私企也要改革！　　

改革開放二十多年了，從農村經濟組織開始，到城市公有制單位，通通地改了個遍。城鄉集體所有制經濟基本不存在了。國企改革、財稅改革、金融改革、醫療改革、教育改革、科技文化事業改革，都還在不斷深入。結果呢？結果問題出來了：三農問題，就業問題，腐敗問題、安全問題、兩極分化問題，金融壞賬問題，偷稅漏稅問題、假冒偽劣問題、看病難讀書貴的問題，等等等等。西山會議上的人說，這些問題都是因改革不徹底、不全面、不到位所致。他們主張改革要進一步深化，把目標指向國家的政治體制。最響亮的口號叫做“攻堅”，很有點當年“割尾巴”的味道。　　

我是非常贊同改革不徹底、不全面、不到位的說法的。不過我認為，有一個很重要的領域一直就沒有進行過改革，那就是占全國經濟總量一半以上的私人企業。這個領域應當是下一步改革的目標。　　

我們現在搞的是“社會主義市場經濟”，也就是既要搞社會主義、又要搞市場經濟。老國企是社會主義的，但過去那套機制不適應市場經濟需要，所以就要按照市場經濟原則實行改革，這完全正確。私企呢，按道理，私企的機制應當是適應市場經濟的，但從今天的現實來看也并不完全適應。它適應的只是那種原始的、落后的、投機性和掠奪性的市場經濟，不是我們所需要的以人為本、中國特色、三個代表和科學發展的市場經濟。原因就在于它本質上是資本主義的，不是社會主義。我上面提到的那些問題，絕大多數都與私企沒有改革有關。所以我們就需要按照社會主義原則，對私企實行改革。　　

當然也有人說，私企也是社會主義的，并且把私企資本家說成是“社會主義事業的建設者”。對于這一點，我不想在這里多費口舌。我只想說一句成語：“指鹿為馬”。秦代那個大奸臣趙高，就靠這個出了名。我早些年寫過一篇文章，題目叫《詰私企非資論》，那里面把鹿和馬區分得很清楚，今天特地附在后面，希望今天的趙高們看看這篇文章。　　

私企改革怎么搞？我以為還是按照江澤民同志提出的“產權清晰、權責分明、政企分開、管理科學”這十六個字要求去做。　　

首先要產權清晰。私企的產權清晰不清晰呢？有人說：“私人財產嘛，再清晰不過了……”。且住！你有什么證據呀？你調查過嗎？我知道的實際情況是，對私企的財產，自改革開放以來就從未全面調查過。　　

私企業主的財產大體上可分為三個部分：1、本人從事經營管理工作的合理報酬；2、現行法律許可的剝削收入；3、非法收入，包括非法的原始積累和來自不法經營活動的收入。其中第3項，在許多私企中占相當大的比重。　　

私企“產權”嚴重不清，“水分”很大。名義上“私有”，實則是從國家、集體非法攫取的。每年幾千億、總計數萬億的國有資產流失，最終不都是不明不白地流到私人手中去了嗎？這些，應該在私企改革中，通過“清資確權”，區分合法的與非法的，正當的與不正當的，然后對私人資本實行登記認證，名正言順地列入法律保護范圍；對核實的公有資本部分，視國家產業政策、企業環境條件及經營狀況作適當的處置。只要符合國家產業政策，經營狀況良好，無論公有資本占有比例多少，一般采取轉股合資的形式，允許原私企業主繼續經營管理。對于原私企中必須變現、轉讓的公有資本，可以協商私方一次購買或分期購買，或者面向社會公開拍賣。公有股權收益、轉讓收入、拍賣收入，用于補充社會保障基金。　　

其次是權責分明。私企的權責也是極其不分明的。在私企里，業主擁有至高無上的絕對權力，儼然一個資本殖民王國里的君主。他們翻手為云、覆手為雨，踐踏人權、殘害勞工，順之者存、逆之者亡。他們濫采濫伐、污染環境，強占土地、野蠻拆遷，盜版侵權、假冒偽劣，賴帳偷稅。這種種行為，誰給他們的權利呀？！國企改革中有一條，實行養老、醫療等勞動保障政策，私企沒改革，就可以不實行。他們對社會、對工人的責任分明嗎？　　

私企改革中必須對勞資雙方的權利與責任進行規范，全面落實社會主義國家的勞動法規，堅決廢除違反人類進步文明的獨裁專制制度，從內部建立起一套保證守法經營、誠信經營、文明經營、與社會和諧發展的權責機制。　　

政企分開。私企也存在政企不分的情況。前些時山西、新疆、廣東、黑龍江等地發生了數起煤礦事故，中央三令五申要求地方官員“限期撤股”，終于把“官煤勾結”這一黑幕掀開了，舉國嘩然。其實，這僅僅是冰山之一角。除此之外，“官房勾結” “官廠勾結” “官商勾結”還有沒有？　　

絕對有。在成克杰背后有周坤，胡長清背后有晏廣保，李際洲背后有賴昌新，慕馬等人背后有劉愛黨，陳同慶背后有一大批走私分子……。現時的情況是：腐敗的和不腐敗的官場權力，與私企的關系密切度已遠遠超過國企。正如一位境外投資者所說：在大陸經商，不靠“關（官）系”就寸步難行。　　

管理科學。這是國企和私企都需要注重的問題，不是說國企管理需要科學，私企管理就不需要科學。現今私企的管理并不見得比國企科學。有統計資料說，我國私企的平均存活周期只有2.9年，那就是說，私企的自然破產率要遠遠高過國企。特別是那些管理混亂與低劣的中小型私企，還停留在兩個世紀以前的作坊式階段，根本談不上有什么科學管理。　　

投資主體多元化，實行股份制，是市場經濟中現代企業的發展趨勢。黨中央提出“要使股份制成為公有制的主要實現形式”，這并不單單是針對國有企業的，而是針對所有企業的。也就是說，對私人企業，對外資企業，都要用股份制方式，實現投資主體多元化。而今天的主流經濟學家卻向人們大肆宣傳，所謂“使股份制成為公有制的主要實現形式”，就單單是要國有企業實行“改制”，把公有制企業全部地變為私有制企業——這是“使股份制成為公有制的主要實現形式”嗎？不是，這明明是“使股份制成為私有制的主要實現形式”嘛！一字之差，偷天換日，這是一個大騙局！　　

國企經過改制，基本上實行了股份制改造。而我國相當多的私企仍然是家族制。這也需要改革。私企之間可以參股，私企與國企之間也可以參股。特別要支持和提倡私企中的白領、即管理人員和技術人員多持股。現在不是鼓勵農民進城，正在研究農村土地流轉問題嗎？農民工也可以用賣地收入補償收入在私企參股。國家還可以用發放貸款的方式讓私企職工去參股。　　

“轉變身份！” 這是我們在國企改革中經常聽到的一句口號。國企干部職工轉變身份，變為社會主義的經營者勞動者。私企老板與員工也要在改革中轉變身份，變為社會主義的經營者勞動者。在私企改革中，部分原“私營企業主”的社會身份，將在某種程度上向國有資本經理人或混合資本經理人轉變。這對于中國特色社會主義的社會結構，也將產生積極的影響。　　

私企改革可能不可能呢？回答是完全肯定的。當然也會有人說，私企不象國企那樣直接受黨和政府的權力控制，改革政策根本無操作性。這正是我們要在私企改革中解決的問題。我們的國家憲法明確規定了黨的領導地位和政府的行政權力，這種領導地位和行政權力絕不是僅僅對于公有制經濟成份有效，對私企就無效。改革的阻力肯定會有，但決不能因為有人抵制就可以不改革。還是小平同志說的那句話：“誰不改革，誰下臺”。

關鍵在于發動群眾。私企改革是中國特色社會主義的又一個創舉。它符合億萬勞動者和全體人民的切身利益，必能得到廣泛的支持。私企改革同樣要依靠工人階級，特別是依靠私企中的管理人員和技術人員。要在私企普遍地建立健全黨、工、青、婦組織，開展“八榮八恥”道德教育，提高工人的政治地位和經濟地位，在企業發展的同時讓廣大職工和消費者切實享受到改革的成果。　2006/4/5　

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