立美洲自由貿(mào)易區(qū)。　2005年11月4日　至5日，第四屆美洲國家首腦會議在阿根廷的馬德普拉塔舉行，主要議題是是否重啟美洲自由貿(mào)易談判問題。　　

利用國際組織為帝國主義政策披上一層“合法”的外衣是美國的一貫伎倆，如果說聯(lián)合國成立是美國在世界進(jìn)行侵略擴(kuò)張的工具，那么我們完全可以說，美洲國家組織和美洲國家首腦會議長期是美國對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張的工具。　　

3．“大棒”“金元”并用　　

美國大棒政策的實(shí)質(zhì)是用武力威脅和戰(zhàn)爭訛詐的方式干涉拉丁美洲的國家事務(wù)，以達(dá)到支配拉美各國的侵略目的。1916年5月，西奧多·羅斯福在演說中宣稱，他在任美國總統(tǒng)期間（1901－1909年），應(yīng)付國際關(guān)系的正當(dāng)方法在于“嘴里說話要溫和些，但手中要提根大棒”，因此得名。金元外交是從20世紀(jì)初開始美國在世界各地長期、廣泛推行的外交政策。這一政策的實(shí)質(zhì)是美國政府同美國壟斷資本公開結(jié)合，通過附有奴役性條件的貸款和投資方式輸出資本，以控制他國的政治、經(jīng)濟(jì)、外交，最后使這些國家實(shí)際上喪失民族獨(dú)立、國家主權(quán)，從而成為美國的附庸國。該政策是由美國總統(tǒng)威廉·塔夫脫于1912年在國情咨文中宣稱的，他的對外政策是“以金元代替槍彈”而得名。　　

二戰(zhàn)以后，美國“大棒”“金元”并用的政策進(jìn)一步加強(qiáng)。二戰(zhàn)以后，美國對拉丁美洲的著名武裝侵略就有：1954年利用雇傭軍武力推翻危地馬拉阿本斯民主政府；1961年對古巴的吉隆灘入侵等；1965年打著美洲國家組織旗號武裝干涉多米尼加；1983年打著東加勒比國家組織的旗號入侵格林納達(dá)；1989年以掃毒、維護(hù)“人權(quán)”等為名，入侵巴拿馬，并把巴拿馬領(lǐng)導(dǎo)人諾列加抓到美國審判和判刑； 1994年打著聯(lián)合國的旗號入侵海地等。此外，美國積極出錢甚至出武器，通過“選舉”或軍事政變，扶植代理人上臺，二戰(zhàn)以后，被美國先后扶植上臺執(zhí)政的代理人就有：古巴的巴蒂斯塔（1952）、巴拉圭的斯特羅斯納（1954）、巴西的布蘭科（1964）、智利的皮諾切特（1973）。巴拿馬的恩達(dá)拉（1989）、尼加拉瓜的　查莫羅　夫人（1990）等。　　

經(jīng)濟(jì)制裁是二戰(zhàn)以后美國進(jìn)行侵略擴(kuò)張的最重要的經(jīng)濟(jì)手段之一。自1959年古巴革命勝利以來，美國對古巴采取敵視態(tài)度長達(dá)半個(gè)世紀(jì)。　1960年5月17日　，美國中央情報(bào)局設(shè)在洪都拉斯附近的天鵝島上的電臺開始進(jìn)行反卡斯特羅政府的宣傳。7月，美國宣布削減從古巴進(jìn)口糖的數(shù)量。10月，美國只準(zhǔn)向古巴出口有限的食物和藥品，實(shí)際上開始對古巴實(shí)行禁運(yùn)。古巴政府于　1960年9月2日　在哈瓦那舉行了百萬人參加的大會，針鋒相對地通過了《哈瓦那宣言》，強(qiáng)烈譴責(zé)美國對古巴、對拉丁美洲國家事務(wù)的干涉。　9月17日　，古巴政府宣布將美國銀行在古巴的分行和辦事處收歸國有。美國政府則在　10月19日　宣布對古巴實(shí)行海上封鎖。這促使古巴政府于　10月25日　宣布征用美國在古巴的全部企業(yè)。　1961年1月3日　，美宣布與古斷交。1961年4月，美雇傭軍入侵古巴失敗。　1962年2月7日　，美宣布對古實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖政策。此后，美國政府一直對古巴實(shí)行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖。　　

總之，以“門羅主義”和“泛美主義”為思想武器，以美洲國家組織和美洲國家首腦會議為工具，以“大棒”“金元”并用為手段，打壓古巴等進(jìn)步國家，扶植代理人控制，是美國對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張，推行霸權(quán)政策的基本特點(diǎn)。　　

二、第五屆美洲國家首腦會議說明了什么　　

1．宣告美洲自由貿(mào)易區(qū)徹底破產(chǎn)　　

蘇聯(lián)解體以后，美國妄圖進(jìn)一步對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張的重點(diǎn)是極力建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，力圖借美洲自由貿(mào)易區(qū)控制拉美。美洲自由貿(mào)易區(qū)（Free Trade Area of Americas , FTAA）的設(shè)想是在1994年美國邁阿首屆美洲國家首腦會議上提出的，目的是于2005年初在西半球建立一個(gè)世界上面積最大、年GDP總值達(dá)14萬億美元、擁有8億人口的自由貿(mào)易區(qū)。FTAA成立后，將是全球最大的自由貿(mào)易區(qū)。通過FTAA美國可以更容易地干預(yù)拉美國家的內(nèi)部事務(wù)，滲透到各個(gè)領(lǐng)域，進(jìn)一步改善相互之間的貿(mào)易關(guān)系，也有可能取得拉美國家對美國包括反恐、禁毒、民主和人權(quán)等方面對外政策的支持，有利于維護(hù)和加強(qiáng)美國一超獨(dú)霸的地位。前文已經(jīng)說過，美洲國家首腦會議就是蘇聯(lián)解體以后，美國妄圖建立美洲自由貿(mào)易區(qū)，進(jìn)一步對拉丁美洲進(jìn)行侵略擴(kuò)張而組織的。前四屆美洲國家首腦會議主要內(nèi)容都是關(guān)于美洲自由貿(mào)易區(qū)的，第五屆美洲國家首腦會議則對美洲自由貿(mào)易區(qū)只字未提，宣告了美洲自由貿(mào)易區(qū)徹底破產(chǎn)。　　

為什么美國極力推動(dòng)的美洲自由貿(mào)易區(qū)會徹底破產(chǎn)？我們看一下墨西哥的遭遇就明白了。　　

眾所周知，在　1992年8月12日　，美國、加拿大和墨西哥三國簽署了一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定——《北美自由貿(mào)易協(xié)定》(NAFTA, 即North America Free Trade Agreement)。　1994年1月1日　，該協(xié)定正式生效。協(xié)定決定，自生效之日起15年內(nèi)三國應(yīng)逐步消除它們之間的貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)商品和勞務(wù)的自由流通，從而形成了一個(gè)世界上最大的自由貿(mào)易集團(tuán)，北美自由貿(mào)易區(qū)，這給墨西哥帶來了極大的災(zāi)難。　　

第一，經(jīng)濟(jì)主權(quán)受破壞，經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性喪失。美國是墨西哥最大的貿(mào)易伙伴和投資來源國，雙邊貿(mào)易占墨外貿(mào)總額的70％，對美出口占墨出口總額的83％，美國資本占墨吸收外資總額的 65％以上。墨主要經(jīng)濟(jì)部門（石油行業(yè)、制造業(yè)、出口加工業(yè)、紡織服裝業(yè)等）均面向美國市場。此外，海外移民匯款（主要來自美國）已經(jīng)成為墨僅次于石油收入的第二大外匯來源。墨西哥完全變成了美國的殖民地。　　

第二，金融動(dòng)蕩，經(jīng)濟(jì)危機(jī)頻繁。NAFTA鼓勵(lì)外資涌入墨西哥，但同時(shí)也使墨國的資金快速外逃。1994年尾，極度緊張不安的投資者把數(shù)以10億計(jì)的資金轉(zhuǎn)移出墨國。由于沒有能力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，墨國政府把披索（peso）貶值，此舉立即使墨國陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。對于普通墨西哥老百姓來說，這意味著利率急升，大量的本地企業(yè)破產(chǎn)，購買力下降39%。自2001年始，墨西哥經(jīng)濟(jì)隨著美國經(jīng)濟(jì)衰退而呈現(xiàn)出停滯狀態(tài)，2001年至2003年的經(jīng)濟(jì)增長率分別為－0.1％、0.7％和1.3％，年均增長率僅為0.6％。　　

第三，工業(yè)畸形化。由于各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘逐步消失，墨西哥國內(nèi)市場門戶大開，進(jìn)口產(chǎn)品蜂擁而入。墨西哥本國的民族工業(yè)不得不面對更激烈的競爭，許多企業(yè)無法維持下去，但只掙加工費(fèi)的加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展卻很迅猛。工業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。　　

第四，農(nóng)業(yè)崩潰，農(nóng)民破產(chǎn)。由于從美國進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品從1994年以來增長了726%，導(dǎo)致墨西哥國內(nèi)的小農(nóng)階級幾乎消失殆盡，損失的工作機(jī)會達(dá)到130萬之多。因此，自由貿(mào)易區(qū)并未能有效化解墨國內(nèi)的就業(yè)問題，反而導(dǎo)致目前墨西哥人偷渡去美國工作的情況愈演愈烈，人數(shù)已經(jīng)從1990年的 204萬人增加到了2000年的481萬人。　　

第五，人民生活水平下降。盡管外資涌向墨西哥的制造業(yè)，但工人并沒有受惠。當(dāng)?shù)刈畹凸べY的實(shí)際價(jià)值下降了18%，而制造業(yè)的平均工資更下降近21%。由于墨西哥貧富差距急劇擴(kuò)大，絕大多數(shù)工人工資下降得更多。自NAFTA實(shí)施后，墨西哥人生活于貧窮線下的人數(shù)增加許多。1994年全國窮人占人口的50.97%，今天卻占58.4%。　　

第六，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距拉大。85%的國外直接投資集中在邊境地區(qū)，廣大的內(nèi)陸地區(qū)實(shí)際上處于邊緣化的境地，從自由貿(mào)易區(qū)中未得到多少實(shí)際利益，這也給其國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了新的問題。　　

《北美自由貿(mào)易協(xié)定》墨西哥的遭遇給拉美國家上了生動(dòng)的一課，不要忘記，美國為了吸引拉美地區(qū)國家參加美洲自由貿(mào)易區(qū)，可是把墨西哥作為樣本的。墨西哥的遭遇尚且如此，試想，如果美洲自由貿(mào)易區(qū)真的建立了，其它拉美地區(qū)國家豈不更慘？美洲自由貿(mào)易區(qū)在拉美如同過街老鼠。巴西從一開始就認(rèn)為FTAA成功與否決定于美國與其自身能否達(dá)成妥協(xié)，作為拉美地區(qū)的貿(mào)易大國，巴西指出美國對農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行大量補(bǔ)貼，在貿(mào)易規(guī)則如反傾銷和反補(bǔ)貼方面的歧視性規(guī)定使巴西遭受了很大的打擊。加勒比國家總體上對FTAA前景不看好。這些小經(jīng)濟(jì)體長期以來國家財(cái)政稅收高度依靠征收關(guān)稅，對外貿(mào)易主要以旅游和銀行服務(wù)業(yè)為主，對于FTAA究竟能帶來多大的經(jīng)濟(jì)利益深表疑慮，主張關(guān)稅削減以WTO基準(zhǔn)稅率為準(zhǔn)談判。委內(nèi)瑞拉等左派國家就更不用說了。甚至墨西哥因?yàn)榕聠适颖镜匚唬膊辉敢饨⒚乐拮杂少Q(mào)易區(qū)。　　

　2005年11月4日　至5日，第四屆美洲國家首腦會議在阿根廷的馬德普拉塔舉行。由于各方分歧嚴(yán)重，會議最終未能就是否重啟美洲自由貿(mào)易談判問題達(dá)成協(xié)議。今年的美洲國家首腦會議對美洲自由貿(mào)易區(qū)只字不提表明美洲自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)破產(chǎn)。　　

2．宣告美國對古巴制裁的徹底破產(chǎn)　　

蘇聯(lián)解體以后，美國政府不顧世界各國普遍反對，幾乎每年都會出臺一些新的制裁措施，對身邊的這個(gè)小國施加壓力。1992年，美國政府公布的托里切利法規(guī)定，禁止在第三國的美國公司同古巴做生意，并且嚴(yán)禁任何可能去古巴進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的船只進(jìn)入美國港口。1996年，美國國會通過的赫爾姆斯－伯頓法規(guī)定，禁止同古巴做生意的外國公司和個(gè)人進(jìn)入美國，并允許在古巴革命勝利后被沒收財(cái)產(chǎn)的美國人向法院起訴與古巴相關(guān)企業(yè)做生意的外國公司和投資者并獲得賠償，實(shí)行“連坐”制。　2004年5月6日　，美國總統(tǒng)布什批準(zhǔn)了由國務(wù)卿鮑威爾領(lǐng)導(dǎo)的“支持自由古巴委員會”提交的一份報(bào)告，并根據(jù)該報(bào)告宣布了強(qiáng)化對古制裁的14項(xiàng)措施。其中包括在兩年內(nèi)撥專款5900萬美元，用于吸收第三國的“志愿者”到古巴從事反古活動(dòng)，并為古國內(nèi)的反革命活動(dòng)提供資金和后勤支持。在這筆“反古專款”中，有1800萬美元用于資助設(shè)在邁阿密的反古“馬蒂”電臺和電視臺的對古宣傳。此外，美國政府還計(jì)劃與美洲國家組織共同啟動(dòng)一項(xiàng)“獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃”，資助古巴持不同政見者的子女到美國或拉美其他國家的大學(xué)學(xué)習(xí)。新措施中還包括限制古美貿(mào)易、限制古美學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、推動(dòng)其他國家反對古巴政府等內(nèi)容。為了從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步打擊古巴政府，布什政府此次推出了限制資金流入古巴的一系列措施，其中重點(diǎn)是進(jìn)一步限制古巴裔美國居民僑匯金額和回國探親次數(shù)。根據(jù)美國政府的新規(guī)定，美籍古巴人只能向“最直系的親屬”匯款，匯款限額也比原來每人每年1200美元縮減一半，回國探親次數(shù)由每年限一次改為每三年一次。此外，美國還支持其他國家限制人員到古巴旅游，盡可能地減少古巴政府的旅游收入來源。　　

美國參議院　2009年4月10日　通過一項(xiàng)關(guān)于部分解除美國對古巴制裁的議案。這一議案修正了極具爭議的對古巴禁運(yùn)法，允許美籍古巴人和持有綠卡的古巴人回古探親的次數(shù)從三年一次增至一年一次，允許美國人向古巴自由匯款，同時(shí)放松美國向古巴出口食品和藥品的限制，允許美國公司爭取在古巴運(yùn)營電信服務(wù)。美國總統(tǒng)奧巴馬于　4月13日　宣布解除美國公民前往古巴探親及向其在古巴親屬匯款的限制，部分松動(dòng)了美國維持47年之久的對古貿(mào)易制裁。這被認(rèn)為是美方希望重塑美古關(guān)系的信號。對于改善美古緊張關(guān)系來說，此舉被外界評論為“一個(gè)微小但卻重要的”開始。美國總統(tǒng)奧巴馬17日在特立尼達(dá)和多巴哥首都西班牙港舉行的第五屆美洲國家首腦會議開幕式上表示將尋求美國和古巴關(guān)系的“新開端”, 以往美國對古巴政策存在失誤,從現(xiàn)在開始美國政府將允許古巴裔美國人隨時(shí)回到古巴探親并資助其古巴親友。在多米尼加共和國訪問的美國國務(wù)卿希拉里　4月18日　表示，美國之前奉行的對古巴政策已經(jīng)“失敗”，美國愿意同古巴進(jìn)行對話。希拉里說：“我們感覺（美國的對古巴）政策已經(jīng)失敗，我們將繼續(xù)尋找更具建設(shè)性的方法推動(dòng)雙邊關(guān)系向前發(fā)展。這表明，美國自己承認(rèn)了對古巴制裁的徹底破產(chǎn)。　　

美國對古巴制裁的徹底破產(chǎn)的原因是什么呢？我國媒體大多強(qiáng)調(diào)緩解制裁源于內(nèi)外壓力。不錯(cuò)，去年美國民意調(diào)查，58%的美國人支持取消對古巴的歧視政策；今年美國民意調(diào)查，68%的美國人支持取消對古巴的歧視政策。去年10月，聯(lián)合國大會在紐約召開期間再次以壓倒性多數(shù)通過決議，要求美國立即結(jié)束對古巴長達(dá)近50年的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖。這是自1992年以來聯(lián)大第17次通過類似決議。自去年底至今年初美國白宮易主、新舊政府交接之際，一些拉美國家領(lǐng)導(dǎo)人通過對古巴的訪問等形式，再度掀起呼吁反對美國制裁古巴的浪潮，從而在客觀上給奧巴馬政府調(diào)整對古巴政策形成了一股新的外力。但是，美國發(fā)動(dòng)并堅(jiān)持侵略伊拉克的戰(zhàn)爭內(nèi)外壓力也不小，美國不還是一直打到了今天嗎？顯然，內(nèi)外壓力絕不是緩解制裁的主要原因。　　

最重要的原因是古巴這個(gè)國家如何無論美國制裁和打壓，都打不死，都壓不垮，而且50年過去了，經(jīng)濟(jì)狀況雖然有起伏，但是這個(gè)1000多萬人口的社會主義小國的經(jīng)濟(jì)越來越好了。根據(jù)去年美國官方統(tǒng)計(jì)，2008年，古巴國內(nèi)生產(chǎn)總值按購買力來算人均9500美元，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常合理：農(nóng)業(yè)4.4%，工業(yè)22.8%，服務(wù)業(yè)72.8%，是一個(gè)后工業(yè)化的國家。今天古巴還實(shí)行高福利政策，堅(jiān)持全民免費(fèi)醫(yī)療制度和全民免費(fèi)教育制度。要知道，古巴的壓力不僅僅來自美國，而且也來自蘇聯(lián)。90年代初，蘇聯(lián)解體后，停止了對古巴的援助，使古巴受到巨大的損失。制裁沒有用，美國當(dāng)然要尋思改變做法，改用軟的一手，“和平演變” 古巴。　　

3．宣告美國對委內(nèi)瑞拉等左派國家的打壓失敗　　

奧巴馬17日在美洲國家峰會前和查韋斯的握手獲得全球眾多媒體報(bào)道。峰會第二天，兩人會不會再有友好表示引人關(guān)注。果然，奧巴馬18日和查韋斯再度握手。當(dāng)著眾多記者的面，查韋斯將一本描寫拉丁美洲殖民史的書送給奧巴馬。查韋斯贈(zèng)書為《拉丁美洲：被切開的血管》，由烏拉圭作家愛德華多·加萊亞諾所著，主要描寫拉丁美洲殖民史及各個(gè)時(shí)期大國對拉美的剝削掠奪。法新社評論，查韋斯贈(zèng)書似有所指。這名以反美著稱的領(lǐng)導(dǎo)人屢次指責(zé)美國在拉美地區(qū)奉行“帝國主義”政策。奧巴馬和查韋斯18日的再度握手還不算完。當(dāng)天稍后，各國領(lǐng)導(dǎo)人站在一起合影留念時(shí)，奧巴馬和查韋斯第三次握手，兩人還聊了幾句。　　

眾所周知，美國一直打壓委內(nèi)瑞拉等左派國家，著名的如2003年策動(dòng)政變力求推翻查韋斯。但是，左派國家越來越多，越來越強(qiáng)。今天，委內(nèi)瑞拉，玻利維亞，尼加拉瓜等國結(jié)成了“玻利瓦爾美洲國家替代計(jì)劃”，和古巴一起反對美國對拉丁美洲的侵略擴(kuò)張和霸權(quán)政策，得到了越來越廣泛的支持。委內(nèi)瑞拉十年間貧困人口從80%下降到了40%，和墨西哥形成了鮮明的對比。　　

為期兩天的“玻利瓦爾美洲國家替代計(jì)劃”締約國第七屆首腦會議17日在委內(nèi)瑞拉的庫馬納市閉幕。與會國家領(lǐng)導(dǎo)人一致表示，不接受美洲國家首腦會議的聲明草案。原因是該草案沒有觸及現(xiàn)實(shí)的金融危機(jī)問題，也沒有涉及古巴問題，所以不能接受。委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加和玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯也沒有在第五屆美洲國家首腦會議的最后文件《西班牙港承諾宣言》上簽字。美國對此也毫無辦法，這一切清楚的表明美國對拉丁美洲的霸權(quán)已經(jīng)“無可奈何花落去”。　　

第五屆美洲國家首腦會議表明美洲自由貿(mào)易區(qū)的計(jì)劃已經(jīng)終結(jié)，宣告美國對古巴制裁的徹底破產(chǎn)，對委內(nèi)瑞拉等左派國家的打壓也告失敗，美洲國家首腦會議的性質(zhì)也發(fā)生了很大變化。美洲確實(shí)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，這當(dāng)然不是奧巴馬說的開啟與其他美洲國家建立平等伙伴關(guān)系的“新時(shí)代”，而是美國對拉丁美洲的侵略擴(kuò)張和霸權(quán)政策已經(jīng)失敗，拉丁美洲左派力量蓬勃興起的新時(shí)代。　　

三、奧巴馬，我想對你說　　

奧巴馬，我想對你說：全世界的人民不是傻瓜。你說　1962年2月7日　，美宣布對古實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖政策時(shí)你只有幾個(gè)月大，因此不應(yīng)該算到你頭上。可是，美對古實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖政策一直持續(xù)到了今天，今天難道你還只有幾個(gè)月大嗎？你現(xiàn)在已經(jīng)是美國的總統(tǒng)了，為什么不立即、全面、無條件、永久性的解除一切對古巴制裁，并就50年來制裁給古巴造成的巨大損失鄭重向古巴道歉，而僅僅部分解除了對古巴制裁，并附加了要求古巴進(jìn)行“民主改革”， “尊重人權(quán)”，“釋放政治犯”，“進(jìn)行政治改革”等一大堆古巴方面不可能接受的政治條件呢？你的經(jīng)濟(jì)問題高級顧問拉里·薩默斯19日表示，盡管美國和古巴之間的對立關(guān)系近來出現(xiàn)松動(dòng)，但與美國結(jié)束對古巴的經(jīng)濟(jì)制裁仍“存在距離”，胡說“美國取消對古巴的經(jīng)濟(jì)制裁取決于古巴的表現(xiàn)”。難道是古巴制裁美國嗎，你以為這樣能騙的了包括美國人民在內(nèi)的全世界的人民嗎？　　

奧巴馬，我想對你說：拉美國家早已學(xué)會了聽其言，觀其行。美國一向以不講信用而世界聞名。當(dāng)年，西奧多·羅斯福宣稱，“嘴里說話要溫和些，但手中要提根大棒”。富蘭克林·羅斯福1933年剛剛宣稱放棄干涉政策，推行睦鄰政策，把陷入了尼加拉瓜人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中的美國侵略軍撤出了尼加拉瓜。　1934年2月21日　，就指使尼加拉瓜政府陸軍首腦索摩查用計(jì)殺害了“自由人的將軍”桑地諾。你雖然在會上也表示，美國承認(rèn)過去對拉美的政策是錯(cuò)誤的。他表示現(xiàn)在的美國政府將跟拉美國家開始一個(gè)平等的新階段。但你又說不能把過去的問題都?xì)w咎于美國，拉美國家也要看到自己的問題，這種不咸不淡的表態(tài)能騙的了拉美國家嗎？你雖然在會上也表示，美國將拿出更多的援助，幫助拉美國家解決金融危機(jī)的困難。但是并沒有說拿出多少。何況，　1962年2月7日　，美宣布對古實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)封鎖政策以來，制裁給古巴造成的損失不少于930億美元。美國200年來對拉丁美洲的侵略擴(kuò)張和霸權(quán)政策給拉美國家造成的損失又有多少？虧你還有臉說要“更多的援助” 拉美國家。一切妄圖使美國對拉丁美洲的霸權(quán)政策 “似曾相識燕歸來”的陰謀只會以慘敗收場。　　

奧巴馬，我想對你說：我知道你的日子也不好過。美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈。通用汽車公司　4月22日　首席財(cái)務(wù)長說，公司不打算償還　6月1日　到期的10億美元債務(wù)。該公司需要盡快進(jìn)行債換股交易，否則將被迫申請破產(chǎn)保護(hù)。你恐怕也是如坐針氈吧？其實(shí)，解決美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)并不難。美國對古巴進(jìn)行了長達(dá)近50年的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖，可是古巴這個(gè)國家無論如何制裁和打壓，都打不死，都壓不垮，而且經(jīng)濟(jì)越來越好了。委內(nèi)瑞拉等左派國家也是一樣。這些國家遇到的困難比美國今天可要大得多，但是這些國家都克服了。你如果好好向卡斯特羅和委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加和玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯等左派學(xué)習(xí)，克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，復(fù)興美國并不難。當(dāng)然，你還有另外一條路，就是美國對內(nèi)掠奪鎮(zhèn)壓，對外侵略擴(kuò)張的老路。如果你沿著這條路走下去，已經(jīng)有一大半州表達(dá)了脫離的意向的美國大概離滅亡就沒有多遠(yuǎn)了。你是很有希望以末代美國總統(tǒng)而名垂史冊的。　　

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