全球經濟危機爆發以來，政府在市場中應該扮演什么角色，再次成為學界爭論的熱點，其中很多自由主義經濟學家反對政府對市場進行干預，往往以資本的代言人自居，但是根據筆者的觀察，企業家從來就不排斥政府在市場中扮演角色，而且他們也需要政府在市場中扮演一定的角色，可以說大部分企業家都不是自由主義者，而且是凱恩斯主義者。

　　企業家喜歡政府對幼稚工業進行保護，從資本主義誕生起，就帶有全球化的特征，因為資本主義本身就是從全球貿易中誕生的，既然是全球化，那就有強國，有弱國，弱國的企業跟強國的企業競爭，就像小孩跟大人打架，本身就處于不利的地位，如果沒有政府的保護，其結果就是弱國的企業大部分都被強國的企業收購，最終整個國家也變成強國的經濟殖民地。歷史上并不缺乏這樣的案例，比如德國、日本在很典型的從弱國轉向強國的經濟體，他們就非常注重本國工業的保護，特別是德國的歷史學派就是以提出保護弱國幼稚工業的觀點而著名。

　　企業家希望新興產業得要政府的扶持，新興產業需要最大的就是研發，而且新興產業在最開始的時候是不具備成本優勢的，因此需要政府的扶持和補貼才能走向正規，比如美國的“信息高速公路計劃”就是典型的新興產業扶持規劃，而且取得了巨大的成功，這樣的計劃和規劃在任何國家都存在，很多非常多，現在最典型的就是太陽能產業，太陽能前景也很好，但是開始的時候成本很高，所以各國政府都是在補貼，而且太陽能發電的成本現在下降的非常快，在不會很長的時間內就會與傳統能源持平。

　　企業家希望政府能為他們創造一個“無波動”的經濟增長環境，企業的抗風險能力是非常弱的，企業可以忍受的停工停產時間不過一兩個月，如果超過了這個期限，企業就得倒閉，工人就得失業，機器廠房就得變賣。產能就會被浪費，但企業家卻缺乏對大環境的判斷能力，也缺乏適應能力，他們能將自己行業內的周期看懂就不錯了，讓企業家認清宏觀經濟周期根本是不可能的事情，不僅企業家看不清，經濟學家也預測不準，人類的經濟危機沒有一次是經濟學家預測到的，因為經濟危機的爆發有必然性，也有很大的隨機性，一個經濟周期一般是七到十年，這只是平均數，具體預測起來差一年都會鬧笑話。這就需要政府進行干預，通過政府的財政和貨幣政策不斷的熨平經濟周期。

　　企業還希望政府能夠政府提供完善的基礎設施，企業可以做的主要是產品生產工作，基礎設施建具有很強的系統性，靠市場很難完成建設，而如果沒有完善的基礎設施在先，企業根本辦不起來，比如中國地方政府招商，都要先做好“五通一平”，因為這是最基礎的，沒這些企業來了也沒法展開生產。經濟發展最好的國家，往往都是最注重基礎設施建設的國家，相反那些不注重基礎設施建設，或是沒能力進行基礎設施建設的國家，經濟很難有所起色。

　　企業家希望政府承擔起工人的生活保障，企業需要工人，但是企業又不想為工人負責太多，這就需要政府為工人建立保障制度，以便讓工人安心的工作。不然工人就會頻繁的罷工，鬧事，甚至在資本主義早期工人搗毀機器都是很常見的事情。等政府為工人建立社會保障后，這些事情就少多了，

　　企業希望政府幫助他們進行工人培訓，企業是不愿意培訓工人的，他們更愿意使用熟手，因為工人流動性很強，而限制工人流動又很難實現，因此如果沒有政府來做工人的培訓工作，而企業又不想做，那就會影響到經濟。現在中國每年都會在技術工人的培訓上投入很多錢，很多技工學校的學生都是免學費的，這些做法都為企業培養了大量的人才。

　　企業家希望通過立法限制惡性競爭，企業競爭有良性競爭和惡性競爭，良性競爭比如看誰的產品科技含量更高，看誰的產品設計的更美觀，更人性化，這都是良性競爭，在這種競爭下優秀的企業會脫穎而出，但企業之間還會存在惡性競爭，比如誰家的牛奶摻假假更多，看誰家的食用油中摻雜了更多的地溝油等，在惡性競爭中脫穎而出的企業往往是不具備核心競爭力的企業，這時就需要政府干預，制定嚴格而明確的競爭規則，讓行業走向正規。

　　企業家希望政府提供充分原材料供應和廣闊的市場，企業大部分是兩頭在外的，原材料

　　和市場都需要保障。如果一個國家缺少石油，煤炭、鐵礦石等基礎的原材料商品，那這個國家就很難發展起來，這些產品可以在國際市場上買到，但也需要國家跟這些國家建立良好的國際關系才行，這些單靠企業家是做不到的，另外市場也需要政府的幫助，比如企業要從事出口生意，就需要政府跟其他國家建立良好的經濟關系，比如簽訂自由貿易協定，比如建立貿易摩擦的解決機制，貨幣清算機制等，這些都需要國家出面。

　　以上筆者列舉的七大方面都是政府應該在市場中扮演的角色，而且是關鍵角色和先導角色，政府在扮演這些角色的時候不但不會遭到企業家的反對，反而會受到企業家的歡迎，我們也經常看到各企業家團體經常呼吁政府加強這些方面的角色。

　　總之，一直存在著兩種社會模式，一種是我們上面所指出的模式，政府做到了上面的一切，另一種模式就是政府什么都不做，不幫助企業修建基礎設施，不幫助企業培訓工人，不建立職工保障，不處理經濟危機，不幫助企業開辟原材料市場和產品市場，不限制企業間的惡性競爭，不對幼稚產業進行保護，不對新興產業進行扶持，在這兩種模式中，我想企業肯定是喜歡第二種的，因為如果如果對經濟實行自由放任，最倒霉的不是政府，而是企業和企業家，最先起來反對的就是他們。

　　高連奎

　　2013-08-30

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