2月21日，美國財政部長雅各布•盧在出席國際金融研究所的一個會議上表示，即便有帶來社會和政治動蕩的風險，中國也應(yīng)該加快實施經(jīng)濟改革計劃。他強調(diào)的重點是中國市場開放和金融改革。

　　美財長把中國的改革必要性置于中國可能動蕩的風險之上，顯然不是一般性的關(guān)心中國改革，也決不是試圖以此解釋中國為世界經(jīng)濟復(fù)收注入動力的問題。美國如此積極關(guān)注中國改革，如此焦急地推動中國改革到底所為何來?

　　用積極的心態(tài)看，我們應(yīng)該感謝美財長對中國的關(guān)心，他象對待自己家人一樣關(guān)心中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功，他象夫妻一樣關(guān)心中國改革開放的內(nèi)外和諧，他象老師一樣耐心指導(dǎo)中國如何做正確的改革，他象朋友一樣希望中國經(jīng)濟永遠沒有風險。

　　但是，我們也不能總是帶著積極的心態(tài)，偶爾小人一下也是無妨的。美國的“積極”也許還可以有下面幾層理解：

　　其一：中國在配合美國方面工作的老模式上有所調(diào)整。中國過去三十多年是很配合美國的，現(xiàn)在好象不完全配合了，步子沒有跟上美國，引起了美財長的極大不滿，因極度不滿，所以容易講出極端的話來，“冒社會和政治動蕩”的風險也要改革，這是什么道理啊?改革是為了人民更好的生產(chǎn)生活，都把社會改動蕩了，有哪門子改革的必要?財長先生既然說了這句話，說明美國自己也清楚，他要求中國改革的內(nèi)容風險極大，否則，他不會有那樣的推測。從另一個方面說，美國對中國的要價很高，高得可以令中國出現(xiàn)劇烈分化。

　　其二：美國認為中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型并沒有找到合適的對策。中國的國內(nèi)經(jīng)濟指標和國際貿(mào)易關(guān)系對于美國來說幾乎是透明的，中國近些年所展示出來的決心和能力與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略上并沒有達到完全統(tǒng)一，經(jīng)濟風險與日俱增，給美國施壓中國改革留有合理的批評空間，更可怕的是，美國施壓能得到國內(nèi)相當多精英的認同與配合，“用改革化解風險”似乎可以成為內(nèi)外配合者最合乎情理的說辭。

　　其三：美國對中國改革的影響力不很正常。從傳統(tǒng)意義上講，大國之間的經(jīng)濟互動性、協(xié)作性和共生性是現(xiàn)實存在并可以接受的，但是，各國選擇自主道路和改革自由度應(yīng)該是完全獨立的，任何一方都不應(yīng)該對對方公開指手劃腳。從美財長的高調(diào)講話來看，我們應(yīng)當可以推斷前些年中國的內(nèi)部改革受到了美方太多的影響和操弄，甚至有可能是決定性影響，我們看到的一些重要國內(nèi)改革似乎與美財長要求有相通之處，包括國企私有化、貿(mào)易自由化和金融業(yè)開放等都有美國壓力的影子。

　　其四：“西方恩惠論”仍在中國國民大腦中普遍存在。自上世紀八十年代以來，發(fā)達國家一直在給中國人灌輸一種觀念——進入中國就是幫助中國。中國到現(xiàn)在還有很多人認為當年的外國貸款和投資有援助性質(zhì)，中國人應(yīng)該感謝他們。這些認識都是錯誤的，國與國之間永遠都是利益互換的關(guān)系，尤其是大國之間。幾十年前，中國是看不清這種關(guān)系的，大部分人現(xiàn)在仍然看不清，因為他們既不愿意看書，又不愿意動腦筋思考。對方把市場讓給你進入就是最大的恩惠，而不是反之，無論你是用無償援助還是貸款援助，或者是直接投資。中國現(xiàn)在想投3000億美元到印度去搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，印度還不愿意，按中國人觀念，我出錢幫你修路致富，你應(yīng)當感謝我，怎么還要想盡辦法設(shè)限呢?中國為什么還要求著去搞呢?即便是朝鮮這樣的國家，現(xiàn)在誰有優(yōu)先進入權(quán)，都會被看成是政治友好的最大訊號，而有權(quán)進入者決不會拒絕這種禮遇。美國人現(xiàn)在還是抓住中國人的感恩邏輯，極力推銷其“幫助中國搞改革”的教師爺形象，加之國內(nèi)大量留美親美人士的附和，美國理念還將繼續(xù)播種中國。

　　作為中國政府和普通民眾，對于美國財長的喊話，既要感受到壓力，又要堅持自己的主張，美國財長那么著急，一方面說明新的領(lǐng)導(dǎo)集體在逐步擺脫美國的束縛，另一方面也說明美國自身的問題并不比中國更小。隨著中國公眾對國家決策參與度的提高，美國想公開誘騙中國上當?shù)目赡苄砸呀?jīng)越來越小，公開威脅的作用也越來越失效。面對美方的聲音，中國至少可以關(guān)注以下幾點：

　　其一：獨立自主地進行國家決策是首要原則。無論從人口規(guī)模看，還是從經(jīng)濟總量看，中國都可以稱為形式上的經(jīng)濟大國，這就要求我們必須給世界一個獨立自主的國家形象，沒有獨立自主，中國就永遠會處在被列強敲詐的不利地位，美國可以要挾，歐洲也可以，其它國家也可以，無休止的經(jīng)濟要挾必然會擴展到政治外交領(lǐng)域，從而使中國全面處于被動地位。決策者順從美國的意志辦事，也許它會給你頒個什么“貢獻獎”，但你把貢獻給了它，中國人民就吃了你的虧。

　　其二：政策設(shè)計應(yīng)該注重戰(zhàn)略性而不是技術(shù)性。前些時候，看到新聞報道說中國決策層聘請洋顧問參與決策，有些省市甚至是直接出高價買洋人方案，開價可高達千萬以上。單從人才的使用來看，全球人才全球通用是不錯的，但是，我個人認為，所謂通用，應(yīng)限于政策的技術(shù)層面，而不是戰(zhàn)略層面，因為這些洋專家的藥方往往都是程式化的，看起來很美，用起來很水，有時候還可能出鬼，除非中國完全按照美國模式把整個國家改造一遍，否則，絕大部分水土不服。過分看重海歸技術(shù)性政策人才其實無益于中國穩(wěn)妥改革。

　　其三：改革風險應(yīng)當有一個底線設(shè)定。改革肯定有風險，沒有風險就沒有收益，但是，可能引發(fā)動蕩的風險不應(yīng)是改革考慮的選項。美國財長的“動蕩改革論”與中國國內(nèi)的“殺出一條血路論”是異曲同工的，都是不顧代價改革的冒險思想。必須看到，如果中國的改革引起社會和政治動蕩，改革將不可避免地轉(zhuǎn)化為革命，性質(zhì)將完全發(fā)生質(zhì)變，執(zhí)政者和普通民眾都必須考慮清楚這種代價的承受能力。

　　盡管美國財長用特殊形式表現(xiàn)出對中國改革的積極態(tài)度，但是，美國人說了不算數(shù)，關(guān)鍵還是看中國自己怎么做，中國做得越好，美國人越著急，中國做得越糟，美國人越高興，這將是中美兩個大國未來幾十年內(nèi)的必然邏輯。

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