國際金融危機與中國經濟安全

作者：楊斌

《高校理論戰線》 2009年第2期

美國救市方案是治標不治本的老藥方

當前，美國金融風暴正演化成一場波及全球的金融危機。這場源自美國的金融危機究竟具有怎樣的性質？美國通過7000億美元救市究竟能不能緩解這場危機？我們看到，美國的一些政府高官已經承認美國面臨的是整個貨幣金融體系崩潰的危機，這就直接點明了美國這場金融危機的性質和嚴重程度。但是，國內經濟學界的很多觀點跟不上危機的迅速升級，甚至有些觀點還重復著美國自己已經放棄的盲目樂觀論調。我國有些金融界人士面對美國的嚴重金融危機，仍然堅稱美國的金融體系是最權威、最發達的，中國面對全球危機應加快金融自由化改革步伐等，繼續重復美國人自己都不愿重彈的老調，完全跟不上形勢的發展。倘若抱著這樣一種態度來應對這場危機，就會置國家的經濟金融安全于危險的境地。

十年前我在專著《威脅中國的隱蔽戰爭》中提出美國面臨著整個貨幣金融體系崩潰的危險，以及由此帶來的全球大蕭條的危險。盡管美國十年前一直在采取同今天性質類似的救市方案，但是，危險非但沒有化解反而不斷積累到今天的巨大規模。我在書中舉了兩個美國救市的例子。1998年美國長期資本管理基金面臨崩潰，當時美國政府花費了幾十億美元救市，第二年老虎基金瀕臨破產，美國政府救市的代價一下增加了七八倍，花費了幾百億美元?，F在看美國政府救市的規模，動不動就是幾百億、幾千億美元，打個水漂就沒有了。2000年美國瀕臨網絡經濟泡沫破滅的邊緣，為了挽救網絡泡沫經濟的破滅，一是靠吹起更大的次貸泡沫，二是靠打伊拉克戰爭的軍事凱恩斯主義。美國這種挽救危機的辦法治標不治本，雖然能取得暫時掩蓋矛盾和穩定金融市場的作用，但是最終會促使掩蓋的矛盾以更加猛烈的方式爆發。這種救市方式無法從根本上解決問題是被反復驗證了的，美國自己也非常清楚。總之，這種救市對全世界確實存在著巨大的危險。

當前中國的出口面臨如此困境，原因之一是美國壓人民幣升值。雖然我國正在努力穩定人民幣匯率，但是美國如此肆無忌憚地印發鈔票，本身就意味著美元的劇烈貶值。前兩年人民幣升值的時候，我國的中小企業還能勉強撐著，現在外向型
企業開始面臨巨大的壓力。我國近年來經濟增長很大程度上依靠出口和房地產，現在這兩方面都存在一些問題。倘若美國的這種救市方式再持續下去，會對世界經濟包括中國經濟產生更猛烈的沖擊。美國采取這種救市方式，確切地說是在救華爾街的大亨，而不是救美國經濟，是美國特殊利益集團綁架了整個經濟。保爾森的救市方案有一個條款，規定國會沒有什么監督和干涉的權力，由保爾森的班子全權作主，這就清楚地意味著救市方案是要維護誰的利益。

新自由主義是大蕭條陰影重現的根源

現在發生如此嚴重的金融危機，同新自由主義恢復自由放任資本主義有關，是經濟政策的觀念和經濟體制的觀念出現返古復辟的結果。

“二戰”后，西方確實有一個社會改良的時期，那個時期西方實行的經濟政策與現在美國推行的新自由主義的“華盛頓共識”政策是截然相反的。那時，西方很多國家包括法國、意大利等，都實行國有化和金融管制化而不是私有化和金融自由化，對外經濟普遍實行保護與開放相結合的政策，很多國家包括日本、法國等普遍制訂政府經濟計劃，采取與新自由主義截然相反的社會改良經濟政策，這些政策一定程度上避免了大的金融危機的發生。因此，如果“華盛頓共識”的觀念不變，任何救市計劃都只能暫時掩蓋矛盾?，F在到了關鍵時刻，是否拋棄新自由主義的“華盛頓共識”的政策觀念，關系到全世界各國的生死存亡。因為新自由主義否定“二戰”后資本主義的社會改良，主張比舊自由主義還要陳舊的政策觀念，甚至連西方經濟學承認的經典市場缺陷都要否定掉，所以新自由主義實際上是比舊自由主義還要倒退的觀念。美國采用這種返古復辟的政策觀念，類似大蕭條的金融危機的重現完全是意料之中的事。

當前，美國整個金融體系面臨崩潰的重大威脅，即使是仍然鼓吹新自由主義的右翼政黨執政，也毫不猶豫地實行政府干預和國有化政策，這同美國每逢發展中國家爆發金融危機之時，逼迫這些國家實行新自由主義的“華盛頓共識”政策截然相反。美國對自己的瀕臨破產的金融機構實行國有化，卻不準發展中國家政府挽救瀕臨破產的銀行，強迫其推行己所不欲的國有銀行私有化政策，大幅度放寬外資持有國有銀行股權比例的限制，強迫推行金融自由化，逼迫受害國家敞開大門，趁機控制這些國家的經濟金融命脈。正因如此，美國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者斯蒂格利茨，將美國竭力鼓吹的“華盛頓共識”的私有化政策和金融自由化政策，抨擊為美國和國際貨幣基金“讓發展中國家下地獄”的誤導政策。據世界銀行統計顯示，1980年到2005年的25年間，105個發展中國家平均經濟增長率只有0.8%，遠遠低于“二戰”后社會改良時期的經濟增長速度。無論是亞洲、非洲和拉美的發展中國家，還是擁有所謂最權威、最發達金融制度的美國，都證明新自由主義的“華盛頓共識”這條路是根本無法走通的。但令人遺憾的是，“華盛頓共識”的金融自由化政策也對我國產生了影響。一些著名經濟學家明確表示贊成“華盛頓共識”的非國有化、全球化和自由化政策，認為“華盛頓共識”政策“是為了幫助解決世界各國的問題的”，是中國推進“改革開放和國際接軌的長期目標”。金融界有些人士稱，中國將“堅定不移地推進金融自由化政策”，我認為這是很值得商榷的。

當前正值美國整個金融體系瀕臨崩潰之際，倘若我們不徹底肅清新自由主義金融自由化的影響，不進行經濟政策和改革觀念層面的大的調整，•就無法應對美國金融危機的強烈沖擊，在美國向全球轉嫁金融危機的形勢下，將面臨著嚴峻的考驗。

警惕出現經濟崩潰與惡性通貨膨脹并存的全球災難

美國的金融風暴引起了美元匯率的激烈震蕩，美國政府投入巨資挽救紛紛瀕臨破產的金融機構，先是引起世界各國對美元信譽的擔憂和美元急劇貶值，許多國家都下度出現了拋售美元、轉向安全資產的浪潮。但是，隨著金融風暴從美國向全球各地的迅速蔓延，匈牙利、馬克蘭、阿根廷、巴西、韓國等國也出現了金融動蕩，國際金融機構紛
紛從這些金融動蕩國家撤出大量資金，導致這些國家的樓市、股市和匯市出現大幅度暴跌，面臨著因缺乏外匯導致對外貿易陷人停頓的危險，人們又被迫無奈紛紛搶購明知信譽不佳的美元。國際媒體將這種國際金融危機深化背景下的美元反彈，稱為美元瀕死前的“回光返照”和“垂死的瘋狂舞蹈”。

美元的暴漲暴跌必然引起國際原材料價格大起大落，給從事正常生產的實體經濟帶來經營困難和巨大風險。2008年初，全球經濟尚在深深為通貨膨脹的壓力感到困擾，人們將物價上漲壓力歸咎于流動性過剩，但是，2008年10月隨著美國金融危機的不斷深化和升級，全球經濟又驟然陷入了流動性短缺和通貨緊縮的漩渦。特別反常的是，這種現象恰恰發生在美歐政府和中央銀行2008年10月向金融市場注人上萬億巨額流動性資金之時。這種反常現象并不意味著通貨膨脹壓力消失，而是意味著金融泡沫已進人難以挽救的破滅階段，意味著注資救市日益失效，更大的危險即將來臨。其實，流動性短缺是指企業擁有良好資產而難以兌現，為其注人資金以供短期周轉就能恢復正常運行，但是，美歐政府和央行注人巨資后仍然面臨通貨緊縮，說明美歐銀行金融體系面臨的問題并不是流動性短缺，而是在金融自由化政策放縱下長期沉溺于泡沫投機，資產質量狀況嚴重惡化，已經瀕臨全面破產，特別是仍然在不斷引爆的金融衍生品定時炸彈，以其高達數百萬億美元天文數字般的巨大規模，昭示著美國整個銀行金融體系很難擺脫徹底破產的險境。

經濟衰退對抑制通貨膨脹的作用是暫時的，實體生產部門衰敗而政府持續注資降息救市，意味著最終將會爆發更加猛烈的物價上漲壓力。當前，全球的鋼鐵、汽車、機械、化工等主要工業品生產急劇萎縮，大宗原材料的國際貿易額和實物裝船指數出現了大幅度下降。在物質生產大幅度下降的同時，不斷增發貨幣向壞債累累的金融部門注資，預示著全球貨幣金融體系危機已嚴重威脅到實體經濟和國際貿易，經濟崩潰和惡性通貨膨脹并存的全球大災難正日益迫近。

美國政府注人巨額資金救市，短期內可能緩解信貸緊縮危機，從長期來看將會造成美元貶值并且逐步喪失流通和財富儲藏手段功能，導致國際貿易和金融秩序長期陷人動蕩不安的危險局面，最終會出現國際貿易崩潰，進而導致世界各國出口停頓，普遍陷人經濟衰退與惡性通貨膨脹并存的更險惡境地！美國政府濫發美元短期可避免債務拖欠和銀行破產危機，長期來看卻會導致美元完全喪失貨幣功能，向世界各國轉嫁危機并輸出惡性通貨膨脹，并導致各國積累的外匯儲備和美元資產蒙受巨大損失，很可能最終導致類似德國魏瑪時期的惡性通貨膨脹。20世紀20年代，德國魏瑪政府迫于巨額戰爭債務的壓力而濫發貨幣，導致了惡性通貨膨脹，結果貨幣完全喪失了流！通和財富儲藏功能，廣大民眾長期積累的儲蓄存款幾乎化為烏有，市場經濟被迫回到以物易物的原始交易狀態，結果是國民經濟崩潰和整個社會陷人動亂之中，成為希特勒上臺和第二次世界大戰爆發的重要誘因。

倘若中國和世界各國不能聯合向美國施加強大壓力，徹底拋棄已經破產的新自由主義的“華盛頓共識”政策，阻止美國繼續沿用濫發美元的辦法挽救金融危機，全球經濟最終也會像德國的魏瑪時期一樣，發生經濟崩潰與惡性通貨膨脹并存的巨大災難。西方有經濟學家預測，一旦發生那樣的災難，全世界將會因糧食、能源短缺和社會動亂頻發導致全球人口劇減，甚至可能像中世紀一樣陷人“黑暗時期”。美國政府巨額救市計劃的效果越來越差，金融風暴不斷從美國向全球各地迅速擴散，將歐洲、亞洲和拉美越來越多的國家卷入金融危機，這可能是全球即將發生一場大災難的危險前兆。斯蒂格利茨稱，美國政府的巨資救市計劃仿佛是給內臟大出血的人輸血，根本無力扭轉金融危機，反而會造成嚴重的通貨膨脹壓力。美國著名經濟學家、2008年諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼也稱，根本不能指望華爾街的金融縱火犯來執行救火的任務。但是，美國新當選總統奧巴馬前不久任命的經濟班子依然來自華爾街利益集團。中國和世界各國都應清醒地認識這場危機的嚴重性，并且及早行動起來阻止這場全球經濟大災難的發生。

建立不依賴美元的國際貿易和結算機制，防止全球貿易崩潰

我國應盡快聯合俄羅斯、歐洲、中東和拉美各國，協商建立一種不依賴美元的國際經濟金融新秩序，恢復“二戰”后西方“黃金時期”的金融管制化政策，實行嚴格的外匯管制和資本賬戶管制措施，確保在美元日益喪失國際貨幣功能的形勢下，全球的貿易、投資和能源、原材料采購活動正常進行。我國應盡快同主要國際貿易伙伴簽訂長期雙邊協議，依據雙方貨幣的購買力平價制定可調整的固定匯率，雙方中央銀行依據固定匯率互換足夠數量的貨幣，以確保在不采用美元計價和結算的情況下，雙方的國際貿易和對外投資活動能正常進行。盡量采取人民幣結算并最大限度地壓縮美元結算比重，并且根據雙方的國際收支和物價變動定期調整匯率，這樣能杜絕匯率自由浮動引發的外匯投機和匯率操縱，減少雙方為賺取和持有美元付出的代價和風險，防止雙方貿易投資活動遭受美元匯率大起大落的干擾，避免美元危機深化造成國際貿易中斷和本國財富損失。締結貿易協定的雙方都有義務嚴格限制外匯投機，通過恢復“二戰”后通行的嚴格的外匯管制和資本賬戶｜管制，保證從事正常貿易投資的實體經濟獲得充足外匯，對類似索羅斯等謀取暴利的投機家實行嚴厲的處罰和打擊，確保金融部門的發展為實體經濟服務而不是相反。

在國際金融危機導致美元匯率趨向貶值和激烈動蕩的情況下，越來越多的國家為維護自身利益會尋求逐漸擺脫美元依賴的途徑。通過訂立不依賴美元的雙邊長期貿易、投資協定，拉美、中東和非洲盛產能源、工業原料的國家就不必再向美國出口大量石油、礦藏去換取美元以進口中國生產的大量機械、電子和輕工消費產品，這樣就可能向中國提供更多的石油和工業原料出口。我國也不必付出巨大的環境和資源代價賺取美元，不必通過出口退稅和人民幣貶值來爭取日趨萎縮的美國市場，避免被迫承受越來越大的持有美元和美元資產的風險損失，從而以出口較少工業產品的代價換回更多的能源、礦藏和原材料。

我國和世界其他國家建立不依賴美元的貿易和結匯機制，能夠防止美國金融資本操縱美元匯率，制造和加劇金融危機，防止美元暴漲暴跌造成工業品、能源和原材料價格大起大落，導致我國和其他國家的實體經濟和出口貿易陷入困境。這樣我國和世界其他國家不僅能夠節省大量財力、物力、資源，而且還能更好地應對美國金融危機和出口市場急劇萎縮的沖擊。而美國也無法依靠美元的國際貨幣地位，無償占有中國和其他國家創造的財富和自然資源，從而削弱、限制美國通過美元霸權獲得巨大的財富支持，以鞏固、擴大其在全球建立的經濟、政治和軍事霸權。

更為重要的是，一旦出現美國政府無法挽救貨幣金融體系走向最終破產、美元喪失貨幣功能引發國際貿易崩潰和惡性通貨膨脹并存的災難時，中國同世界其他國家建立的不依賴美元的國際貿易和結匯機制，就能成為防止國際貿易陷人中斷和保障各國生存的防火墻。美國國家檔案館解密的20世紀70年代美國政府的國家安全備忘錄200號，就曾經提出通過各種方式限制和淘汰發展中國家人口、為美國獨占全球有限的自然資源創造條件的國家戰略。中國和世界其他國家都應保持高度警惕，防止美國蓄意利用國際金融危機的巨大沖擊，為全球的貿易危機、能源危機和糧食危機推波助瀾，實現上述戰略圖謀。

建立銀行存款保護保值制度，防止全球經濟“崩潰膨脹”

2008年中國經歷了嚴峻的通貨膨脹形勢，促使中央銀行采取了從緊的貨幣政策抑制需求。盡管通貨膨脹的危險尚未得到有效控制，但由于美國金融風暴向全球各地迅速擴散，美聯儲不斷向各國中央銀行施加壓力放松銀根，促使中國央行也配合歐美央行采取了降低利息政策。目前，國際市場上美元匯率反彈，而能源←原材料價格走軟，中國面臨的輸人性通貨膨脹的危險暫時有所緩解。但是，全球金融危機不斷深化，迫使美歐不斷注人巨額資金，意味著美元匯率和國際能源、原材料價格將激烈動蕩，全球經濟將在通貨緊縮和通貨膨脹之間交替震蕩。實體生產部門衰敗而政府持續注資降息救市，意味著最終將會爆發更加猛烈的物價上漲壓力。隨著美歐銀行系統的巨額金融衍生品炸彈不斷引爆，美歐政府的注資政策將逐漸失效，不僅難以挽救銀行危機，而且可能使全球經濟逐漸從“衰退通縮”走向“衰退膨脹”，最終可能出現經濟崩潰與惡性通貨膨脹并存、嚴重威脅世界各國生存的“崩潰膨脹”的危險局面。這種形勢對中國政府的宏觀調控提出了嚴峻挑戰，因此必須同時面對來自經濟衰退和通貨膨脹的雙重壓力。

面對全球可能出現“停滯膨脹”或“衰退膨脹”的壓力，我國不能僅僅采取傳統的單純緊縮或放松的貨幣政策，而應采取區別對待和兩面兼顧的宏觀調控政策，既要嚴格抑制泡沫經濟過熱和通貨膨脹，又要防止經濟增速放緩并出現經濟衰退的危險。面對美國不斷濫發美元挽救金融危機的形勢，我國應始終將穩定物價和防止通貨膨脹放在重要位置。中國面對出口的嚴重困難，迫切需要擴大內需，特別是提高廣大人民群眾的購買力和消費水平，因此，必須全力保護廣大民眾長期勞動辛勤積攢的儲蓄存款，因為，保護民眾儲蓄存款就是保護已經形成的購買力，比提高工資擴大購買力更為現實可行并且見效迅速。當前還應警惕通貨膨脹對廣大民眾存款形成的威脅，趁通貨膨脹壓力減弱之時推出明確的通脹貼息保值制度，確保實際利率能夠隨著通貨膨脹靈活調整，防止突然爆發惡性輸入通貨膨脹侵蝕廣大民眾存款財富。這項穩定金融和防范危機工作現在應該立即著手去做，通過制定并出臺明確的保護民眾儲蓄存款的法律和制度（如人民儲蓄擔保和保值制度等），向民眾儲蓄存款同時提供擔保保障和通貨膨脹貼息，防止儲蓄存款遭受銀行倒閉和通貨膨脹兩方面侵害。

據報道，中國有關部門正醞釀出臺有關銀行存款的保險制度。其實，效仿美國的銀行存款保險制度存在著很大弊端。80年前羅斯福時代建立的存款保險制度的確是一個進步，有利于保護曾毫無保障的中小私人銀行的民眾存款，但是，這對于已有國有銀行全額保護存款安全傳統的中國來說則是退步。在當前美國金融危機不斷深化的嚴峻形勢下，美國的銀行存款保險制度實際上已陷人破產和失效，根本無法應對波及眾多美國銀行的系統性金融風險。美國眾多銀行積累的不良資產數額非常巨大，遠遠超過了美國聯邦存款保險公司的償付能力，存款保險制度根本無力阻止恐慌蔓延和擠兌現象。美國聯邦存款保險公司的保險基金由于銀行倒閉而大幅度下降，從2008年6月底的542億美元下降到346億美元，不到已列人問題銀行名單的銀行總資產的三分之一，甚至不到美國政府為挽救一家大的私人金融機構付出的代價。保險制度能夠抵御分散的微觀風險，卻無法抵御宏觀的系統性經濟風險。美國國際保險集團陷人破產并接受政府上千億美元救助，原因就是為各種貸款衍生債券保險涉及宏觀的系統性經濟風險。正因如此，美國政府才被迫向眾多銀行注人巨額公共資金，通過國有化來防止由于信用危機而導致整個金融體系的崩潰。歐洲國家政府也紛紛對出現問題的銀行進行國有化，并且向銀行的民眾存款提供無限度的政府擔保，目的是用國家信用代替私人信用以制止恐慌蔓延。這種在歐美國家新近出現的經濟政策趨向，充分說明銀行體系作為社會化大生產的中樞神經系統，客觀上要求政府推行銀行國有化并實行無限度的存款擔保，否則根本無法應對全球化時代金融危機的嚴峻挑戰。

新中國成立以來從未發生銀行擠兌和金融危機，恰恰是得益于國有銀行背后存在的強大國家信用。倘若在國際金融危機日益引起中國民眾嚴重憂慮的形勢下，效仿實施美國已經陷入破產和失效的銀行存款保險制度，很可能極大加劇廣大民眾對存款安全的擔心和憂慮，大量提取并轉移超出20萬保險額度的存款，在一定條件下甚至會引發恐慌情緒和擠兌現象，不利于應對不斷深化的國際金融危機的嚴峻挑戰。許多歐洲國家果斷將破產的私人銀行收歸國有并提供明確的無限度存款擔保，原因是銀行相當于為國民經濟各部門運行供應血液的心臟，一旦銀行系統出問題，國民經濟的生產、流通、消費各個環節都會中斷。因此，維持其正常運行的宏觀社會意義遠遠超過追究微觀責任和經濟效益，無論如何也不能允許波及面
廣泛的銀行體系因民眾擔憂存款風險而誘發擠兌現象。中國應借鑒當前美國和歐洲國家大力推行的銀行國有化，特別是歐洲國家向民眾存款提供明確的無限度擔保的政策，將以前國有銀行全額保障民眾存款安全的傳統制度化和法律化。確立國有銀行制度是保證中國金融體系安全的基石，要大量增持專業銀行的國有股比重并防止銀行股暴跌，回購經營不善、瀕臨破產的美歐銀行持有的中資銀行股份，嚴禁沾染了投機惡習、壞賬纏身的美歐銀行控股中資銀行，采取配套的宏觀政策和產業政策確保國有銀行的安全運行。

銀行存款的質量取決于面向眾多產業發放貸款的質量，維護中國金融安全的著眼點不能局限于金融領域，必須落實到確保中國的產業安全和主要貸款企業的正常運轉。銀行發生擠兌風險必然危及眾多產業的資金供應，眾多產業遭受全球經濟衰退沖擊也必然危及金融安全。因此，我們在貸款利率方面應仔細區分泡沫投機性資金需求，
以及物質生產部門維持再生產和技術改造的資金需求，對于前者應該嚴格限制并且實行高利率緊縮政策，而對后者則應積極鼓勵并且實行低利率的寬松優惠政策，不能簡單地實行一律從緊或一律放松的政策，絕不能讓實體經濟的正常生產和技術改造投資，因為美國金融危機給國內金融機構造成的困難，以及限制股市、樓市泡沫投機和熱錢套利而受到殃及。

應要求美國救市時區分兩種不同性質的債務

當前，有些人主張幫助美國救市，還說現在是到美國抄底的好時機。我認為，無論幫美國救市還是去抄底，對中國來說都是萬萬不可的。因為美國金融泡沫破滅形成的壞賬是一個無底洞，高杠桿投機金融衍生品規模高達數百萬億美元，中國買兩千億美元的美國國債是杯水車薪。中國也不能學日本公司去收購美國的金融機構。實際上美國擅長衍生品投機的所謂專家根本不是人才，如果在二戰后西方社會改良時期，這些人是要被關監獄的！我們不能花費大量金錢引狼人室。

當前，中國為維護自身權利必須要求美國區別對待兩種截然不同的債務：一種是數百萬億美元的金融衍生品債務，規模巨大且具有高杠桿投機性質，根本沒法償還，挽救美國銀行的這類投機不良資產將導致惡性通貨膨脹，嚴重威脅世界各國持有的美國國債和證券價值；還有一種像美國的養老金、中國金融機構購買的美國“兩房”的3A級債券等。據《紐約時報》報道，保爾森在國會表示希望政府的7000億金融挽救計劃，僅僅用于購買次貸危機給美國金融機構造成的不良債權，顯然這樣的決定將給包括中國在內的各國金融機構帶來巨大損失。中國必須同世界各國聯合起來，要求美國必須償還，如果不償還的話中國必須考慮相應的制裁籌碼。因此中國應考慮的不是繼續購買美國國債幫助救市，而應考慮如何有秩序地從美國國債市場上退出的問題。倘若美國不保證中國持有的債券安全，不排除中國采取拋售美國債券等懲罰性手段，否則一旦美國賴賬，損失更大。同時要求美國凍結高杠桿投機的巨額金融衍生品債務。倘若美國將兩種截然不同的債務混在一起談救市的話，肯定引發一場泛濫全世界的美元洪水。

當前，一些歐盟國家如法、德領導人開始反思國際貨幣金融制度，提出建立新的布雷頓森林體系的主張，但是，現在的國際經濟秩序和國際貨幣金融體系，都建立在新自由主義的“華盛頓共識”政策基礎上，必須徹底拋棄新自由主義才能革除舊的國際貨幣金融體系弊端。中國應積極推進改革舊的國際貨幣金融體系的進程，制止美國用濫發美元的方式挽救金融投機不良資產，這樣才能保護所持有的外匯儲備和美元資產的正當權益。

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