這篇寫于今年三月的文章，在事后大大事態發展中，證明了我的觀察是準確的

拉美危機的背后 　　

宋陽標/文 　　

    哥倫比亞政府 軍于 3月 1日晨實施越境軍事行動，打擊在厄瓜多爾境內的反政府組織目標，并打死了“哥倫比亞革命武裝力量”的二號人物勞爾·雷耶斯和數十名游擊隊員。哥軍方的行動引起厄瓜多爾和委內瑞拉的強烈譴責和抗議 ，三國邊境已經陳兵對陣，戰事一觸即發 。  這3個 拉美國家的不留意擦槍，已經引發了嚴重的外交危機，觀察家認為，這種情況如果繼續下去，不排除有走火的可能。 前段時間 土耳其越境攻打庫爾德工人黨 規模比這大， 而且是光天化日之下，為何伊拉克和其他鄰國都很少發出嚴重的抗議，而南美洲這里只是一場看上去很小的戰斗卻能引發三國之間的劍拔弩張之勢呢？   　　

    魯迅說，凡事總須研究，才會明白。只有看清楚拉美各國之間的關系，才能明白背后的奧秘。 　　

矛盾久已有之 　　

    委內瑞拉和厄瓜多爾以及哥倫比亞在19世紀拉美獨立革命后曾經同屬一個國家——大哥倫比亞共和國，在一起兩年后分家，在20世紀初的時候，哥倫比亞巴拿馬省又被美國策動獨立。所以，這幾個國家之間的恩怨是早已有之，在國界以及雙邊關系上，一直有剪不斷理還亂的情況。 　　

    地緣政治的角力，實際上只是此次事件的表象，真正背后的深刻原因卻是美國對拉美的操弄和拉美人民自覺的反抗。自從門羅主義被提出后，美國人就把拉美視為自己的后花園，南美的所有事務，美國都要操弄。二戰后，美國在拉美直接采取軍事干涉、入侵的方法，試圖控制拉美，把巴拿馬的總統關在自己的監獄里，把智利民選總統阿連德用武力殺害，扶植傀儡操控拉美。在武力干涉受到世界范圍內的譴責后，美國便利用世界銀行、國際貨幣基金組織等機構在拉美推動實施新自由主義的改革。然而，幾十年的新自由主義沒有給拉美帶來繁榮，反而使拉美等國陷入經濟命脈受國際資本操控，國民收入兩極分化極其嚴重，社會動蕩加劇。比如在玻利維亞，外國資本只用30億美元的資本就操控了價值達2900億美元的石油生產；在智利，由于美國扶植的皮諾切特獨裁政權的統治，導致了五月母親運動等左翼運動的蓬勃發生。 　　

    拉美的現狀迫使人們思考，為什么新自由主義沒有給拉美帶去繁榮，而使拉美逐漸地淪為國際資本的附庸和殖民地。拉美人民也在不斷的探索，除了古巴堅持的社會主義道路外，從本世紀初開始，拉美的政治格局開始有大的改變，古巴多了更多的盟友，拉美的左翼社會運動風起云涌。在經歷2006年大選年之后，目前，拉美共有巴西、委內瑞拉、智利、尼加拉瓜、秘魯、哥斯達黎加、厄瓜多爾、阿根廷、玻利維亞、烏拉圭、巴拿馬、危地馬拉、多米尼加共和國和古巴等14個國家由左翼或中左翼領導人掌握國家領導權。這些國家的人口總和占拉丁美洲及加勒比地區5億總人口的70％以上，面積占拉美總面積的80%。這些左翼社會運動的領導者幾乎全部是反對美國和美國主導下的新自由主義政策，使得美國在拉美的勢力范圍嚴重縮水，先前被美國支持上臺的一些領導人，不是給趕下臺就是被判刑入獄或者流亡，或者是在等待審判的過程中死亡。拉美的左翼政府在反美（新自由主義）的旗幟下被統一了起來，美國在拉美遭受到了從所未有的挑戰。 　　

    由于多年實行新自由主義政策導致的嚴重兩極分化，使得拉美很多國家社會階層嚴重分裂，許多國家都存在左翼的社會運動組織和游擊隊、反政府武裝。他們的存在一方面牽制了政府發展經濟的努力，一方面也是打擊了美國在拉美的代理人勢力，實際上也就是打擊了以世界銀行和國際貨幣基金組織為代表的跨國資本的剝削，代表了拉美人民的利益取向。所以，雖然美國政府一再聲稱他們是恐怖組織，然而，他們在從上世紀60年代興起后數十年的歷史中，時起時伏，卻從未間斷過，在遭受了20世紀80年代的低潮后，在20世紀90年代后期，左翼運動和左翼武裝革命組織又如星星之火一般重新燃燒在拉美大陸。美國的勢力在拉美全面潰退，目前比較大的拉美親美政權只剩墨西哥和哥倫比亞兩個國家政府。而墨西哥在本屆總統選舉時，左翼運動的領袖差點當選，其右翼魁首在一片指責聲和全國性的群眾運動以及暴力活動中執政，其地位也已經岌岌可危，由于是墨西哥是美國的南大門口，美國對其影響力要大于其他拉美國家，才能勉強保住這個陣地，對其他國家，美國的影響力可想而知。隔了海峽的哥倫比亞從上世紀60年代開始，一直有左翼游擊隊的存在，美國軍隊和中央情報局等機構一直在那里以圍剿毒品販子為由在那進行滲透活動，對左翼游擊隊進行武裝攻擊。在經過前幾年的左翼浪潮后，拉美各國除墨西哥、哥倫比亞等少數國家外均對美國抱有相當的敵視態度。在巴西的電影《亞馬遜迷案》里甚至把美國人形容為天空來的魔鬼，他們認為是這些天上來的魔鬼給拉美，給巴西帶去了災難和貧窮，導致了流血沖突，所以他們寧愿犧牲也要將那些魔鬼人驅逐出自己的祖國。 　　

    所以，此次哥倫比亞政府軍越境打擊反政府武裝，遭受到鄰國如此強烈的反對，一方面是確實侵犯了鄰國的領土主權，令一方面也是其他國家對他們作為美國附庸的嚴重不滿。 　　

拉美左翼政府明確反對 　　

    為抗議哥倫比亞政府軍的行動，厄瓜多爾外交部２日發表聲明，宣布立即召回厄駐哥大使。厄瓜多爾內政部長拉雷亞稱，哥方的行為是一個國家對另一個主權國家的“武裝侵略”，是對厄主權的最嚴重侵犯。與此同時，厄國防部長埃斯庫德羅宣布，厄將向厄哥邊界地區增派部隊，并要求厄邊防部隊提高警戒，抗擊任何可能的外來入侵。  　　

    據悉，厄瓜多爾總統科雷亞已決定取消原定于３日對古巴的訪問，以便處理與哥倫比亞發生的糾紛。  　　

    當天，厄瓜多爾總統科雷亞發表電視講話，宣布驅逐哥倫比亞駐厄瓜多爾大使，以抗議哥政府軍行動，并要求美洲國家組織和安第斯國家共同體立即召開會議，討論因哥倫比亞在厄境內采取軍事行動所引發的外交糾紛。 　　

    委內瑞拉總統查韋斯則直言不諱對國防部長說：“我們不要戰爭，但我們不允許他們的主子北美帝國，他們的走狗烏里韋總統和哥倫比亞寡頭統治者來分裂我們，來削弱我們。我們不會允許這些。”“哥倫比亞政府已經變成了拉丁美洲的以色列，”查韋斯在3月2日的電視節目中說。“哥倫比亞是個恐怖分子國家，它服從那個大恐怖分子——美國政府及其機構”，他解釋說。 　　

    “這是非常嚴重的。如果這種事發生在委內瑞拉，這將導致戰爭。”查韋斯說。“想都不要去想它，否則我將發起空襲。” 　　

    查韋斯下令關閉委駐哥倫比亞使館，并調動10個坦克營至兩國邊境，以抗議哥倫比亞政府軍越境打擊哥反政府武裝的行動。 　　

    尼加拉瓜總統奧爾特加3月3日也表示，哥倫比亞在厄瓜多爾境內殺害“哥倫比亞革命武裝力量”領導人勞爾·雷耶斯的行為已經構成了對拉丁美洲的威脅，并稱“哥倫比亞已經成為拉丁美洲的不穩定因素”。 　　

    菲德爾·卡斯特羅3日在古巴媒體刊登的一篇文章中提到哥倫比亞越境襲擊厄瓜多爾一事，他寫道：“我們聽到了戰爭號角已吹響，那是美國人種族滅絕計劃的后果。”在哥倫比亞越境襲擊厄瓜多爾的行動中，哥反政府游擊隊的二號領導人雷耶斯被打死。卡斯特羅寫道：“這不是什么新奇事兒。這是蓄謀已久的事情。” 　　

    而在3月3日，哥倫比亞否認美國參與對厄瓜多爾境內“哥倫比亞革命武裝力量”進行的軍事打擊行動。  　　

    哥倫比亞國民警察司令奧斯卡·納蘭霍說，從雷耶斯被炸死現場查獲的電腦中有一些文件顯示，厄瓜多爾總統正在與“哥倫比亞革命武裝力量”加強聯系。一名厄瓜多爾政府發言人則認為哥倫比亞方面的這種說法純屬虛構。  　　

    美國國家安全委員會發言人戈登說：“委內瑞拉對哥倫比亞打擊恐怖組織‘哥倫比亞革命武裝力量’的行動作出這樣的反應很奇怪。該組織不斷劫持哥倫比亞、美國和其他國家的人質。”  　　

    在玻利維亞，莫拉萊斯總統在2006年成功施行能源國有化的基礎上，對本國所有自然資源實行國有化。去年１１月，他通過新憲法，明確拋棄美國所倡導的“新自由主義發展模式”，并以“２１世紀社會主義”取而代之。他還把石油資產國有化，莫拉萊斯認為，不可以讓國際資本以很低的代價就將玻利維亞的血脈控制住。 　　

    在厄瓜多爾，科雷亞總統同樣致力于建設“２１世紀社會主義”。他去年１０月下令將外國石油公司上繳額外利潤的幅度從５０％提高到９９％，并成功使厄重新加入歐佩克組織。科雷亞去年10月在接受采訪時為允許美國繼續租借曼塔空軍基地提出條件——允許厄瓜多爾在美國佛羅里達州邁阿密也設一個軍事基地。  　　

    在尼加拉瓜，奧爾特加上臺后不久就宣布，將考慮重新對那些私有化的領域實行國有化，特別是電信、電力等領域。 　　

    阿根廷政府發表聲明，支持厄瓜多爾政府維護領土主權的行動，同時呼吁有關拉美國家積極行動，維護地區和平。聲明說，尊重國家領土主權是不容侵犯的國際準則，任何國家不得以任何理由侵犯他國領土主權。  　　

    玻利維亞政府譴責哥軍方的越境行動，稱該行為是非正義的，同時要求有關各方尋求和平、持久和人道主義的解決辦法。  　　

    哥斯達黎加政府呼吁哥厄兩國冷靜、理智地通過外交途徑解決緊張局勢。阿里亞斯總統強調，在目前形勢下，有關各國應根據《美洲國家組織憲章》和平解決爭端。  　　

    巴西政府說，任何侵犯領土事件都是極其嚴重的事件，拉美各國應共同尋求長久的解決方法，確保地區穩定。巴西總統盧拉的外交顧問表示：“這次沖突危害地區關系，我們會動用巴西及區內國家所有的外交力量，找出圓滿的解決方法。” 　　

    “時代已經變了，我們已經不是美國的后院”——去年６月，談到美國在美洲國家組織一次會議上的失敗時——委內瑞拉總統查韋斯如是說。 　　

    截至3月4日，拉美國家中共有厄瓜多爾、委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜、阿根廷、玻利維亞、巴西等國對哥倫比亞采取了明確的反對態度。 　　

    通過這些國家的表現，我們不難發現，把所有國家聯系到一起的就是美國。我們很容易聯想到上世紀拉美革命領袖格瓦拉遇害的情形。格瓦拉正是在叢林中死于服從于美國的玻利維亞政府軍和美國情報人員的槍下。 　　

新自由主義對陣21世紀社會主義 　　

    拂去地緣政治的表象，呈現初的是意識形態領域的對抗，哥倫比亞實施的是美國的新自由主義政策，而委內瑞拉、厄瓜多爾以及尼加拉瓜正在向查韋斯正力推的21世紀社會主義靠攏。 　　

    哥倫比亞與美國的親密關系使它在拉美陷于孤立，貿然采取越境打擊反政府軍的行為，進一步確立了它在南美的孤立地位。 　　

    哥倫比亞現任總統烏里韋出訪美國時，布什在自己的農場里接待。輿論認為，烏里韋受到布什如此非同尋常的款待，再次凸顯了哥倫比亞作為美國在拉美地區最親密盟友的特殊地位。美國幾年來已經向哥方提供了大約33億美元的經濟和軍事援助，還派出軍事顧問對哥政府軍部隊進行訓練，以幫助哥倫比亞進行掃毒斗爭和打擊國內反政府武裝活動。該計劃原定有效期到2005年結束。哥方希望將其延期到2009年。而布什則表示，美國今后將繼續向哥倫比亞提供幫助。此外，遏制拉美地區的以古巴和委內瑞拉為代表的反美勢力也是美國的目標之一。在美國的支持下，哥倫比亞已在與委內瑞拉的邊界附近建立了軍事基地，美國和哥倫比亞兩國還經常舉行軍事演習。總之，正如美國總統布什所說，美哥兩國的戰略伙伴關系無論對兩國、還是對美洲地區的安全和繁榮都是非常重要的。 　　

    委內瑞拉國家電臺報道，美國政府為哥倫比亞情報部門提供有關情報，使哥政府軍開展行動，在厄瓜多爾境內打死“哥倫比亞革命武裝力量”游擊隊第二號人物雷耶斯和其他游擊隊員。這是哥倫比亞警察和軍事人員向法新社記者提供的消息。 　　

　　消息人士說，美國向哥倫比亞警察的情報部門提供了雷耶斯在攻擊的那天晚上使用的衛星電話。哥倫比亞警察局長納蘭霍說，哥倫比亞的機構與美國聯邦機構有一個很有力量的聯盟，這不是一秘密。 　　

    近日，美國國防情報局局長邁克爾·梅普爾斯將軍透露說，委內瑞拉已采購了超過其自身需求三至四倍的武器，不過，未有證據表明該國總統查韋斯為哥倫比亞游擊隊提供了軍火。分析人士稱，以委內瑞拉為代表的南美國家已啟動軍備競賽，“地區危險系數大增”。 　　

    面對查韋斯是否利用多余武器來顛覆鄰近國家政府，尤其是哥倫比亞現政權，以及扶持左翼反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量（FARC）”的問題時，麥康奈爾稱：“如果真是這種情況，那就太好了。”言下之意就是，如果情況屬實，美國就有理由對委內瑞拉動手了。 　　

    美洲國家組織秘書長因蘇爾薩要求４日在華盛頓召開美洲國家組織常設理事會會議，調解哥厄矛盾和沖突。美國政府對此建議表示贊同，并勸告厄瓜多爾與哥倫比亞應通過對話而不是軍事行動解決彼此間的爭執。但是，美國否認參與哥倫比亞的越境軍事行動。 　　

    美國國家安全委員會發言人約翰德羅４日說，布什總統當天打電話給哥倫比亞總統烏里韋，表示支持哥倫比亞政府打擊國內反政府組織“哥倫比亞革命武裝力量”。  　　

    即便是美國不承認涉足哥倫比亞此次事件，然而由于美國在哥倫比亞的長期滲透是路人皆知的情況，那些受夠了美國主導的新自由主義政策的戕害和共同擁有的21世紀社會主義理念的國家，厄瓜多爾、委內瑞拉和尼加拉瓜、古巴等國紛紛譴責哥倫比亞。拉美與美國的矛盾，其實也就是美國試圖以新自由主義控制拉美和拉美人要走自己道路的矛盾，以此種形式暴露出來。 　　

    道路的問題，其實就是意識形態的問題，意識形態的沖突可以是柔性的，也可以是剛性的，如果哥倫比亞政府不在這個問題上很好的跟鄰國交待，恐怕會引起曠日持久的沖突，如果美國的勢力進一步滲入，拉美爆發局部戰爭的可能性不是沒有的。 　　

    不管戰爭爆發與否，都意味著美國主導的新自由主義在拉美即將徹底破產和拉美人民獨立自主走自己的發展道路的大踏步前進。 　　

    還有一點很重要，要是可以不經過別過允許就采取越境打擊反政府武裝成為慣例的話，那么，這個世界將會變得很危險。

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