從小崗村分田的“國(guó)家級(jí)故事”到塘約道路的再探索
老田
一
在烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)站上,看到有人貼出河北晉州周家莊鄉(xiāng)農(nóng)民堅(jiān)決拒絕分田的“紅手印”之后,非常感慨:在中國(guó)改開(kāi)搞年代,很多假東西被過(guò)度宣傳,反過(guò)來(lái)一些真東西卻得不到宣傳。
小崗村的所謂分田“血手印”,就是一件徹頭徹尾的假貨,但是被密集宣傳了幾十年;周家莊鄉(xiāng)農(nóng)民拒絕分田的意志表達(dá),真實(shí)存在,卻被主流媒體封殺,直到網(wǎng)絡(luò)興起之后才開(kāi)始為人所知。
小崗村的“血手印”,不僅存在于國(guó)家級(jí)博物館的那一份是假貨,而且這個(gè)世上從來(lái)就不曾產(chǎn)生過(guò)真貨。依據(jù)強(qiáng)國(guó)論壇網(wǎng)友“亞當(dāng)”走訪(fǎng)假貨和假話(huà)第一編造者王映東(中央紀(jì)錄片廠(chǎng)導(dǎo)演),所得到的信息,王映東說(shuō)真貨在他自己手上保存著,結(jié)果這個(gè)被出示的真貨并不是什么分田的約定,而是一份“生救款”(生活救濟(jì)款)發(fā)放清單,王映東就是受到這個(gè)清單啟發(fā),腦洞大開(kāi)捏造出血手印分田的故事到處講述,最后受到權(quán)勢(shì)的支持,硬是把一個(gè)不存在的假故事,講成了一個(gè)改開(kāi)搞年代的“國(guó)家級(jí)故事”。“生救款”原件是寫(xiě)在小學(xué)生的數(shù)學(xué)作業(yè)本上的一頁(yè)紙(橫條格),亞當(dāng)原文配有照片圖,老田下載保存的文件,在一次硬盤(pán)損壞中間損失了,網(wǎng)絡(luò)上也沒(méi)有能夠找到。
小崗村的分田血手印,謊言第一作者王映東的說(shuō)法,在很大程度上驗(yàn)證了改開(kāi)搞年代“國(guó)家級(jí)故事”的生產(chǎn)機(jī)制——知識(shí)精英依據(jù)政策需要的提示,來(lái)進(jìn)行各種向壁虛構(gòu),官府機(jī)構(gòu)依據(jù)政策需要傾斜分配傳播機(jī)會(huì),目的當(dāng)然是要把高層政策與底層實(shí)踐進(jìn)行比附,以生產(chǎn)各種國(guó)家故事來(lái)幫助人們理解新時(shí)代的轉(zhuǎn)型。小崗村的血手印原本不曾存在過(guò),但是因?yàn)榉闲枰捅簧a(chǎn)出來(lái)并密集地宣傳出去,成為給政策做注解的最優(yōu)范例。以至于有高官可以這樣說(shuō):分田到戶(hù)是中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,雖然這個(gè)創(chuàng)造是假的和事后被人編造的。
二
小崗村如果僅僅是一種責(zé)任制,那還說(shuō)明這個(gè)所謂的“國(guó)家級(jí)故事”的內(nèi)涵有限。但是,隨著政策驅(qū)動(dòng)下的社會(huì)轉(zhuǎn)型日益深入,逐步地涉及到整個(gè)的革命后中國(guó)的政治和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)崩解和再造,這一國(guó)家級(jí)故事的內(nèi)涵就日益豐富并逐步蔓延開(kāi)來(lái),形成多方面的規(guī)約性。
在政治和經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵方面,共產(chǎn)黨政權(quán)在革命勝利之后,把政權(quán)末梢延伸到了農(nóng)村,并形成公社—大隊(duì)—小隊(duì)三級(jí)組織,徹底變革了鄉(xiāng)村社會(huì)的政治關(guān)系。此后,農(nóng)民傳統(tǒng)的家庭耕作方式,被集體農(nóng)業(yè)所替代。在這個(gè)過(guò)程中間,共產(chǎn)黨政權(quán)延續(xù)了革命時(shí)代的緊密結(jié)合農(nóng)民群眾的傳統(tǒng),通過(guò)土改和斗地主,形成了政權(quán)組織與農(nóng)民群眾之間的相互認(rèn)同,在政治和社會(huì)層面驅(qū)逐并替代了傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳自治,改變了秦漢以降二千多年的“皇權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)。事后回顧,共產(chǎn)黨政權(quán)與農(nóng)民的相互認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)了政權(quán)的低成本和高執(zhí)行力,鄉(xiāng)村社會(huì)由此掙脫了“傳統(tǒng)化”和某種性質(zhì)的“封建化”——中國(guó)的封建化特點(diǎn)是鄉(xiāng)村富人與無(wú)形的權(quán)利網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,這個(gè)無(wú)形的權(quán)利網(wǎng)絡(luò)只是非正式地受到正規(guī)行政權(quán)力(如縣官)的支持,這種情況下的封建化特點(diǎn)結(jié)合了人地關(guān)系緊張之后,普遍出現(xiàn)過(guò)度的經(jīng)濟(jì)剝奪和農(nóng)業(yè)萎縮趨勢(shì),傳統(tǒng)中國(guó)農(nóng)村的惡性循環(huán)被突破,最終是基層三級(jí)組織作為制度中介,組織海量剩余勞動(dòng)力進(jìn)行活勞動(dòng)進(jìn)行密集投入的方式,來(lái)增加土地單位產(chǎn)出,借以改出傳統(tǒng)的向下循環(huán)。
在分田政策推行時(shí)期,海量的密集宣傳聲稱(chēng):農(nóng)民對(duì)于自身利益的關(guān)心才是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的唯一源泉。在胡耀邦、萬(wàn)里等人指導(dǎo)下,杜潤(rùn)生和吳象等人組織了正部級(jí)的意識(shí)形態(tài)宣傳機(jī)構(gòu)——中央農(nóng)村政策研究室,雇傭林毅夫、周其仁等人作為宣傳寫(xiě)手,目的就是要論證單干比集體更能夠增產(chǎn)。由于事實(shí)方面的難度,這些人只能夠引入“本質(zhì)論”的方式,對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題進(jìn)行解說(shuō),從而徹底拋棄了現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)的機(jī)制研究——農(nóng)業(yè)增產(chǎn)所需的要素及其要素如何通過(guò)中介來(lái)齊備的。即便是從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野出發(fā),農(nóng)業(yè)增產(chǎn)過(guò)程的分析,也需要關(guān)注勞動(dòng)力、技術(shù)和土地如何結(jié)合進(jìn)農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程,并據(jù)以促進(jìn)各項(xiàng)增產(chǎn)要素發(fā)揮作用的機(jī)制和中介,說(shuō)到底,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)最終需要通過(guò)農(nóng)作物的生長(zhǎng)過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)或者減產(chǎn)的,本質(zhì)論視野中間的利益關(guān)切必須要影響到農(nóng)作物生長(zhǎng)要素才能夠?qū)嶋H地起作用,但是,本質(zhì)論的引入及其政治需要,不能夠繼續(xù)深入下去了,而只能夠停留于描述一種積極的心理狀態(tài)。農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程說(shuō)到底是一個(gè)符合“物質(zhì)不滅定律”和“能量守恒定律”的光合作用過(guò)程,以此而論,毛澤東1958年總結(jié)的農(nóng)業(yè)八字憲法——水肥土種密保管工,能夠很好地契合農(nóng)作物生長(zhǎng)的要素要求。而本質(zhì)論的論證方式則全而要徹底拋棄這些基本內(nèi)容,從人有自私自利的一面這個(gè)本質(zhì)要素出發(fā)進(jìn)行各種演繹,正是與這個(gè)本質(zhì)論演繹緊密相關(guān),講故事的方式成為首選,小崗村故事就上升為國(guó)家故事了。
我們看到,從小崗村的故事出發(fā),逐步地消解老共產(chǎn)黨人對(duì)于農(nóng)民組織起來(lái)的認(rèn)識(shí)突破方面的貢獻(xiàn),國(guó)民黨下級(jí)軍官黃仁宇也不得不承認(rèn):共產(chǎn)黨政權(quán)創(chuàng)造了一個(gè)有效的基層結(jié)構(gòu)能夠據(jù)以實(shí)現(xiàn)數(shù)目字管理,但是這個(gè)結(jié)構(gòu)是如何產(chǎn)生并實(shí)在地起作用的黃仁宇并不清楚,但老共產(chǎn)黨人不僅清楚而且能夠?qū)嶋H運(yùn)用,但是,講完小崗村故事之后,共產(chǎn)黨今天自己也不明白農(nóng)村的有效基層結(jié)構(gòu)是怎么回事了。賀雪峰教授在多年的農(nóng)村調(diào)查研究中間發(fā)現(xiàn),今日中國(guó)農(nóng)村的基層治理業(yè)已出現(xiàn)了私人領(lǐng)域回歸的苗頭,政府往往選擇與地方強(qiáng)勢(shì)群體合作去“擺平”各種事情——例如上訪(fǎng),鄉(xiāng)村中間權(quán)力私有化和私人領(lǐng)域的滲透是全方位的。換言之,原本在農(nóng)村基層的公共領(lǐng)域和公權(quán)力起作用,現(xiàn)在的趨勢(shì)是逐步地回歸私權(quán)力和私人領(lǐng)域狀態(tài),在向著傳統(tǒng)時(shí)代回歸——鄉(xiāng)村富人逐步地結(jié)合農(nóng)村社會(huì)的非正式權(quán)力、而且還是在正規(guī)行政權(quán)力的默許和協(xié)作之下,這是一種實(shí)實(shí)在在的再封建化過(guò)程。更有人公開(kāi)主張“縣政、鄉(xiāng)派、村治”——所謂鄉(xiāng)派就是由縣政府派出鄉(xiāng)公所,這是向國(guó)民黨學(xué)習(xí)在政治上走回頭路。
寫(xiě)到這里,想起孔夫子的一句話(huà):“知及之,仁不能守之;雖得之,必失之。”在革命隊(duì)伍內(nèi)部,豬隊(duì)友和同路人一大把,真正“知及之”之人,一二人而已。《說(shuō)文》把“仁”解釋為“從人從二”——一種人與人關(guān)系的合理定位模式,在老共產(chǎn)黨人那里最重要的人與人關(guān)系模式,是一種群體性的階級(jí)分析定位模式,在階級(jí)分析法視野中間,老共產(chǎn)黨人在農(nóng)村政權(quán)建設(shè)方面有卓越創(chuàng)造:化私人領(lǐng)域?yàn)楣差I(lǐng)域的努力,這就是最為重要的一種階級(jí)關(guān)系變革。等到毛澤東去世,“終結(jié)階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的口號(hào)”同時(shí)終結(jié)的是階級(jí)分析法,沒(méi)有了老共產(chǎn)黨人最重視的人與人關(guān)系分析了,當(dāng)然就“不能守之”了。“分田幫”要拆散集體農(nóng)業(yè)的時(shí)候,這個(gè)時(shí)候連同路人都算不上了,按照老百姓的說(shuō)法這個(gè)時(shí)候已經(jīng)是“打左燈向右轉(zhuǎn)”了,只能算是偽裝的同路人了——他們上了另外一股道。
三
今天塘約村之所以有著相當(dāng)?shù)恼鎯r(jià)值,是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的黑惡勢(shì)力上升,逐步地滲透政權(quán)抑或者與其合流,出現(xiàn)了明顯的治理陷阱。塘約村黨支部把群眾組織起來(lái),與土地集中經(jīng)營(yíng)模式聯(lián)系在一起,不排斥群眾的分紅權(quán)利,在一定程度上是試圖在完全不同的基礎(chǔ)上,重建勞動(dòng)者與土地再結(jié)合的新生產(chǎn)模式,故稱(chēng)之為塘約道路。新的探索,比起老共產(chǎn)黨人的經(jīng)驗(yàn),難度增加了很多,風(fēng)險(xiǎn)和不確定性更是顯著增大,群眾與黨支部的積極互動(dòng)尚未形成穩(wěn)定的公共領(lǐng)域,在這樣的情況下,即便是成功也是干部的努力和機(jī)會(huì),多過(guò)制度潛力挖掘。但總體上看,塘約道路是在試圖不過(guò)分觸動(dòng)小崗村經(jīng)驗(yàn)的前提下,遏制住私權(quán)力復(fù)歸和私人領(lǐng)域的過(guò)度滲透,避免基層組織的“再封建化”的正面努力。
就事實(shí)和數(shù)據(jù)而言,分田之后的年代還能夠增產(chǎn)的地域,通常是各種增產(chǎn)要素未能夠最后齊備的地方。例如有些工業(yè)落后縣份沒(méi)有化肥廠(chǎng),農(nóng)業(yè)的化肥供應(yīng)不足;又或者像小崗村這種極端例外的地方——地多人少,真的存在著活勞動(dòng)投入不足。這兩種狀況,加起來(lái)在集體農(nóng)業(yè)時(shí)代也只占少數(shù)。
對(duì)小崗村和分田增產(chǎn)的論證,還是改開(kāi)搞年代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn),這個(gè)起點(diǎn)源于在西方被諸多學(xué)科大腕早已經(jīng)批倒批臭的“本質(zhì)論”,但卻被中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)從垃圾堆里撿回來(lái)了。本質(zhì)論在主流經(jīng)濟(jì)學(xué)中間的中心性地位,徹底地消解了現(xiàn)代學(xué)術(shù)基本要求——對(duì)資本、勞動(dòng)、技術(shù)和土地的投入與產(chǎn)出之間的機(jī)制分析,這個(gè)分析機(jī)制的背后是生產(chǎn)過(guò)程與物理化學(xué)定律之間的映照關(guān)系——工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程尤其是符合自然定律的過(guò)程。至今為止,中國(guó)的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)沉迷于與本質(zhì)論相關(guān)的各種心態(tài)狀態(tài)的描述,依然通過(guò)講故事的方式,在熱衷于研究假問(wèn)題和假答案。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)最開(kāi)始階段說(shuō)農(nóng)民只關(guān)心自身利益,所以是一包就靈,后來(lái)說(shuō)官員對(duì)管理的用心程度,僅僅與個(gè)人利益與利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)度成正比,也是“包公進(jìn)城、一包就靈”(胡耀邦語(yǔ)),為此需要配套承包制、一把手負(fù)責(zé)制最后走到管理層買(mǎi)斷,從承包制和產(chǎn)權(quán)激勵(lì)理論的主流經(jīng)濟(jì)學(xué),都是基于本質(zhì)論的演繹。
小崗村的假故事及其上升為國(guó)家級(jí)故事,最終的后果是:在政治學(xué)方面忘掉真知,經(jīng)濟(jì)學(xué)方面至今依然熱衷于假貨。塘約道路的難度,也在于小崗村的國(guó)家級(jí)故事還處在籠罩性地位上,相應(yīng)的政治和經(jīng)濟(jì)輿論氛圍,都是在瓦解建設(shè)者努力的反方向上起作用。
塘約村的探索中間,之所以會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的努力,實(shí)際上也是一種現(xiàn)實(shí)束縛下的思考——如果不能夠顯著提高村民的收入那就無(wú)法持久,而之所以需要提高收入為唯一指向目標(biāo),是因?yàn)閲?yán)重受制于個(gè)人化和市場(chǎng)化的分析起點(diǎn),在市場(chǎng)中間的個(gè)人如果沒(méi)有足夠多的現(xiàn)金收入就無(wú)從生存,這是規(guī)約塘約村探索想象力、一時(shí)難于掙脫的思想束縛。由此,就本地資源的充分利用并創(chuàng)造出盡可能好的生產(chǎn)和生活空間,則無(wú)從提出和設(shè)想,與高收入相關(guān)的設(shè)計(jì)唯一地與資本密集型的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型聯(lián)系在一起,擁有最高合法性和凝聚力,這恰好使得塘約的探索陷入了高風(fēng)險(xiǎn)困境——如果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和失敗,將會(huì)牽累到探索本身。
在老田看來(lái),塘約村探索中間最有價(jià)值的一部分,反而不是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民收入增加,而是以黨支部為中心再造凝聚力,把勞動(dòng)力和土地實(shí)行穩(wěn)定的再結(jié)合,在政治平等基礎(chǔ)上的分配機(jī)會(huì)均等規(guī)則的再確立,由此開(kāi)啟了稀缺土地集中流轉(zhuǎn)和充分利用的可能性,這相當(dāng)于是一種新型的、適合于農(nóng)村地域的管理結(jié)構(gòu)再生,這樣一種管理結(jié)構(gòu)具有可復(fù)制性,到處都可以推廣。這種管理結(jié)構(gòu)一方面肯定村民的資格,另一方面也能夠避免村治走入再封建化陷阱,還能夠較好地結(jié)合國(guó)家的支農(nóng)政策去充分利用農(nóng)地。換言之,有了這個(gè)管理結(jié)構(gòu),農(nóng)地種糧食比商品化種植,具有更高的可行性,而資本密集支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),在商品農(nóng)業(yè)早已經(jīng)過(guò)度飽和的市場(chǎng)條件下,缺乏可以推廣的價(jià)值。但是,新型的管理結(jié)構(gòu)卻能夠較好地對(duì)接支農(nóng)政策,提升農(nóng)地充分利用的效率,去確保國(guó)家糧食安全。
很遺憾的是,我們看到塘約村經(jīng)驗(yàn),還沒(méi)有得到支農(nóng)政策對(duì)接和扶持,也沒(méi)有較為明確地與管理結(jié)構(gòu)再造聯(lián)系在一起,而是與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民在地就業(yè)和普遍致富聯(lián)系在一起,后者有可能損害塘約村的經(jīng)驗(yàn)實(shí)質(zhì)及其推廣過(guò)程。
二〇一七年六月三十日
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