中國(guó)特色是普世價(jià)值的一種

　　王紹光：非常感謝人民大學(xué)出版社。我有三點(diǎn)看法，第一點(diǎn)看法就是中國(guó)特色就是普世價(jià)值，這句話(huà)怎么講呢?我年輕的時(shí)候，相信某一種東西就是普世價(jià)值，而不是所有的東西合在一起是普世價(jià)值。

　　我小時(shí)候的普世價(jià)值是什么呢?就是武漢的熱干面。我小時(shí)候在武漢長(zhǎng)大，當(dāng)時(shí)我的想象就是熱干面全世界都在吃。結(jié)果1966年文化大革命開(kāi)始后，我到北京來(lái)串聯(lián)，做了20多個(gè)小時(shí)的火車(chē)到北京后，就想吃熱干面，到了北京滿(mǎn)地找就是找不著。那個(gè)時(shí)候西單的一個(gè)面館里，問(wèn)來(lái)問(wèn)去，北京的炸醬面、山東的打鹵面……什么面都有，就是沒(méi)有熱干面，這給我一個(gè)巨大的打擊，就是熱干面不是普世價(jià)值。現(xiàn)在在北京也有熱干面了，有些是方便包裝的。

　　現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多人說(shuō)的普世價(jià)值，實(shí)際上就是方便面包裝的西方的東西，他們把這些東西看成了普世價(jià)值。因?yàn)椴荒芸側(cè)ノ錆h，有時(shí)我也買(mǎi)這樣的熱干面，這樣的方便包裝的普世價(jià)值有時(shí)我也用，不是不用。正好前兩天，和一個(gè)朋友聊到武漢熱干面，他說(shuō)你給我錢(qián)，我都不吃，太難吃啦，太干了咽不下去，我這個(gè)普世價(jià)值，人家還不認(rèn)。

　　所以什么叫普世價(jià)值？你可以把它提升到“大家都吃面”這個(gè)層面，這是普世價(jià)值，但是吃什么面，各個(gè)地方是不一樣的，再上升，所有人都要吃東西，這是普世價(jià)值。我們中國(guó)人要治理國(guó)家，美國(guó)要治理國(guó)家，其他國(guó)家都要治理國(guó)家，這是普世的，但是怎么去做，可能就需要各種各樣的解決方式。

　　英文中有一個(gè)詞叫monoculture，就是一個(gè)地方都種一樣的東西。現(xiàn)在這種種植方式在全世界受到廣泛的批評(píng)，它違反了自然規(guī)律，造成了極大的環(huán)境和生物災(zāi)難。在政治社會(huì)里，也不能有monoculture，中國(guó)在政治上的做法也是普世價(jià)值中的一種，這個(gè)千萬(wàn)不能忽略。

　　研究中國(guó)要從中國(guó)視角開(kāi)始

　　第二點(diǎn)就是要從中國(guó)的視角研究中國(guó)。在現(xiàn)在的中國(guó)政治研究領(lǐng)域，一講到中國(guó)的政治決策，都會(huì)用到美國(guó)人的一個(gè)所謂的模式，叫碎片化權(quán)威主義(Fragmented Authoritarianism)，這是由兩位美國(guó)教授，李侃如(Kenneth G. Leiberthal)和奧森伯格(Michel Oskenberg)在20世紀(jì)80年代末提出的，他們當(dāng)時(shí)用中國(guó)水電部的決策方式來(lái)研究中國(guó)的決策方式。

　　西方現(xiàn)在很多年輕學(xué)者都不知道這個(gè)詞的來(lái)龍去脈，中國(guó)的很多學(xué)者更不知道。通過(guò)梳理這個(gè)詞的來(lái)龍去脈，我們發(fā)現(xiàn)西方人的那個(gè)角度可能是有問(wèn)題的，他哪怕是好意，恐怕還是有問(wèn)題的。

　　首先看威權(quán)主義，或者權(quán)威主義，以前西方描述中國(guó)用的極權(quán)主義(Totalitarianism)，他們之所以改用這個(gè)詞，是因?yàn)樗麄兎治隽怂姴康臎Q策過(guò)程，發(fā)現(xiàn)很難說(shuō)這是極權(quán)主義，不是說(shuō)某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拍板兒就能給壓下去，所以就叫威權(quán)主義，這是西方看東方往前進(jìn)了一步。

　　再看碎片化，什么意思呢?他們看到水電部在決策過(guò)程中，要和很多部門(mén)打架、磨合，他們就用了碎片化。他們這個(gè)詞實(shí)際上源自于美國(guó)，美國(guó)的政治決策過(guò)程實(shí)際上就是碎片化的。很多人不了解這個(gè)詞的起源，一些國(guó)內(nèi)學(xué)者就以為這個(gè)詞是中國(guó)決策的特色。

　　近些年，西方將西方政治中的碎片化現(xiàn)象理論化了，在決策過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)很多的否決點(diǎn)(veto points)，否決點(diǎn)意味著在一個(gè)點(diǎn)上只要有一個(gè)人否決，就過(guò)不了。美國(guó)的決策都要通過(guò)國(guó)會(huì)，國(guó)會(huì)里要通過(guò)委員會(huì)，委員會(huì)里要通過(guò)小組會(huì)。一個(gè)小組委員會(huì)否決一個(gè)議案，這個(gè)議案就死掉了，美國(guó)在決策過(guò)程中的否決點(diǎn)太多，而有些國(guó)家就可以少一點(diǎn)。

　　回過(guò)頭來(lái)看，我和樊鵬在這本書(shū)中研究醫(yī)改過(guò)程時(shí)，就試圖用中國(guó)的視角來(lái)看中國(guó)的決策過(guò)程。這本書(shū)里有一個(gè)暗含的對(duì)話(huà)對(duì)象，就是西方的分析框架。我并是說(shuō)它是不對(duì)，我們覺(jué)得它是不夠的。

　　比如像這本書(shū)的副標(biāo)題叫“開(kāi)門(mén)”與“磨合”，這是中國(guó)人的概念。開(kāi)門(mén)這個(gè)詞我們經(jīng)常用，我們年輕上學(xué)時(shí)，叫開(kāi)門(mén)辦學(xué)，開(kāi)門(mén)就是把門(mén)打開(kāi)，這個(gè)詞是可以和西方對(duì)上話(huà)的。西方有個(gè)詞叫參與，我們把西方的政治參與變成了開(kāi)門(mén)的一部分，政治參與，就是說(shuō)我在決策的時(shí)候，你可以闖進(jìn)來(lái)。但中國(guó)的開(kāi)門(mén)還有兩個(gè)意思，一個(gè)是請(qǐng)進(jìn)來(lái)，一個(gè)是走出去。用開(kāi)門(mén)就要比用參與的幅度要大，更靈活。

　　參與還有一個(gè)問(wèn)題，就是哪個(gè)社會(huì)集團(tuán)的參與能力比較強(qiáng)，它對(duì)政策的影響力就比較大。但在各國(guó)真正能夠闖進(jìn)決策圈、影響決策者的，往往是社會(huì)勢(shì)力比較強(qiáng)的利益集團(tuán)。在美國(guó)尤其如此，華盛頓的K街上，滿(mǎn)街都是游說(shuō)團(tuán)體，他們代表的都是強(qiáng)勢(shì)的利益集團(tuán)。

　　而走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)，就有可能顧及弱勢(shì)群體，顧及那些不太容易發(fā)聲的群體。把闖進(jìn)來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)還有走出去融合在一起的開(kāi)門(mén)方式肯定要比參與的方式要好，當(dāng)然也要比關(guān)門(mén)的方式好。

　　另一方面，我們講“磨合”，這也是個(gè)中國(guó)詞，磨合本來(lái)是機(jī)械學(xué)用語(yǔ)，西方在社會(huì)決策過(guò)程中很少用到這個(gè)詞，但在中國(guó)，不管在公司層面還是更大的層面，幾乎每一個(gè)決策過(guò)程中都能看到大量的磨合，有些能磨得合，有些不見(jiàn)得磨得合。開(kāi)門(mén)和磨合，這個(gè)兩個(gè)關(guān)鍵的概念都是用中國(guó)的視角來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)的事務(wù)。

　　體制劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)都要認(rèn)識(shí)，以免被忽悠

　　第三點(diǎn)，就是不要自廢武功。這三本書(shū)出來(lái)后，我們聽(tīng)到一種批評(píng)說(shuō)，知識(shí)分子要批判，不要唱贊歌。這句話(huà)非常對(duì)，但他們狹隘地理解了“批判”這個(gè)詞，好像批判就只能看到黑暗面，只能用攻擊的方式來(lái)處理，這就叫批判，而批判本來(lái)的含義是有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，不管別人怎么說(shuō)，我認(rèn)為是這樣，我就這么說(shuō)，這才是真正獨(dú)立思考的批判精神。

　　在中國(guó)體制有問(wèn)題時(shí)就要講，我和胡鞍鋼老師在過(guò)去20多年中，講了大量的問(wèn)題，財(cái)稅問(wèn)題、不平等問(wèn)題等等，但同時(shí)中國(guó)的體制也有好的地方，也得講透，因?yàn)槟悴恢v透的話(huà)，有些優(yōu)勢(shì)你就認(rèn)識(shí)不到，聽(tīng)別人忽悠，你就把它當(dāng)劣勢(shì)給丟掉了。我們都知道中國(guó)有運(yùn)十的案例，三十多年前，中國(guó)的大飛機(jī)制造已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)比較高的水平，結(jié)果被人忽悠忽悠，大飛機(jī)項(xiàng)目下馬了，到現(xiàn)在才重新開(kāi)始。所以你有優(yōu)勢(shì)不去利用認(rèn)識(shí)的話(huà)，就有可能導(dǎo)致自廢武功的局面出現(xiàn)，到時(shí)后悔都來(lái)不及。

　　我們這些書(shū)就是希望也能把中國(guó)體制中的優(yōu)勢(shì)點(diǎn)出來(lái)，使得我們不會(huì)被別人忽悠，自廢武功。

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