不能讓《勞動合同法》成富豪代表委員的靶子
侯文學
3月1日,全國政協委員、曾經的女首富張茵在參加全國兩會赴京前稱,她將向全國政協提交提案,建議取消《勞動合同法》中“簽訂無限期合同”一項,稱“大鍋飯勞動條例要不得”。她還歷數了《勞動合同法》帶來的種種“不良后果”(見2008年3月2日金羊網)張茵作為政協委員,提出什么提案是她的權力,說什么話也享有豁免權,為富人階層代言也在情理之中,誰也奈何不了她。問題是,富豪們沒有很好地對《勞動合同法》進行研讀,只為了自身利益,不考慮勞動者權益,就盲目把矛頭指向《勞動合同法》,這是不能不引起我們的警覺。
《勞動合同法》出臺后,一直受到個別經濟學家和富豪們的非難。香港大學經濟學家張五常在其博客里連篇累牘發表文章,認為:無固定期限勞動合同將維護懶人、導致鐵飯碗;如果嚴厲執行新勞動法,失業率逾8%恐怕是起碼的了;把改革得大有看頭的經濟搞垮了,是“中國偉大經濟改革的致命傷,等等?!秳趧雍贤ā奉C布一個月后,就有媒體調查顯示,70%的企業、特別是民營企業希望修改無固定期限勞動合同的規定和關于經濟補償的條款。廣州市政協會議的分組討論會,成了企業家委員聲討《勞動合同法》的批判會,在他們的熱論中共同發出了一個聲音:新《勞動合同法》對企業主不公平,要求取消無固定期限勞動合同條款。(見2008年2月19日新華網)
《勞動合同法》是我國科學立法、民主立法的結晶,經歷了漫長的過程。在草案遞交全國人大常委會后,全國人大常委會專門發出了征集對《勞動合同法》(草案)意見的通知,短短的一個月內便收到19萬多條意見。全國人大常委會還前后三次對《勞動合同法》(草案)進行了審議,從而保證了這部法律具有較高的水平?!秳趧雍贤ā返念C布,彌補了《勞動法》的不足,有針對性地解決了勞動用工制度中存在的問題。因此,《勞動合同法》的制定和出臺是經過長時間醞釀、十分慎重的,顯然不能富豪們說改就該,若取消無固定期限勞動合同規定和關于經濟補償條款,廣大勞動者和全國人民能答應嗎?
無固定期限勞動合同問題早已在《勞動法》第二十條中已作出了規定,《勞動合同法》不過進行了具體規范,增加了可操作性。與此同時,《勞動合同法》也規定了用人單位可以依法解除勞動關系條款和經濟性裁員的條件,從而保障了企業用工的合法權利。也就是說,勞資雙方即便簽訂了無固定期限勞動合同,也并非端上了“鐵飯碗”,享受“終身制”。一些企業所以對無固定期限勞動合同產生了畏懼心理,乃至同聲反對,實際上是他們對無固定期限勞動合同條款的誤讀。近年來,在一些企業、特別是私營中小型企業中,出現了不簽勞動合同、勞動合同短期化、濫用試用期、拒不與勞動者簽訂無期限勞動合同、拒交保險、拖欠工資等一系列侵害勞動者權益的問題。應當說,《勞動合同法》是糾正勞動用工中歪風邪氣的法寶,是構建和諧勞動關系的法律保障。一些富豪所以對無固定期限勞動合同條款耿耿于懷,恰恰說明《勞動合同法》擊中了他們違法用工的要害。因此,無固定期限勞動合同條款不僅不應該取消,還須在企業認真落實。
我國30年的改革開放和經濟發展,基本上是以低勞動成本,或者說犧牲勞動者利益為代價的。這種犧牲在一定時期也許是一種不得已的選擇,但是我們能不能長期這么繼續下去了。在“強資本、弱勞工”的格局下,勞資矛盾已經成為影響中國經濟和社會發展的主要問題之一?!秳趧雍贤ā返某雠_,目的就要解決這一問題。但愿有關部門能夠采取措施,強化《勞動合同法》宣傳力度,有計劃地組織企業管理者培訓,保證《勞動合同法》的落實。目前,值得注意的是,不能在正在召開的全國“兩會”上,出現富豪代表、委員們圍剿《勞動合同法》的局面。
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