聽(tīng)境外教授們忽悠恐怕沒(méi)什么好結(jié)果　　

陳志武是耶魯大學(xué)　終身　教授，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家。其主要成就，就是議論中國(guó)問(wèn)題。最近，陳志武得知中國(guó)可能實(shí)行房產(chǎn)稅，警告中國(guó)政府這與小康社會(huì)建設(shè)有礙?！　?/p>

　陳　教授的第一個(gè)理由是：“我在美國(guó)3個(gè)州住過(guò)幾年，也買過(guò)房，沒(méi)有哪個(gè)州會(huì)因房?jī)r(jià)高而增收的。利率為什么不提高呢？美國(guó)遇到房?jī)r(jià)高漲時(shí)，聯(lián)邦政府不會(huì)做太多，只會(huì)通過(guò)制約融資來(lái)減少大家買房，而不會(huì)通過(guò)增加稅收。”　　

　陳　教授說(shuō)的是實(shí)話，但是沒(méi)說(shuō)清楚兩點(diǎn)。第一，美國(guó)是否有房產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅的稅率高不高，在美國(guó)地方財(cái)政收入中占多大比例；第二，美國(guó)新增房貸占新增房屋銷售額的比重有多大，中國(guó)房貸占房屋銷售比重有多大，貸款利率對(duì)美國(guó)購(gòu)房與中國(guó)購(gòu)房的影響程度有多大差別。這兩條不說(shuō)，恐怕是裝孬?！　?/p>

實(shí)際情況是，美國(guó)雖然不會(huì)在房?jī)r(jià)漲的時(shí)候提高房屋保有稅，但美國(guó)本來(lái)就有房屋保有稅，而中國(guó)根本沒(méi)有這個(gè)稅種。對(duì)美國(guó)來(lái)講，是提高還是不提高房產(chǎn)稅的問(wèn)題，對(duì)中國(guó)來(lái)講，是是否設(shè)立房產(chǎn)稅的問(wèn)題。用美國(guó)沒(méi)有提高房產(chǎn)稅來(lái)對(duì)照中國(guó)設(shè)立不設(shè)立房產(chǎn)稅，是不是有點(diǎn)故意混淆前提？實(shí)際情況是，不動(dòng)產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅、物業(yè)稅、房屋保有稅等）一直是西方國(guó)家地方政府重要的收入來(lái)源。英美等發(fā)達(dá)國(guó)家的不動(dòng)產(chǎn)稅在地方政府收入中占極為重要的比例。例如，澳大利亞的財(cái)產(chǎn)稅是地方政府全部的收入來(lái)源；美國(guó)財(cái)產(chǎn)稅占縣級(jí)或?qū)W區(qū)政府稅收收入的68.3%，在特別區(qū)則占到約98%；而在英國(guó)，家庭稅構(gòu)成了地方政府自有收入的全部。中歐國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)財(cái)產(chǎn)稅。在美國(guó)，好的中小學(xué)都在富人區(qū)，為什么？因?yàn)楦蝗藚^(qū)房子好，房產(chǎn)稅繳得多，地方財(cái)政和學(xué)區(qū)有錢，學(xué)校就辦得好。也就是說(shuō)，房產(chǎn)稅是西方國(guó)家地方政府最主要收入來(lái)源，不是可有可無(wú)的事情。房產(chǎn)稅屬于直接稅，征收是否增加要議會(huì)決定，當(dāng)然政府不能隨便提高或降低。陳志武肯定比貧道更了解情況，因此故意不說(shuō)這些屬于裝孬?！　?/p>

第二個(gè)問(wèn)題也很重要。美國(guó)為什么會(huì)通過(guò)提高利率抑制房?jī)r(jià)？因?yàn)槭紫让绹?guó)在政體上就無(wú)法通過(guò)提高稅率來(lái)抑制房?jī)r(jià)。其次，美國(guó)人的住房基本是通過(guò)個(gè)人按揭購(gòu)買的，銀行貸款占購(gòu)房額比重非常大，無(wú)論有錢人還是沒(méi)錢的人，都是一樣。美國(guó)人花自己錢買房子的，幾乎都是華裔。因此，利率高低對(duì)美國(guó)個(gè)人是否購(gòu)買住房是極端重要的，甚至是決定性的。但中國(guó)就不是，2009年是中國(guó)個(gè)人住房貸款增幅最高的一年，全年新增住房貸款1.4萬(wàn)億。但當(dāng)年住房銷售額達(dá)到4.4萬(wàn)億，貸款占房屋銷售額的比重只有31.8%。2008年，累計(jì)個(gè)人住房貸款只有3萬(wàn)億，但僅僅2000年后住房銷售就達(dá)到12萬(wàn)億。還有一點(diǎn)，中國(guó)買房的主要是富人，他們主要是為了將自己的銀行存款進(jìn)行保值和投資購(gòu)買第二、三甚至四五套房的。炒房團(tuán)的資金也主要是自有資金。而去按揭的，主要是中高收入群體，也就是所謂中產(chǎn)階級(jí)，還往往是第一套房。提高利率危害的才是中產(chǎn)階級(jí)，增加房產(chǎn)稅危害的是富人群體?！　?/p>

我們?yōu)槭裁磿?huì)迷信現(xiàn)在在西方的或者從西方回來(lái)的所謂專家？因?yàn)樗麄兡苤v出西方的經(jīng)驗(yàn)來(lái)。但是假如他們事先已經(jīng)有了意圖，那么他們會(huì)挑選他們?cè)敢庹f(shuō)的，也就是與實(shí)現(xiàn)他們意圖有利的事實(shí)，不說(shuō)他們不愿意說(shuō)的，也就是會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)他們意圖有害的事實(shí)?！￡愔疚洹∠壬@里就給大家做了表演?！　?/p>

　陳志武　教授第二個(gè)理由是：“征收‘房地產(chǎn)稅’國(guó)家的土地都是永久產(chǎn)權(quán)。在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)時(shí)，不能忽視制度上的差異。美國(guó)各級(jí)政府都不會(huì)經(jīng)營(yíng)土地營(yíng)利，但中國(guó)有的地方政府70%-80%的收入都來(lái)自土地財(cái)政。如果忘了這個(gè)前提，那就是不科學(xué)的?！薄　?/p>

首先，“永久”不“永久”并不是關(guān)鍵，因?yàn)榈狡诳梢匝永m(xù)使用權(quán)，究竟延續(xù)收費(fèi)多少是看情況定的，甚至可以增收使用權(quán)費(fèi)用。其次，房產(chǎn)稅的設(shè)置考慮上使用期限也只是政策設(shè)計(jì)問(wèn)題，不是顛覆性障礙。最重要的是，并不是中國(guó)大陸以外所有地方都沒(méi)有土地財(cái)政的。香港土地就是國(guó)有的，香港政府賣地是財(cái)政重要收入來(lái)源。但香港照樣有房產(chǎn)稅（香港房產(chǎn)稅,叫<差餉>,每季繳交一次,一年繳交四次,稅額不固定,稅額是由政府<差餉物業(yè)估價(jià)署>估計(jì)你擁有產(chǎn)業(yè)的租值）。而香港依然被認(rèn)為是世界市場(chǎng)化程度最高的地區(qū)。香港市場(chǎng)化程度高的一個(gè)重要標(biāo)志是稅收偏低而且少。但支撐這個(gè)稅制的是土地出讓金！　　

中國(guó)地方政府依賴土地出讓金生活，西方地方政府依賴房產(chǎn)稅生活。土地出讓金收入依賴經(jīng)濟(jì)增量，也就是說(shuō)有人買地才有錢。房產(chǎn)稅以來(lái)經(jīng)濟(jì)存量，也就是說(shuō)只要房子不塌就有錢。難道　陳志武　先生真的認(rèn)為房屋開(kāi)發(fā)是個(gè)無(wú)限持續(xù)過(guò)程嗎？中國(guó)地方政府的財(cái)政收入來(lái)源不從增量轉(zhuǎn)移到存量上，早晚是個(gè)死?！￡愔疚洹∠壬蟾畔肟吹竭@一天?！　?/p>

陳志武第三個(gè)理由是：“任何轉(zhuǎn)移老百姓財(cái)產(chǎn)的費(fèi)或者政策，都應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格立法程序。物權(quán)法對(duì)此也有規(guī)定。人大應(yīng)把這事接管過(guò)來(lái)。在任何一個(gè)國(guó)家，私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)最后的底線都是它會(huì)不會(huì)被任何合法或者不合法手段往政府手里轉(zhuǎn)移。不能因?yàn)榉康禺a(chǎn)或宏觀調(diào)控需要，而輕易攻破底線?！薄　?/p>

開(kāi)征新稅種要經(jīng)過(guò)人大，這是正常的。但“在任何一個(gè)國(guó)家，私人財(cái)產(chǎn)保護(hù)最后的底線都是它會(huì)不會(huì)被任何合法或者不合法手段往政府手里轉(zhuǎn)移”的意義是含糊的。個(gè)人財(cái)產(chǎn)不斷通過(guò)立法手段往政府手中轉(zhuǎn)移，是西方“任何一個(gè)國(guó)家”一直在干的事情。政府支配財(cái)富的比重越來(lái)越大，是上世紀(jì)西方國(guó)家一直在做的事情。十九世紀(jì)末，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政收入只有2億左右美元，而當(dāng)時(shí)美國(guó)GDP已經(jīng)上千億美元，中央財(cái)政收入占GDP比重只有0.2%左右。100年后，美國(guó)中央財(cái)政收入占GDP比重達(dá)到20%左右，提高100倍。這些錢哪里來(lái)的？當(dāng)然是“個(gè)人財(cái)產(chǎn)”轉(zhuǎn)移來(lái)的。是美國(guó)1900年通過(guò)的遺產(chǎn)稅法案、大蕭條時(shí)期通過(guò)的累進(jìn)制個(gè)人所得稅法案以及財(cái)產(chǎn)稅法案。這些法案通過(guò)立法后就“”依法開(kāi)征了。照陳志武含糊的句子，似乎西方一直在限制和避免政府增加財(cái)富分配比例。這是忽悠人嘛。事實(shí)是，西方各國(guó)不斷通過(guò)立法從個(gè)人手中拿走更多財(cái)富。但方法是，通過(guò)累進(jìn)制的稅收，一方面在一次分配中從收入高的群體手中征收最多的個(gè)人所得稅，一方面用累進(jìn)制稅率從富人已經(jīng)保有的財(cái)產(chǎn)（主要是房產(chǎn)）中征收最多的財(cái)產(chǎn)稅。然后將征收的大部分稅收用以福利保障支出，使低收入群體過(guò)上比較好的生活?？梢哉f(shuō)是“資本主義手法剝削過(guò)去，社會(huì)主義手法拿將過(guò)來(lái)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)平均”。　　

　陳志武　先生在美國(guó)這么多年，對(duì)美國(guó)的了解肯定細(xì)致入微。美國(guó)有一半人，也就是窮人每年是基本不交稅或者象征性地交稅，大部分稅是另一半人承擔(dān)的。這些矛盾在最近奧巴馬醫(yī)改中體現(xiàn)的淋漓盡致，家喻戶曉。但他不會(huì)解釋財(cái)產(chǎn)稅和所得稅這種累進(jìn)制的直接稅對(duì)財(cái)富分配、中產(chǎn)階級(jí)形成和社會(huì)矛盾緩解究竟起了什么作用的。反對(duì)累進(jìn)制的財(cái)產(chǎn)稅或房產(chǎn)稅，就是從根本上斷絕財(cái)富再分配的可能性?！　?/p>

當(dāng)然，嚇唬人是一個(gè)教授必備的能力。陳志武說(shuō)：“很多普通人支持房產(chǎn)稅，那是被賣了還幫著數(shù)錢。這種稅對(duì)普通人特別是年輕人的影響較大。表面是買房子的人才要承受，實(shí)際上會(huì)轉(zhuǎn)嫁到租房子人身上”?！　?/p>

普通人，肯定是打工者，或者叫普通勞動(dòng)者。這些人即使在西方，房產(chǎn)稅也是基本沒(méi)幾個(gè)可交的或者基本不交的。稅法控制到這些人不交貨象征性交是不困難的事情。中國(guó)政府就是再傻，也知道不能向這些人征收房產(chǎn)稅的。陳志武嚇唬年輕人說(shuō)，房產(chǎn)稅一征，一定會(huì)轉(zhuǎn)嫁給租房人。確實(shí)，房租在2005年后有所上漲，但從2000年到2010年的10年中，北京房?jī)r(jià)漲了十幾倍，房租無(wú)非漲了兩三倍。因?yàn)榉渴幸呀?jīng)是賭博市場(chǎng)，與供求關(guān)系不大了。而租房是普通商品市場(chǎng)，與租房者收入條件有關(guān)，也與他們?nèi)淌茏》織l件能力有關(guān)。房租漲了，租遠(yuǎn)一點(diǎn)便宜的，住得擠一些。因?yàn)榉孔庹忌钯M(fèi)比例是一定的，有極限的。因此房?jī)r(jià)雖然飛漲，但房租總是漲的有限，甚至這兩年基本停滯，一些地方還下降?！　?/p>

　陳志武　教授為什么現(xiàn)在出來(lái)對(duì)房產(chǎn)稅說(shuō)不呢？是不是真的覺(jué)得房產(chǎn)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)副作用大，或者不起作用呢？貧道覺(jué)得不太可能。因?yàn)椤￡悺∠壬⒉皇枪侣崖劦娜?，也不缺少推演邏輯的能力。怕你到覺(jué)得，　陳志武　教授在中國(guó)很可能選擇開(kāi)征房產(chǎn)稅的時(shí)候出來(lái)反對(duì)，目的不在房?jī)r(jià)問(wèn)題，目的在如何減弱中央政府調(diào)控貧富差距，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的能力。批判政府增加收入，不僅老板們擁護(hù)，而且一般老百姓也很容易擁護(hù)。只要不說(shuō)透，會(huì)有市場(chǎng)的。　　

準(zhǔn)備貼的時(shí)候，看到烏有之鄉(xiāng)上郎咸平也說(shuō)“房產(chǎn)稅不合法，會(huì)造成更大腐敗”。房產(chǎn)稅出臺(tái)一定造成腐敗，因此就不設(shè)房產(chǎn)稅。其實(shí)增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅里腐敗也不少，怎么沒(méi)見(jiàn)誰(shuí)說(shuō)要取消這些稅種。重慶試圖通過(guò)政府蓋房解決低收入住房問(wèn)題，　郎　教授認(rèn)為是出路。不知道　郎　教授算過(guò)這個(gè)帳沒(méi)有。目前中低收入的，需要結(jié)婚住房的年輕人差不多占市民的30%。也就是1000萬(wàn)人中有300萬(wàn)需要住房。目前中國(guó)城市人均住房已經(jīng)超過(guò)32平方（含無(wú)城市戶籍的常住人口）。300萬(wàn)對(duì)人提供70平方的150萬(wàn)套廉租房，就增加10500萬(wàn)平方。這個(gè)城市人均住房就達(dá)到42萬(wàn)平方，超過(guò)日本等很多發(fā)達(dá)國(guó)家。這真的是最經(jīng)濟(jì)的做法嗎？看來(lái)在境外生活的中國(guó)通們，演繹邏輯都可以，處理事情都不行?！　?/p>

這些年來(lái)，中國(guó)被這些專家們忽悠得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，看著就好笑！！　　

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)