國企私有化改制的彌天大謊　　

庫爽生　　

1990年代末期開始席卷神州大地的私有化浪潮，造成了共和國幾代人艱苦創業興建起來的國有企業、集體企業成批成批地瓦解，工人階級用智慧和汗水換來的偉大建設成果令人極其痛心地被毀掉，至今仍以領導階級身份站在《中華人民共和國憲法》第一行的工人階級，其中絕大多數人成為下崗失業人員，生活陷入喊天天不應、叫地地不靈的絕境，被殘酷地打入了十八層地獄。悲莫悲兮賣國企，慘莫慘兮宰工人。如此愚不可及的國企私有化改制，難道還是豐碩成果嗎？這，本身就是一個彌天大謊。這個天大的謊言，是被數不清的無恥謊言托舉出來的。國企私有化改制自始至終、各個方面都充斥著大量謊言。下面，我只是信手拾掇幾個謊言并掰開來看看，還有很多謊言留待有心的朋友們來盤點。　　

    一、“國企改革后，國企數量大幅度減少，而國有凈資產、利潤總和卻大幅度增加?！薄　?/p>

     這是我們經常在主流媒體看到有關國企改革豐碩成果的報道的時候，地方有關政府部門津津樂道的內容。因為，這看上去很美，很有說服力，似乎雄辯地證明了國企私有化改制的正確性，似乎國企私有化改制反而增強了國有經濟的實力，似乎國企私有化改制真的優化了國有經濟結構。其實，稍有頭腦的人都能看出這是玩的數字游戲魔術，是一個天大的忽悠?！　?/p>

    很多原國企因為歷史原因，如國家有關國企政策的調整，進行了“撥改貸”改革，由此形成了一大筆建廠以及重大項目技術改造帶來的金融債務，加上由于1990年代中期市場極度疲軟形成的部分貸款，因此背上了相當沉重的債務包袱。嚴格來講，這些債務很大部分是進行了固定資產投資，是國企的先進生產技術裝備，是國家的財富?？墒沁@些資產不是企業的，而債務卻由企業負擔。因企業辦社會、冗員較多等歷史原因，一般國企很難償還這些債務，有些企業尚能償還債務利息，有些企業則連債務利息都還不起。于是，債務利息不斷“滾雪球”，越滾越大，債務雪球大到一定程度之后，企業財務報表上的利潤就成了負數，終于形成了賬面虧損。甚至久而久之，債務的“雪球”就超過了凈資產（很多企業都是因為沒有計算土地使用權等無形資產而資不抵債的）。但是，這些企業看上去虧損，實際上并未真的虧進去現金。不然，多數國企在融資渠道被徹底切斷之后，完全沒有外部資金補充血液，為什么還能正常運轉？　　

     假如國家誠心出手拯救國企，完全可以通過“債轉股”，把企業進行技術改造形成的國企生產力的貸款轉為國家的股份，立馬就會使大部分國企卸去主要債務包袱，扭虧為盈。而且企業輕裝上陣之后，就可以持續發展。但是，在這個階段，政府有關部門對于國企的政策導向，已經由初期的“搞活大中型國有企業”變為“賣光送光”（民營化），地方政府對于國企的所謂改制，成了“賣光送光”的代名詞。　　

    國企改制過程中，都會打包處理金融債務，一旦處理完了，債務沒有了，則企業財務報表上的利息負擔就沒有了，故企業不再虧損。這其實就是數字游戲。原本，一般國企之虧損，就是虧損的利息數字，并沒有虧損國家或企業的真金白銀。凈資產也是一個道理，“資不抵債”的國企賣掉之后，就消除了凈資產負值，自然，總體上國企的凈資產就反而因國企數量減少而增加。這里面還有很多名堂，比如在改制私有之前的審計，一般即將改制的企業都會由原來的資產負債率并不高一夜之間突然巨幅升高，企業土地使用權因為是國家劃撥土地也有的不算在企業資產之內等等?！　?/p>

     二、“國企私有化改制過程中已經妥善安置了職工”?！　?/p>

    這個謊言害慘了數千萬原國企下崗失業職工，使他們遭遇的天下最大的不公平和極其悲慘的現實處境完全被屏蔽，至今不被社會所關注，享受不到黨和政府的各種惠民政策春風，更分享不到改革開放的豐碩成果。我曾經是一個中學教師，但每每面對“安置”二字，卻感到百思不得其解。字面上，“安置”一詞的意思是清晰的，即安排一個位置、工作或崗位。而國企私有化改制究竟是怎樣安置職工的？這真是具有諷刺意義的“安置”法，國企職工本來有自己的“位置”，有自己的崗位，他們既沒有犯法，又沒有違規，也沒有偷奸?；?，卻平白無故地強令他們卷鋪蓋走人，把他們從自己奉獻了多年甚至大半輩子的“位置”上驅逐出門，這種做法明明是與“安置”逆向的，卻也叫做“安置”。也許，是把那一筆可憐的遣散費算作了“安置”？可是，這一筆名為買斷工齡的“經濟補償金”，其待遇相當于《勞動法》關于裁員的規定（且不說不少人表示下崗失業時并沒有獲得經濟補償），而廣大職工在國企以僅夠當時生活的低廉工資，奉獻了自己最美好的歲月，就值這幾千元最多也就是一兩萬元？這一筆“安置費”，其實就僅僅夠他們上交一兩年至多兩三年的社保金。要說是“安置”了他們，按照他們自己的說法，是把他們安排在十八層地獄這樣一個“位置”了?！　?/p>

說到“安置”，我知道三峽工程建設是把移民安置放在首位的，而且這些農民真的得到了很好的安置，他們的生活因移民而發生了翻天覆地的變化，人人喜笑顏開。國企私有化改制對待職工，不也是進行“移民”嗎？也理應把職工安置放在首位?？墒?，根本就沒有進行真正意義上地安置職工。他們的命運為什么遠不如三峽移民這些一直以來生活在窮山惡水之間的農民？為什么會如此草率地“安置”曾為國家現代化建設作出了歷史性貢獻的數千萬工人？　　

    三、“國有企業產權不清晰、經營機制僵化、管理松散、效益低下，賣給私人后立馬效益大增、起死回生。”　　

    這個謊言頗能迷惑一些人特別是地方政府官員，因為，表面上看，很多企業改制之后，都會扭虧為盈。于是不少人據此確信國企機制僵化，果然一改就靈，一私就靈。這也為那些自以為是、心懷鬼胎的主流經濟學家大肆鼓吹私有化的功勞提供了“論據”。只是，這同樣是假象。眾所周知，國企在長期的發展過程中，企業管理都是科學的、嚴格的，曾經創造了如鞍鋼憲法這樣的譽滿全球的企業管理科學。但自從改革方向發生逆轉，即從“搞活”變為“搞死”之后，“政企分開”從原來的職責分開變為完全分開，管理層在幾乎沒有監管和約束的環境下，企業才出現了管理松散、內部人控制等現象。如今人們所詬病的國企弊端，實際上更多的正是國企改革本身一步步誘導出來的。果真“一私就靈”嗎？這只能騙那些完全不了解企業運作實際的天真的人們。私有企業老板一個人能夠事必躬親嗎？企業內部員工不是一樣可以損企業謀私利嗎？而且，事實證明，私企員工為自己撈私利的欲望更強烈。　　

     更重要的，私人參與國企改制，購買的是原國企最優質的核心資產，即技術裝備最精良、市場需求最旺盛的那部分資產。不用說那些后勤系統的資產，即便是生產車間的非主導產品、非暢銷產品的生產車間，他都不愿意購買，改制企業只有把這些非優質資產剝離出來派人留守。同時，經過債務剝離、全面裁員之后，購買國企產權的私企已經完全沒有債務負擔和冗員負擔，招聘的少量員工其工資待遇一般比原國企職工要低，且員工勞動時間要長、勞動強度要大。如此看來，難道國企是因為產權問題，只有“一私就靈”嗎？荒謬絕倫！　　

     四、“國企職工大鍋飯吃慣了，養成了壞習慣，是一幫懶漢，必須徹底轉換國企職工身份，讓他們成為打工者，才能促使他們賣力。”　　

     這是謊言，更是對中國工人階級的褻瀆。眾所周知，工人階級作為憲法規定的我國領導階級，具有勤勞、勇敢、不怕犧牲、樂于奉獻等優良品質、美德和傳統，這是為長期以來的現代化建設中的大量生動事實所證明了的。1980年代末期以前，國企一直堅持“全心全意依靠職工辦企業”的方針，職工在國企具有主人翁的政治地位。企業領導班子提出“職工的心，企業的根”、“請職工坐前排”、“圍繞工人轉，企業得發展”等企業經營理念，職工自有一種揚眉吐氣的自豪感，盡管工資收入很低，但是他們不計報酬，工作勁頭十足，還十分熱忱地為企業發展獻計獻策。表面上看好像是“大鍋飯”，被批評為“干與不干一個樣干，干多干少一個樣”，但正是在“大鍋飯”時期，職工積極性發揮到了極致。　　

    我知道，現在不少年輕人對于國企職工頗有微詞。但是這同樣是國企改革以后出現的問題。如今即使碩果僅存的國企，職工的政治地位與以前也不可同日而語了，原來的主人翁成了打工者，原來的國企管理層和普通工人打成一片，經濟收入幾乎沒有差距，有差距也很小?，F在，一些國企高管極其貪婪，工資收入遠比國家主席還高，與普通職工的收入差距有十萬八千里。可以想見，在這些企業內部的干群關系會是什么樣呢？還會有原來工人階級那種發自內心的無私奉獻、任勞任怨的精神嗎？所以，正是通過轉換職工身份，把職工由主人翁轉變為打工者這種錯誤做法，消泯了工人階級在長期的社會主義建設中形成的優良傳統。一切指責國企工人是大鍋飯養成的懶漢的污言穢語，都是一種無恥、無知、不懷好意的辱罵。　　

     五、“國企私有化改制是職工同意、贊成、擁護、支持的。”　　

     這個謊言表面上看像真的一樣。因為大凡國企進行私有化改制，都有一道程序，即召開職工代表大會，通過改制方案。而且絕大多數企業也確實都通過了，盡管有的費了一些周折。但是若據此斷定職工同意并支持私有化改制，卻是完全虛假的。一般來說，企業管理層對于國企私有化改制是積極的，因為改制對他們在利益上有吸引力。召開職代會前夕，企業管理層一般都要做非常細致的“職工思想政治工作”，反復進行洗腦，制造私有化改制有利于職工利益的種種論據，軟硬兼施，如改制民營是大勢所趨，這是最后、最好的機會，這次市政府給予很多優惠，過了這個村就沒這個店等等。職工“審時度勢”，作為弱勢一方，也因為相信政府相信黨的工人階級政治思想傳統，在胳膊擰不過大腿的觀念支配下，無奈地選擇自己迫不得已的選擇。事實上，政府部門和企業只不過是走一走職代會這個形式。職代會通過了改制方案的企業，不也是有很多職工通過上訪甚至其他極端形式來表達自己的不同聲音嗎？即便企業職代會沒有通過改制方案，同樣是螳臂擋不住“時代的列車”。我熟悉一家企業，短時間內先后召開了十余次職代會和職工代表大會，都沒有通過改制方案，照舊完成了改制?！　?/p>

     從我接觸的實際來看，企業職工面臨著私有化浪潮的沖擊，他們是“人為刀俎，我為魚肉”，任人宰割的沉默的羔羊，他們是非常痛苦的，是非常茫然的，是非常無奈的，是非常失落的。如果說他們同意、擁護、支持私有化改制，不但是謊言，而且有一點強奸民意的味道。

    六、“國企私有化改制賣給私人后，機制一轉天地寬，企業迅猛發展，職工需求量將越來越大，職工的就業崗位就會越來越多，職工的收入也會越來越高。”　　

    這是很多企業進行私有化改制前夕，為了動員職工支持改制，給職工畫的一個大餅子。事實證明這是一個“善良”的謊言。我們在現實中看到，國企賣給私人后，收購國企產權者確實是一夜暴富了，他們因為收購的是最優良的核心資產，債務包袱也卸去了，企業當然是盈利的。但是，資本的本性是追逐利潤最大化，對待職工不會有什么人性化。結果，只能有約占原企業二三成的職工“有幸”能在改制后的企業上班，但一般來講，物資待遇和精神待遇與以前的國企完全不一樣了：工資待遇降低了，勞動時間長了，勞動強度大了，特別是完全不像原來那樣受到尊重，沒有人格尊嚴了。看來，改制時展望前景畫的一個香噴噴的大餅子，只是在紙上，可看不可吃，現實中得到的只是一個雞肋。我曾問過一些在國企改制的私有企業上班的職工，是國企好呢還是私企好，他們的回答異口同聲：還是共產黨的工廠好。　　

偽裝應當剝去，謊言必須戳穿。國企私有化改制自始至終充斥著各種謊言，整個一個特大的忽悠。至今，那些主流經濟學家還在不以為恥反以為榮地不斷地宣揚他們倡導的國企私有化改制、摧毀公有制經濟的“歷史功績”，恐怕即便是一個文盲都要為他們臉紅。人們說，醫療、教育、住房等三項制度改革形成了新的“三座大山”，其實最大的危害是私有化改制，因為經過多年來的私有化折騰，絕大部分國企已經被解散，幾代人的奮斗成果付諸東流。而國家的醫院、學校畢竟還存在吧？改錯了還可以調整政策呀?？墒钦f，醫改、教改、房改錯在“軟件操作系統”，軟件系統可以重裝，而國企私有化改制卻是連鍋端，不但軟件系統出了大錯，連硬件都報廢了。事實上是覆水難收，不可逆轉了，因為這些國家的工廠已經沒有了，已經被賣光了。同時，數千萬下崗失業職工的生活因此倒退了幾十年，被迫過上了啼饑號寒的窘迫日子。我不知道，世界上還有什么愚行會比國企私有化改制更蠢？世界上還有誰會比倡導國企私有化改制的主流經濟學家更愚蠢？　　

2009年2月11日　　

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