不可低估CPI上漲的嚴重性
易憲容
國家發改委日前發布的報告顯示,1月份肉禽蛋、食用油、蔬菜價格環比繼續上漲,服務項目價格基本保持穩定。而受食品漲價拉動,1月份居民消費價格指數(CPI)同比漲幅可能再創新高,工業品出廠價格指數(PPI)同比漲幅則可能有所回落。也就是說,從已經數據的來看,今年CPI上漲是一種趨勢,短期內是無法改變的。
在春節前,由于美國次按危機引起整個國際金融市場動蕩,引起國際市場對美國經濟衰退的擔心,同時,中國南方地區的雪災也曾為中央政府緊張,好像中國及世界經濟快塌下來似的,因此,不少人提出,中國要順世界經濟之大勢,改變既定的從緊的貨幣政策。但是,正如我指出的那樣,全球經濟發展放緩,當然對中國經濟有影響,但是影響不大,問題還在于國內經濟內在性的平衡。
因為,對于南方一些省份出現的雪災,盡管受到影響的地區很大,但這些影響都是局部的、暫時的。政府不要太多關注雪災所造成多大的影響,而應該關注的是這些地方的災后重建,關注的是如何以加大財政支持力度的方式對受災省份支持,關注的是幫助這些受災地區人民與企業恢復生產、重建家園。如果政府能夠加大對這些受災省份的財政支持的力度,不僅這些地區的生產與生活秩序會得到迅速得以恢復,而且災后重建還可能成為這些地區經濟快速發展的新的增長點。
但是,我們當前應該注意的是,如何按照中央經濟工作既定的方針前行,如何防止國內經濟全面通貨膨脹仍然當前經濟工作的重點。否則,2003年SARS后的情況又會重演。因為,這次雪災受到重創的正好南方各個省份。這些省份是國內主要的糧食、蔬菜、水果等農產品生產基地。幾十年罕見的雪災必然會嚴重損害南方各省的農業生產,而災后重建還得有一個最短的周期,因此,農產品的價格上漲也是必然。而農產品價格的上漲,對國內CPI全面上漲是不可低估。
從現有的數據來看,盡管在春節前政府采取了嚴厲的行政措施來控制居民消費品特別食品價格的上漲,但是其所起到作用十分有限。一是政府想要達到對這些產品的完全控制是不可能的,企業及市場會從各個方面來突破這種限制。試想,中國的市場經濟已經發展到目前這種深度,政府想通過限制價格來控制市場根本就不可能。
二是政府對價格的控制不僅范圍有限,而且也對市場表示僅是臨時的政策,因此,市場一定會預期政府的價格管制在短期內放開。而這種臨時性價格管制一旦放松,相關消費品價格快速上漲是任何行政方式不可控制的。特別是南方的雪災后更是推高了農產品價格上漲。
三是就目前的物價水平來看,2007年全年的CPI上漲到4.8%,但這僅是目前中國的CPI指標體系的缺陷導致的結果。因為,由于CPI是一個滯后指標,它反映的僅是已經過去發生了事情,如果僅是用全年CPI的平均數來拉低CPI過高的嚴重性,盡管表面上可以看上去是太平,但實際上可能導致一種政策上的導誤。因為,從2007年7月份開始,國內CPI早就在6%以上高位運行。
四是目前中國這一輪的CPI快速上漲,是近幾年來特別是2007年以來房價及資產價格快速上漲的結果。而國內房價成幾倍的上漲要想不傳導到CPI上來是不可能的。而且就目前的情況來看,國內房價仍然處于絕對的高位運行。如果就國內房價高位運行不改變,國內CPI要想在短期內回落是不可能的。
還是,從國際市場的價格情況來看,由于近幾年來美元迅速貶值,從而導致全球以美元計價大宗商品價格快速上漲,無論是農產品還是礦產資源產品的價格都在快速上漲。而在全球經濟一體化的今天,國際市場價格的快速上漲,必然會導致到中國消費品價格上來。
再加上中國最近出臺了一系列的關于調整勞動關系、礦產資源產品、環境保護等政策法規的出臺,這些都是推高國內價格上漲的因素。
因此,對于當前國內外經濟形勢的變化,中央要審時度勢,既要看到問題的嚴重性與復雜性,也要從中長期的角度來認識。就目前的情況來看,CPI全面的嚴重性一點都不可低估,更不是因為他國的政策變化而改變自己的既定方針,否則政府幾年來的宏觀經濟調控就會付之東流。這不僅會讓國內剛剛有所收斂的兩大資產價格的泡沫重新又吹大,也讓國內物價水平快速飚升,從而影響中國的經濟長期持續的發展。
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