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佐利克牌“改革藥”能否“救美國”?

我是公社小社員 · 2012-03-20 · 來源:烏有之鄉
國研中心與世行毒藥 收藏( 評論() 字體: / /

大道國學者夏商先生曰:按照市場經濟“國際慣例”,檢驗一副經濟體制改革與政治體制改革的“新藥方”是否具有“普世價值”,最直接的辦法就是以美國為參照標準。若在美國有效,則在他國便可通用。反之,亦然。巧合的是,曾任美國副國務卿、美國海軍學院教授、高盛集團國際副總裁、高盛投資銀行副董事長的世界銀行行長佐利克先生,剛在北京給中國開出“改革藥方”,美國自身的“占領華爾街”運動就又“舊病復發”了。所謂“來而不往非禮也”,既然佐利克先生能夠不遠萬里來到中國“學雷鋒”,我們為何就不能用這副“改革藥方”先去“救美國”呢?若真的能夠“救美國”,不也就等于是“救中國”嗎?

我們不妨先通過幾條相關時訊,看看美國的危急病況。

【1】“占領華爾街”示威者遭警方逮捕 將發動更大規模罷工

據新京報2012年3月19日報道,3月17日,200多名“占領華爾街”的抗議者在位于紐約曼哈頓下城的祖科蒂公園舉行示威活動,慶祝“占領華爾街”六個月紀念日。“占領華爾街”活動組織者在網站上宣布,將在五月一日勞動節當天發起一輪更大規模的罷工。

當天的示威活動在紐約當地警察的嚴密注視下進行,近十輛警車停靠在公園旁邊隨時待命。在這期間,警方逮捕了一些示威者,并在逮捕過程中與示威者發生多起小范圍沖突,但沖突并未造成人員受傷。大多數示威者都希望當天的紀念活動能夠成為重振“占領華爾街”活動的一個契機,他們也再次表達尋求改變的決心。“從(占領華爾街)活動最開始我就在這里了,我真心希望我們所做的一切可以改變世界。”30多歲的示威者辛西婭·普萊斯說,“在我成長的過程中,我有機會去上大學,畢業后有許多的工作機會。而對于現在的大學生來說,沒有任何屬于他們的機會,他們看不到未來。這就是我在這里的原因,我們需要改變這樣的局面。”“占領華爾街”活動組織者在網站上宣布,將在五月一日勞動節當天發起一輪更大規模的罷工,并且加緊培訓示威者們如何更有效地參與游行和示威。

自2011年9月17日開始,出于對華爾街無節制的貪婪的不滿,近百名美國民眾在紐約祖科蒂公園安營扎寨,發起了“占領華爾街”活動。隨后,在新興社交網絡媒體的傳播下,該活動的影響力日益擴大,并迅速波及全美多個主要城市。隨著冬季的到來,以及示威者露營期間出現的一系列安全、衛生以及擾民問題,紐約警方在2011年11月15日突擊清理該公園,驅逐了所有露營的示威者,“占領華爾街”活動的影響力日漸衰落。

【2】“占領華爾街”半年 美攘外難安內

據國際金融報2012年3月19日報道,高盛前官員自爆丑聞的消息激勵了“占領華爾街”運動者。當地時間3月17日晚,幾百名“占領華爾街”抗議者重聚位于紐約曼哈頓下城的祖科蒂公園,紀念“占領華爾街”六個月紀念日,但這場抗議活動最終在警察的暴力清場中匆匆落幕。自家的內亂難以平息,干預別國的野心也沒死,在普京成功當選俄羅斯總統后,美國在財政匱乏之余還撥專款干涉俄羅斯內政,一些政治家對美國政府的執政能力提出質疑。

國內:難壓示威情緒

示威者高舉“監管、監管”的標語督促政府懲治貪婪的金融機構。當天的示威活動在紐約當地警察的嚴密注視下進行,近十輛警車停靠在公園旁邊隨時待命。到了晚間11∶30,警方逮捕了一些示威者,在逮捕過程中與示威者發生多起小范圍沖突,最后只能強制清場結束這次紀念活動。警方稱,“他們搭起了帳篷,也準備了睡袋,這些都違反了公園的管理制度。”拒絕離開公園的示威者最終被警方逮捕。

據《今日美國》報道稱,高盛集團離職主管史密斯上周炮轟金融機構貪婪企業文化再次激怒了示威者,這些內幕增加了示威者對華爾街的仇恨,是導致“占領華爾街”運動再次復燃的關鍵原因。此外,天氣暖和是示威游行重新爆發的原因之一。一些受金融危機影響深重的示威者和失業者希望能此借機“鬧下去”,他們對華爾街的仇恨情緒并未化解,Tom Hagan表示,“華爾街做了很多可怕的事情,特別是高盛,從大投行到評級機構,他們都做了很多錯事,他們很貪婪。”這場紀念活動最終在警方的制止中結束。“占領華爾街”活動組織者在網站上宣布,將在五月一日勞動節當天發起一輪更大規模的罷工,并且加緊培訓示威者們如何更有效地參與游行和示威。

國際:干涉別國內政

《紐約時報》網站3月15日報道稱,奧巴馬政府即將批準一項總額達5000萬美元的援助計劃,用于推動俄羅斯的民主和公民社會建設,這一舉動被外界批評為美國正在試圖干涉俄羅斯內政。去年12月份,在普京積極備戰大選的時候,俄羅斯境內出現“反普京”的示威高潮,普京指控背后的策反勢力就是美國官員,資金也來源于這個所謂的“民主援助計劃”。

這一“援助專款”始建于老布什任美國總統時期。當時國會曾撥款給一些非政府組織,通過它們將資金輸入東歐和中亞地區的前蘇聯成員國,以幫助這些國家發展市場經濟,而這次將投入俄羅斯的資金正是當年援助項目所帶來的收益中的一部分。據悉,美國方面準備這個援助計劃已經有一年多時間了,在普京剛剛當選總統后,美國駐俄羅斯大使邁克爾·麥克福爾就在華盛頓重提撥款事宜,稱這筆資金是為了“推進法治、促使政府勇于承擔責任、強化公民社會”。外界評論稱,這筆資金很容易與“顛覆性活動”相掛鉤。

自金融危機之后,美國政府就一直找機會對外轉移矛盾。先是通過人民幣匯率問題向中國開戰,接著策反阿拉伯世界,埃及、突尼斯、也門、利比亞和敘利亞等國。2012年是公認的大選年,美國并未放棄攪亂俄羅斯發展的機會,現在又與亞洲國家急于建立軍事同盟和經濟貿易伙伴,為的只是遏制對手崛起。美國正在放棄“雙贏”政策。分析人士認為,美國可能最終作繭自縛,挑起制裁敘利亞和伊朗的措施正在推高本國油價,最后可能讓美國經濟復蘇中斷,加劇高失業率危機,并導致國內矛盾激化。美國財政部長蓋特納15日表示,美國經濟正恢復增長,但仍面臨諸多嚴峻挑戰,油價上漲是經濟的攔路虎,因為消費者被迫增加汽油方面的花銷,當前經濟比金融危機之前更有生產效率,但信心依然脆弱。

【3】美國多位高官來自高盛帝國 金融巨頭被批政治權力過大

據環球時報2012年03月16日報道,高盛公司一名高管14日在《紐約時報》上刊登辭職信,曝光高盛“道德黑幕”,將這個華爾街巨頭推上風口浪尖。過去兩天,世界多家媒體都提到美國《滾石》雜志作家泰比2009年對高盛的一個著名描寫:一只巨大的吸血烏賊”。去年,“占領華爾街”運動抗議者打扮成大烏賊的樣子,在高盛公司紐約總部游行,標語口號是“高盛吸血”。2011年4月,美國參議員列文公布為期兩年的金融危機調查報告時,將高盛描述為“充斥著貪婪、利益沖突、公司犯罪的金融蛇窟”。

俄羅斯“索里特”咨詢公司分析師科拉留克15日對媒體稱,高盛通常被稱為“世界影子政府”,美國及世界組織許多高級領導人都來自這一公司,可以說是一個帝國。彭博社曾以“高盛的政治權力太大了”為題寫道,別提“達芬奇密碼”了。如果你想了解真正的陰謀,不妨看一看高盛員工是如何控制世界各地重要經濟職位的。美國財政部、意大利銀行和英格蘭銀行,最近都從世界上最賺錢的投資公司挖取重要的政策決策者。位于紐約的高盛公司是一個充滿頂級人才的賺錢機器。這一點無人懷疑。不過,這么多決策者都來自同一個地方,這就不正常了。高盛雇員總是被任命為政治高官。這一現象很難忽視。英國《獨立報》去年刊文為“高盛攻克歐洲”憂心忡忡。文章說,隨著歐債危機深入,高盛這只“吸血烏賊”的觸角伸到了歐元區的最高層,報道引述專家的話說,高盛在推動“高盛公司項目”,緊緊擁抱政府,讓創造人、觀念和錢之間的深深交流,這樣一來,根本分不清哪里是公共利益,哪里是高盛利益。

【4】73名“占領華爾街”示威者遭拘

據羊城晚報2012年03月19日報道,數百名示威者17日返回位于曼哈頓下城的祖科蒂公園,紀念“占領華爾街”活動發生6個月。去年9月17日,一些示威者開始在這座公園扎營,抗議華爾街的貪婪,由此掀起“占領華爾街”運動,波及美國多座城市,影響甚至擴散海外多座城市。紐約市警察局18日宣布,17日下午至18日早晨,警方共拘捕73名示威者。警方一直密切關注示威者動向,數十輛警車在祖科蒂公園周邊待命。當地時間17日晚11時30分,大約100名警察進入公園,迫使大部分示威者離開,拘捕一些拒絕離開的示威者,把他們銬起,帶上警車。公園在20分鐘內清空。

【5】紐約市“有史以來最大丑聞”曝光

據人民網2012年3月15日電,一直相信美國政府透明、清廉的人,信心可能要受到嚴重打擊了。本周三, 紐約市“有史以來最大丑聞”曝光,涉案的市政府工程的承包商同意退 還5億美元賠款,成為全社會關注的熱點。

紐約市政府為了督促政府雇員準點上下班,決定開發一個計時打卡系統,為此啟動了一項工程,命名為“城市計時”(CityTime)。2000年,一家名為“科學應用國際公司”的承包商拿下了這個合同。荒唐的是,這個項目最初確定的投資為6300萬美元,歷經十多年的漫長開發,到2010年只應用到1/3的市政府雇員,項目費用卻飆升至7.38億美元。紐約市政府本來是想提高雇員的工作效率以節省開支,沒想到一個小小項目成為吸金黑洞。

2010年,華人劉醇逸被選舉成為紐約市主計長,他領導的主計長辦公室專職審計政府發包的合同以及其他花費。2010年2月25日,主計長辦公室展開對“城市計時”系統的審查。3月3日, 劉醇逸寫信給紐約市長布隆伯格 (Michael R. Bloomberg),要求他停止繼續向科學應用公司支付工程款,并派審計人員進駐主持這一項目的紐約市薪資管理辦公室進行調查。此后,承包商接連被曝出一系列貪污詐騙丑聞。2010年底,多名項目顧問被指控訛騙項目資金8800多萬美元。2011年中,項目開發公司一名員工被爆出利用系統漏洞,從紐約市政府多領取247萬美元的薪水。隨后,一名科學應用公司項目主管被控收取回扣,該主管并與其分包項目的一家印度皮包公司串謀詐騙,轉移項目資金4.6億美元……由此,多名項目主管被捕,負有直接責任的紐約市薪資管理辦公室主任也被免職。

科學應用國際公司是一家有“背景”的公司,其雇員數量高達四萬名,90%以上的收入來自政府訂單,長期以來為美國軍方、國防部、國土安全部及各級政府提供科學、工程、和技術方面的服務和系統集成解決方案。隨著調查的深入,科學應用公司不得不將侵吞的不當款項退賠,除了5億美元退款外,賬面上仍應收市政府的4000多萬美元工程款也一筆勾銷。3月14日,紐約市政府召開記者會,市長布隆伯格不但沒有自我反省,反而厚著臉皮稱其領導下的團隊“歷史上最清廉”,宣稱這個案子是“納稅人的重大勝利”。但這個丑聞還是引發了社會各界對紐約市政府的抨擊。紐約市南區聯邦檢察官巴巴拉將此案稱為“紐約市有史以來最嚴重,也最無恥的合同欺詐案”。

3月14日,紐約市主計長辦公室也召開新聞發布會,劉醇逸稱這個丑聞是“管理不當和腐敗”的結果,而且這也不是紐約市政府的唯一一件腐敗工程。有分析指出,正是因為調查這一案件,劉醇逸遭到了布隆伯格的報復。劉想競選紐約市長,但其競選團隊因為政治募捐被反復調查。

《紐約每日新聞》的專欄文章指出:“市長作為一個要收到5億美元巨額支票的人,看起來并不是那么興高采烈?他大概是在反思,那些數額巨大的薪水,是怎樣付給數以百計的項目顧問的。”《紐約時報》稱,“這個工程涉及大范圍詐欺和疏忽管理,給布隆伯格當局造成揮之不去的羞辱”。國家廣播公司的評論發出了這樣的疑問:這么長時間明目張膽的欺詐,是怎么樣在布隆伯格的鼻子底下發生的?有沒有機制防止以后類似的事情再發生?

【6】用佐利克的“改革藥方”試診美國“不改革的危機”

有道是:“寧要微詞,不要危機。寧要不完美的改革,不要不改革的危機”。若用佐利克牌“改革藥方”來“救美國”,我們就會發現有如下諸多“不對路”。

其一,“完成市場經濟轉型”和轉變發展方式,這一點對美國應該不存在問題。“小政府大社會”,讓市場發揮資源配置的基礎作用,將可以通過市場和社會提供的公共服務交給社會組織、中介機構、社區等基層組織承擔,這些都應是完全實現了的。然而,美國為何還是發生了禍及全球的經濟危機呢?

其二,“國企私有化改革”,這一點對美國同樣不存在問題。但美國為何還是出現金融寡頭的市場壟斷?為何還是出現了1%與99%的貧富兩極分化呢?

其三,“政治體制改革及民主法治”,在這一點上美國應堪稱是世界榜樣。但美國的1%們為何就不服從99%們的民主意愿呢?

其四,“官商勾結的腐敗”,紐約市政府“有史以來的最大丑聞”,這又是怎么回事呢?這與“國進民退”或“國退民進”有什么關系呢?“美國多位高官來自高盛帝國”及佐利克先生穿梭于官商“旋轉門”,這難道不是“合法的腐敗貪婪”嗎?

其五,高盛的“有毒文化”與美國社會的“道德滑坡”,這難道不是發生在最法治規范的市場經濟國家嗎?中國“獨立學者”杜建國斥責佐利克的世行報告是“毒藥”,又有什么不對呢?

凡此種種,足見“佐利克牌”市場化私有化的“改革藥方”,在美國都不具“普世價值”功效,為何就一定能夠“救中國”呢?而且,還敢奢望能“管用”到2030年嗎?

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