堅持以人為本,把"保民生"放在經(jīng)濟工作的首位
老 吳 強國論壇網(wǎng)友
黨愛民 廣州求心經(jīng)濟研究所
值此全球金融危機、中國經(jīng)濟最困難的時候,中央政府提出了"保增長、保民生、保穩(wěn)定"的口號,兩會期間代表們也紛紛探討如何落實'三保'。以科學(xué)發(fā)展觀的眼光來看,我們認為這個'三保'的口號需要改一改順序,把民生問題放在首位,改為"保民生、保增長、保穩(wěn)定"。
我們建設(shè)的是社會主義社會,執(zhí)政的是共產(chǎn)黨,經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點都是為了不斷提高人民的生活水平,而不是單純的"經(jīng)濟發(fā)展"、或GDP增長的數(shù)據(jù)。那種眼里只有單純"經(jīng)濟增長"的思想,不僅不符合科學(xué)發(fā)展觀,更不符合黨的一貫宗旨。
單純以GDP增長為目標,會導(dǎo)致很多弊端。我們知道,GDP包括投資和消費兩部分,但真正能夠代表社會福利的只有消費這一項。于是,為了提高GDP,就可以用投資來冒充GDP。投資與消費的關(guān)系,就好比是種子和口糧的關(guān)系。往地里撒種子,是一種投資,是為了賺口糧,是為了消費。撒多少種子,取決于作物品種、土壤、陽光、雨水等技術(shù)條件,如果不顧這些技術(shù)條件,拼命往地里撒種子,就是違背科學(xué)的。一份投資,應(yīng)當對應(yīng)于多少消費,也應(yīng)當有一個技術(shù)條件。隨著科技水平的發(fā)展,投資效率會越來越高,一份投資能夠帶來的消費會越來越多。2007年,我國的投資占GDP約為42%,這在全球都是罕見的,理論界一般認為不應(yīng)當超過GDP的30%。消費偏低,就說明該消費的那部分社會財富白白腐爛掉了,這勢必造成投資效率低、資源嚴重浪費。拼命增加投資,而輕視消費,是不科學(xué)的,是違背科學(xué)發(fā)展觀的。
為什么會有金融危機?為什么金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展造成最困難的局面?必須用馬克思主義的科學(xué)思想進行分析、認識。從事實上來講,從各國的實踐來看,僅有"經(jīng)濟增長"并不能帶來民生的同步發(fā)展。我國改革開放三十年,"經(jīng)濟增長"創(chuàng)造了舉世罕見的奇跡,但民生的發(fā)展則遠遠落后,群眾對此是不滿意的。而正是這種民生發(fā)展的落后,才導(dǎo)致今天最困難局面的出現(xiàn)。因此,在當前局面下,把工作重點放在改善民生上來,才是真正抓住了牛鼻子,才能真正解決困難走出危機,并為今后的可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
胡錦濤同志在和人大代表座談的時候就指出,越是面對當前的困難局面,越是要注意改善民生問題。這才是真正落實科學(xué)發(fā)展觀的重要指示。我們必須把經(jīng)濟發(fā)展的目光鎖定在改善民生上面來,脫離這個根本,就不會有真正的"經(jīng)濟發(fā)展",民生才是經(jīng)濟的根本。落實科學(xué)發(fā)展觀,首先要求我們對目前的形勢做出全面準確的科學(xué)判斷,然后才可能有科學(xué)的對策。如果不進行準確分析,胡子眉毛一把抓,那就不符合科學(xué)發(fā)展觀。
今天,還有很多意見認為為了經(jīng)濟發(fā)展可以暫時不考慮民生,比如暫緩落實《勞動法》,比如減低工人工資,等等,他們認為只有"經(jīng)濟增長"了,才能保住民生。然而,這種舍本趨末的"經(jīng)濟增長"又有何意義呢?實際上,勞動法不僅不能暫緩落實,還應(yīng)該進一步加大落實力度,工人的工資不僅不能減少,還應(yīng)該逐年提高。那些不能貫徹落實《勞動法》的企業(yè),就讓它們破產(chǎn)倒閉好了,而且這樣的企業(yè)越早關(guān)門越好。一家"血汗工廠"關(guān)閉了,它原來的訂單并不會因此而消失,這些訂單會轉(zhuǎn)移給其他"非血汗工廠",于是這些廠就會增加雇工;而且發(fā)得工資高于"血汗工廠"的工資,還會創(chuàng)造出更多的需求。這樣的工廠不是沒有,而是因為政府保護'血汗工廠'產(chǎn)生了'劣幣驅(qū)逐良幣'效應(yīng),使得這樣的工廠難以生存;對這樣的工廠來說,他們也希望'血汗工廠'能夠早日倒閉。代表人民利益的共產(chǎn)黨一定能有辦法也理應(yīng)有辦法解決人民的工作問題,辦法總比困難多;記得以前有這樣的話:沒有困難要我們共產(chǎn)黨干什么?比如大搞農(nóng)田水利建設(shè)(三十年來,我們在這方面欠了多少債?),自然環(huán)境恢復(fù)和保持工程,比如再造秀美山川、整治大西北工程,等等,關(guān)鍵在于解放思想,不迷信不寄希望于市場經(jīng)濟。當年資產(chǎn)階級的代表羅斯福能做到,今天的共產(chǎn)黨難道還不如過去資產(chǎn)階級的政治家嗎?
那些鼓吹低工資優(yōu)勢、或者鼓吹低工資促進就業(yè)的言論,是一種嚴重的"合成謬誤"。雖然某一個人用惦高腳尖的方式來看慶祝游行,可以讓他看得更清楚一些。但是,如果所有人都這樣做,并不能讓大家如愿。雖然一個人使用透視麻將,可以讓他贏錢,但如果向全社會推廣透視麻將,則不會讓所有人贏錢。一個企業(yè)壓低工人工資、發(fā)揮"低工資優(yōu)勢",必然會讓它贏利增多。但是,如果所有企業(yè)都這么干,則市場需求萎縮,東西賣不掉,市場就會崩潰。西方國家與中國相反,有強大的工會,工人高工資,這不僅沒有把企業(yè)搞垮,反而卻保持了長期的繁榮。近年來,大量實證研究表明,提高工資可以促進就業(yè),可以走上內(nèi)需驅(qū)動的可持續(xù)發(fā)展道路。
出口導(dǎo)向戰(zhàn)略也容易陷入"合成謬誤"。幾個小國家搞出口導(dǎo)向,可以發(fā)財,但所有國家都拼命搞出口導(dǎo)向,不僅發(fā)不了財,反而會陷入"爭做最差"的陷阱(參見托馬斯·帕利的文章)。當年韓國和新加坡走出口導(dǎo)向式道路,成就了亞洲四小龍奇跡。李光耀把這些經(jīng)驗介紹給了中國,也讓中國風光了一番,同時也導(dǎo)致了東南亞金融危機。今天,當西方的消費需求萎縮時,中國的"世界工廠"一片狼藉、慘不忍睹。出口導(dǎo)向式發(fā)展已經(jīng)走入了"合成繆誤"式陷阱。
在目前的國際經(jīng)濟危機面前,我們要毫不松懈地堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本。把民生放在第一位,民生問題解決了,社會穩(wěn)定就自然而然解決了,而經(jīng)濟增長也是順理成章的事。
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