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中國教育:先有戰(zhàn)略,再談策略

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中國教育:先有戰(zhàn)略,再談策略

董鍵

曲阜師范大學(xué)教師

看看中國什么事吵的最厲害?是教育。為什么吵?因為幾乎沒有人對中國教育的現(xiàn)狀滿意。為什么不滿意?因為它既培養(yǎng)不出一流的創(chuàng)造性人才,不能為國家的建設(shè)提供優(yōu)秀的人力資源,還給學(xué)生、給社會增添無窮的麻煩和痛苦。一個發(fā)展中的大國,在強手如林的國際舞臺上,好不容易趕上一個戰(zhàn)略機遇期,卻在人才的培養(yǎng)上遇到了“瓶頸”,豈不讓人痛斷心腸?我們怎么能容忍這種情況繼續(xù)下去?

應(yīng)該說,教育界還是企圖努力發(fā)出自己的聲音,從學(xué)生、教師到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),越來越覺得目前的這種狀況難以容忍。就教師方面來講,更多的是從自己的切身利益出發(fā)來談面臨的問題,“壓力大”是普遍感受,“過勞死”悄然纏上他們。就學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來講,一般學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)少有發(fā)言權(quán),得過且過,混個“肚子圓”就很得意了;而對于那些先鋒學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)來講,經(jīng)常“呼吁”和“倒苦水”,信誓旦旦地表示要“追求一流”。“中外大學(xué)校長論壇”、“大學(xué)校長國際論壇”和“一流大學(xué)建設(shè)系列研討會”的頻繁舉行,既暴露了中國校長們的水平,也反映了中國教育面臨的艱難處境。這是中國教育特有的“風(fēng)景”,一群人跑到一塊,研究的竟然不是他們學(xué)校自己的問題,而是“中國教育的問題”,但又是各唱各的調(diào),莫衷一是。

中國教育因為被改革造成的一些“熱點”問題給纏住了,現(xiàn)在不是瀟灑主動,而是疲于應(yīng)付。從淺近的原因來看,就是按照經(jīng)濟改革的路子來改革教育,引發(fā)了教育與社會的沖突。一個思路打遍天下,不出亂子才怪呢。但教育主管部門的感覺好的很,他們把數(shù)字作為成績,從國內(nèi)吹到了國際上,以此作為擠身“上流社會”的資本。但是,“家丑”不可能掩蓋的住,盡管他們不情愿地表示“改革中的問題要用改革的辦法來解決”,卻絲毫也沒有贏得學(xué)校和社會的信任,因為進(jìn)退失據(jù)、朝三暮四的改革已經(jīng)令教師和社會感到恐懼,改革的共識不存在了。

然而,更重要的是改革的前途讓大家感到迷茫:中國教育要往哪里去?中國教育的發(fā)展戰(zhàn)略是什么?這個問題不清楚,誰心里都沒有底。掌握了眾多資源的教育管理部門似乎信心十足,繼續(xù)“亂涂亂畫”也是完全有可能的。不過,從“十一五”教育規(guī)劃來看,其實也沒有畫出什么新鮮:一是普及和鞏固義務(wù)教育,二是提高高等教育質(zhì)量,三是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。現(xiàn)在,這三方面哪一個都問題成堆,近期沒有人對它們看好。而且這個“各自為戰(zhàn)”的體制已經(jīng)早就存在,該規(guī)劃就屬于策略層面的,不是教育戰(zhàn)略。因此,如果僅僅滿足這個“規(guī)劃圈子”,中國教育將會繼續(xù)混亂下去,教育的效率將難以令國家和社會滿意。

我覺得,這個困難的時刻,也正是中國教育命運轉(zhuǎn)折的時刻,這就是:與其高代價高成本地維持一個混亂的、前途不清的局面,不如橫下一條心,扔下這匹“死馬”,另尋“良駒”,建設(shè)一個新型的、體現(xiàn)中國特點的教育體制,開辟新的“洞天”。這就需要有戰(zhàn)略頭腦。

這個新型教育體制要瞄準(zhǔn)什么問題呢?

一個是教育規(guī)模和研究規(guī)模要“瘦身”,要精干,這樣才能有水平。鋪開攤子大上規(guī)模,固然容易,但資金和水平都難以為繼。中國不能按照一些人抄來的所謂“現(xiàn)代化指標(biāo)”那樣按人口比例來建教育規(guī)模,否則就上當(dāng)了。“把人口壓力變成人力資源優(yōu)勢”這個口號要進(jìn)行分析,不能不顧條件喊過了頭。

第二個是建立一個便于自學(xué)的教育機構(gòu),防止出現(xiàn)都往學(xué)校里“擠”。在中國這個人口龐大的國家,什么事情幾乎都“擠”,這是必須引起嚴(yán)重關(guān)注的一個特點。“擠”就會出現(xiàn)過度競爭,這在一個國家內(nèi)部決不是福音,只能是內(nèi)耗和殘酷,自己搞垮自己,這個事實在教育和經(jīng)濟領(lǐng)域都明顯地表現(xiàn)出來。方便自學(xué)也能實現(xiàn)教育公平,不是說只有都到學(xué)校里去才算公平。破解“擠”的問題,需要大智慧。

第三個是進(jìn)一步“打通”教育與社會的關(guān)系,實現(xiàn)社會資源與教育共享。教育要出成績,不能看卷面成績,而是看為社會需要和人才培養(yǎng)做了多少好事。要科學(xué)劃分和立法規(guī)定教育與社會的職責(zé),社會實踐對于人才成長的作用要包括在教育體制里面。

前2個目標(biāo)是公平和效率的目標(biāo),它們是可以兼得的。后一個目標(biāo)是解決教育的監(jiān)督和檢驗問題。

這里,要體現(xiàn)資源共享這個理念。否則,條塊分割,這套體制是建不起來的。但既然決計要殺出一條“血路”,就得需要鐵腕。

比如教育規(guī)模要“瘦身”,高深知識的源頭被少數(shù)學(xué)校(尤其是大學(xué))所控制,如果他們不與其他學(xué)校和機構(gòu)共享,而是用來壟斷謀利,那豈不亂套?規(guī)定這些學(xué)校就是“知識母機”,他們的研究開發(fā)成果就是用來供其他學(xué)校使用的,包括各種研究單位使用。放任自流,不規(guī)定好學(xué)校的職責(zé),讓所謂的“自主辦學(xué)”口號無條件地泛濫,以成全某些人“古色古香”的校長的“溫柔的夢”,這在當(dāng)前的中國是不合適的,因為就象自主招生難以推行的理由一樣,誰也不能保證這些校長們能自覺地將學(xué)校的職責(zé)和功能與中國教育戰(zhàn)略保持一致,尤其是當(dāng)他們的水平還局限在“言必稱西方”的時候。

比如自學(xué)問題,就要有圖書,要有圖書館,還要有實驗室,這些都應(yīng)該是方便獲得的。因此,“公共圖書館”和“公共實驗室”的建設(shè)就是基本建設(shè)。在信息技術(shù)和制造技術(shù)發(fā)達(dá)的今天,這都可以方便地解決。自學(xué)問題還有個教材的編寫問題,現(xiàn)在教材的編寫不適合自學(xué),二級學(xué)校的任務(wù)就不是單純?yōu)樽约耗菐讉€學(xué)生服務(wù),還要為更多的社會成員服務(wù),編寫合適的教材就是其中之一。二級學(xué)校的日常工作是短期的培訓(xùn)和答疑,而不是為了發(fā)文憑。

比如社會資源與學(xué)校共享問題,社會的各個方面都有教育題材,這些東西不能都搬到學(xué)校來,而是現(xiàn)場采集和使用,轉(zhuǎn)化為課程內(nèi)容,其中,只有那些比較難的原理性的問題才需要到學(xué)校去研究解決。社會需要人才,也需要自己付出努力聯(lián)合培養(yǎng),那種單純指望學(xué)校“送”來人才的想法已經(jīng)過時了。

這種教與學(xué)的方式既改變了教師的工作方式,也改變了課程的觀念,因為對于大多數(shù)人來講,所謂“完整的知識體系和課程體系”是不必要的(它是對教師的要求),少數(shù)做學(xué)問的人才的培養(yǎng)集中在頂層的大學(xué),而且他們一般是在二級學(xué)校學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上升入大學(xué)的。學(xué)問常常是自由地胡思亂想的結(jié)果,自學(xué)沒有壓力,時間可以自由分配,所想的問題也就不局限在教科書上了,真問題和真學(xué)問也就誕生了。

這套體制能用來解決中國教育的主要問題,是一條長久之計,同時,也在引導(dǎo)人的可持續(xù)發(fā)展,比如就不會在中小學(xué)引起那么頑強的應(yīng)試教育的壓力(因為向上學(xué)習(xí)人人有份,規(guī)則公平),從而敗壞了人的學(xué)習(xí)胃口,使人討厭學(xué)習(xí)。

其余的問題,比如教師的考核問題,待遇問題,管理問題,都要圍繞建設(shè)這個體制來設(shè)計,它們屬于策略問題,只要不是蠻橫的權(quán)力肆虐學(xué)校,問題都是可以順利解決的。比如待遇問題,一般地講,待遇跟貢獻(xiàn)掛鉤,這句話看似沒有錯。但如果教師沒有正事可做,做的都是泡沫的事情,無論什么待遇都是不合理的。在新的體制下,教師的工作有了檢驗機制,合格的教師就能理直氣壯就享受相應(yīng)的待遇,做一個合格的教師就是一項社會榮譽,而不是羞于說自己是教師。另外,新的教育體制還給教師的分工創(chuàng)造了條件,現(xiàn)在的教育制度下,教師沒有分工,沒有“縱深”,“一字排開去上課”,課程的水平完全取決于教師個人的水平,一個人的離去將動搖課程的開設(shè)。將來,教師也分了不同的“工種”,按流程建設(shè)課程,課程的質(zhì)量就有了保障。不同的“工種”待遇不同,這樣才能科學(xué)地設(shè)計待遇的層次,也便于發(fā)揮不同人才的特長,而不是都比講課技巧。

總之,中國教育應(yīng)該先有戰(zhàn)略,再談策略,才是個正確的理路。策略可以有無窮多種,這正是中國教育界要努力的地方,也是各個學(xué)校出特色的地方。但是,戰(zhàn)略卻必須艱難地設(shè)計,它要容納主要的社會發(fā)展目標(biāo),而不是各個學(xué)校自己的目標(biāo),各個學(xué)校的目標(biāo)要在這個大目標(biāo)下來制定。現(xiàn)在要防止的傾向是五花八門的學(xué)校建設(shè)理念沖淡了國家教育戰(zhàn)略的研究,各種論壇和研討會上,這個傾向很明顯。沒有遠(yuǎn)慮,必有近憂;沒有膽量,只有茍且;沒有鮮明的旗幟,不會有應(yīng)者如云。中國教育要擺脫目前的僵死局面,需要的不是小聰明,而是大智慧。以新體制建設(shè)為契機,蕩滌教育上的一切污泥沉疴。

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