花招是這樣玩出來的——關于教育經費問題　　

如果你看到這樣的標題：《高于大多數國家  教育支出已成中國財政支出首項》會有什么判斷？一定認為中國公共教育支出占GDP的比重已經領先世界了。如果你仔細一點，看到內容為：“中國在財政教育支出占總支出的比重已高于世界上大多數國家……財政教育支出占總支出的比重從14.9%提高到16.3%，這一比重已經高于世界上大多數國家。”會更加確信這個事實。　　

可惜這與事實真相差別太大。　　

首先，所謂中國財政教育支出占財政總支出的比重達到16.3%，并且高于世界大多數國家是個虛假信息。確實，從2007年國際貨幣基金組織《政府財政年鑒》上可以查出，列表的全部24個國家中，財政性教育支出占財政支出比重中超過16.3%的國家只有6個，其中最高的墨西哥是24.3%，18個國家都低于16.3%，而且會看到美國、加拿大都只有2.6%，印度只有3.8%。但是看清楚就知道，這是《中央政府各項支出比重》的數字。很多國家教育支出主要由地方財政收入中列支，因此美國就低得可憐。美國大學主要是州政府的，中學是市甚至鎮財政列支的。富裕地區的學校好，貧困地區學校差。很多中國人寧可多花錢也要擠到富人區，原因就是那里的中小學好。　　

貧道不知道，究竟是教育部的人沒看清楚，還是故意這樣說。　　

最主要的是，中國2012年將公共教育支出達到占GDP的4%，實際是個很臭的目標。世界平均公共教育支出占GDP的比重是5.2%，發達國家為5.6%，發展中國家為4.6%，最不發達國家還有3.6%。社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉教授指出，目前我國教育的公共投入占GDP的比重只有3%，經過調整后，我國實際的公共教育投入占GDP的比例僅為2.4%。 教育部自己也承認，最低的時候是2點幾，現在達到了3.48%，也就是現在還達不到“最不發達國家”水平。就這還好意思說！　　

有人會懷疑貧道說法，因為感覺這些年從小學到中學甚至到大學都花錢不少，校舍建設很多，大學生也增加很多，怎么能說中國公共教育經費低到可憐的地步呢？　　

要看清楚，貧道說的，統計口徑說的，都是“公共”教育支出。中國大學擴建很多，中小學也是，尤其重點學校。錢從哪里來？我的朋友。錢是家長掏腰包拿出來的，是私人支出而不是“公共教育支出”列項。這些學校都是銀行貸款，然后從高價學費和各種名堂從家長腰包里能來的錢來還貸辦成的。很多中學甚至一分貸款都不要（貧道高中時的學校后來每年“擇校費”接近1個億）就把學校蓋起來了。嚴格來說，這些中學、大學校舍就像當年按電話給電信局繳納的“初裝費”，應該屬于這些家長共同所有。　　

幾年前貧道就納悶，你說政府這些年干什么了。搞改革了？貧道看著不像，倒是像做生意了。要么在增收：賣國有土地、賣國有企業；要么節支：減少教育支出，減少醫療支出。一個增收，一個節支，完全生意人嘛。人家生意人還講個“開源節流”，而國有土地國有企業是前輩兒留下來的，連“開源”都說不上。　　

政府負責公共教育、醫療、勞保、對低收入群體和地區轉移支付……對政府來講是責任，是既然做個政府就必須負責干的事情。不管這個政府是資產階級的，還是無產階級的，是沙特國王的，還是金正日同志的，都一樣，是責任。注意！是責任而不是“良知”要求政府做這 些事的。難道中國前些年把公共教育費用壓低到比最不發達國家還低50%，是沒有了“良知”？！貧道還真不想這樣指責，貧道倒是覺得良知良心都可以放在一邊，還是負起責任才能做好。　　

看看中國教育報自己說的話吧。去年11月教育報自己說：小標題為《教育投入居所選國家末位》：　　

中國的人均公共教育支出為42美元，美國為2684美元，是中國的63.9倍。如果考慮到人口的因素，我們以人均GDP來比較，中國人均公共教育支出僅為人均GDP收入的0.82%，美國為6.10%，是中國的7.44倍。日本為4.28%，韓國為3.01%。俄羅斯為1.87%，是中國的2.28倍，巴西為2.29%，是中國的2.79倍。所以中國不僅與發達國家有很大差距，即使在金磚四國中，中國的教育投入也排在末位。　　

中國教育發展速度和教育發展水平曾經領先除前歐洲社會主義國家外所有發展中國家，貧道經常用1978年中國小學、中學毛入學率比一般發展中國家高一倍的數字。沒想到今天會是樣子。　　

貧道注意到，說“財政教育支出占總支出的比重從14.9%提高到16.3%，這一比重已經高于世界上大多數國家”這句話的不是教育部官員，而是財政部副部長丁學東的話。看來這是財政部發牢騷的話而不是教育部表功的話。　　

但是，如果想表功那是忽悠人。如果發牢騷那還麻煩呢：財政部要是覺得撐不住了，恐怕4%還實現不了呢。　　

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