工商、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、中國四大國有銀行1999年以后相繼實(shí)施了“減員增效”政策，其主要形式之一就是讓職工“買斷工齡”自謀職業(yè)。實(shí)踐證明，這是嚴(yán)重違反國家法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益，違反公平公正原則的舉措，有必要予以糾正。

    一、高壓手段逼迫員工買斷職業(yè)。

    許多基層銀行在執(zhí)行“減員增效”政策過程中，層層下指標(biāo)、定任務(wù)。為了把員工盡快減下來，大會小會反復(fù)動(dòng)員，銀行領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“目前只是政策性減員，今后還有更殘酷的機(jī)制性減員”，“減員政策會一年不如一年”，“現(xiàn)在不下決心，今后上不了崗，就不簽合同，按終止合同處理”等。在具體操作上采取雙選雙聘、待崗下崗;考試考核、末位淘汰;群眾評議、投票選舉;辦班加壓、孤立打擊;暗示誘導(dǎo)、威逼恐嚇；挑起內(nèi)訌、清算舊帳等等手段。有的銀行領(lǐng)導(dǎo)則借機(jī)打擊不同意見的員工：工作上刁難，政治上歧視，人格上侮辱，收入上克扣，逼得員工走投無路。在充滿恐嚇和謠傳陰影中生存的員工，在承擔(dān)繁重工作的同時(shí)還要承受巨大的精神壓力，許多員工在困惑與絕望中，無奈地選擇了“買斷工齡”這個(gè)毀滅自己前程和幸福的決定。

    二、“買斷工齡”待遇極不合理。

    銀行“減員增效”政策分為內(nèi)退和買斷斷兩種。內(nèi)退員工工資照發(fā)，還能享受其充足的社保、醫(yī)保和住房公積金，據(jù)測算，工商銀行為內(nèi)退員工支付的成本人均在30萬元以上。而“買斷工齡”自謀職業(yè)員工，企業(yè)支付的成本人均僅為7萬元左右，員工被一腳踢出后銀行什么都不管，個(gè)人還要給勞動(dòng)部門年年交檔案管理費(fèi)。

    三、被買斷銀行員工生活陷入困境。

    因?yàn)楸毁I斷員工年齡偏大，技能單一，再就業(yè)已不現(xiàn)實(shí)。他們?nèi)松詈玫臅r(shí)光已經(jīng)奉獻(xiàn)給銀行，大部分買斷員工三險(xiǎn)全無，生活貧困潦倒，難以為繼。與之相反的是，現(xiàn)在銀行員工平均收入已經(jīng)超過萬元。

    四、“買斷工齡”方式違法、違規(guī)。

    《中華人民共和國勞動(dòng)法》第三章第二條關(guān)于“勞動(dòng)者在同一用人單位，連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定。從1995年開始實(shí)施勞動(dòng)合同制后，工商銀行廢止了以往的契約(即改變了員工原有的固定工身份)，而在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)卻不按《勞動(dòng)法》規(guī)定執(zhí)行，單方面出政策、劃杠子，只與副科級以上干部及少數(shù)國家硬性規(guī)定的員工簽訂無固定期限合同，其余員工不管工作年限是多少，一律只簽固定期限合同。工商銀行大多數(shù)“買斷”員工的工作年限早已超過十年，合同訂立的要約與承諾均已具備，符合“應(yīng)當(dāng)”簽訂無固定期限合同的條件。工商銀行單方剝奪員工的選擇權(quán)利。中共中央、國務(wù)院1998年6月9日《關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中指出：“企業(yè)不許逃避社會責(zé)任，把職工向社會一推了之，要對職工負(fù)責(zé)到底。”國家勞動(dòng)和社會保障部早在1998年就明確規(guī)定：所謂企業(yè)“買斷工齡”的做法(即企業(yè)按職工工齡給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并且不再給職工社會保險(xiǎn)待遇)是絕不允許的，也是不合法的。（見《中國剪報(bào)》1998年12月25日頭版頭條）。勞動(dòng)部(勞部發(fā)1995年262號文件)指出“買斷工齡”的做法是錯(cuò)誤的，必須子以糾正。

    應(yīng)當(dāng)指出，地質(zhì)系統(tǒng)、石油系統(tǒng)過去也存在員工買斷工齡問題。但是，這兩個(gè)系統(tǒng)聽取了失業(yè)員工的意見后，恢復(fù)了買斷工齡員工身份，解決了養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等三金問題，發(fā)放生活費(fèi)，讓他們享受與在職員工同等待遇，受到了廣泛好評。

    如今，我國銀行系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益在世界上名列前茅，完全有足夠的能力解決買斷工齡員工的問題。他們也完全應(yīng)該解決這些問題，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)和諧，才能讓所有銀行員工共享幸福，得到尊嚴(yán)。才能撫平所有員工的心，使企業(yè)保持強(qiáng)大的凝聚力，不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績。

    為什么其他行業(yè)能解決，同樣的問題金融系統(tǒng)就不解決呢?

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