古巴向何處去
江時學(xué)
人非神仙,孰能無恙?但有些人生病卻會成為媒體的頭條新聞。
國際社會之所以關(guān)注古巴領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅的病情,主要是因為這位偉人在位時間已近半個世紀(jì)。
不同膚色、不同價值取向的人提出了這樣的問題:“后卡斯特羅時代”的古巴向何處去?美國會不會對古巴趁火打劫?西半球的“反美軸心”會發(fā)生什么變化?
古巴向何處去
影響一個國家的發(fā)展前途的決定性因素主要包括國家領(lǐng)導(dǎo)人的意愿、人民的呼聲以及外部條件的影響。
勞爾·卡斯特羅已被指定為菲德爾·卡斯特羅的接班人。與哥哥菲德爾相比,勞爾的思想似乎比較開放。據(jù)報道,他曾說過,中國的改革開放取得了偉大的成就,因此古巴應(yīng)該向中國學(xué)習(xí)。由此可見,勞爾在掌權(quán)以后,會加大改革開放的力度。
人民是推動歷史前進的動力。古巴人民走社會主義道路已有四十多年,共產(chǎn)主義思想已深入人心。尤其在社會發(fā)展領(lǐng)域,古巴人民真正享受到了社會主義的優(yōu)越性。他們可以享受免費教育、免費醫(yī)療。此外,古巴共產(chǎn)黨是這個國家的唯一合法政黨。除古巴共產(chǎn)黨以外,沒有一種政治力量能夠領(lǐng)導(dǎo)一千多萬人民。因此,古巴人民不會在卡斯特羅身后放棄共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不會放棄社會主義制度。
古巴是一個小國家,人口僅為1200萬。因此,外部因素對它的影響是非常重要的。在影響古巴前途的外部因素中,利弊互現(xiàn)。
美國始終將古巴視為眼中釘、肉中刺,因此“亡古之心”不死。這是一個非常不利于古巴發(fā)展前途的外部因素。但是,世界上更多的國家是同情和支持古巴的。作為社會主義國家,中國無疑會以多種方式支持古巴繼續(xù)走社會主義道路。作為西半球“反美軸心”的主要組成部分,委內(nèi)瑞拉也會對古巴給予有力的支持。此外,其他拉美國家也會尊重古巴人民的選擇,希望古巴保持政局穩(wěn)定。
美國會不會趁火打劫
美國對古巴的封鎖是人類歷史上持續(xù)時間最長的制裁。當(dāng)然,這一制裁也是美國“搬起石頭砸自己的腳”。
美國的一個名為“古巴政策基金會”的非政府組織指出:(1)美國對古巴的經(jīng)濟封鎖使美國每年損失12.4億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口收入。(2)如能取消禁止美國公民赴古巴旅游的規(guī)定,美國的有關(guān)行業(yè)在第一年會獲得5.5億美元的收入和增加3797個就業(yè)機會。(3)古巴的能源供應(yīng)嚴(yán)重依賴進口。因此,取消經(jīng)濟封鎖后,美國的能源工業(yè)能通過向古巴擴大出口而每年獲得20億~30億美元的收入。(4)根據(jù)美國中央情報局的計算,2000年古巴從50多個國家進口了價值34億美元的商品。而經(jīng)濟封鎖使美國產(chǎn)品無法進入古巴市場。(5)離古巴最近的佛羅里達州受害最大,每年約損失10億美元的收入。
卡斯特羅住院后,雖然美國政府尚未作出明確的表態(tài),但在今年7月,美國卻炮制了一個顛覆古巴的詳細的計劃。根據(jù)這一計劃,美國將撥出8000萬美元巨款,加快使古巴“變天”的進程。值得注意的是,美國認為,在“后卡斯特羅時代”,古巴不會出現(xiàn)“繼承”(succession),而是要“轉(zhuǎn)軌”(transition),向民主“過渡”。
美國是不會用武力來推翻古巴現(xiàn)政權(quán)的。美國深知古巴軍隊具有頑強的抵抗力,而且,美國在伊拉克和阿富汗的處境表明,美國不愿意、而且也很難開辟第三個戰(zhàn)場。此外,拉美國家不會答應(yīng)美國對古巴動武,因此美國不得不考慮武裝入侵古巴對美拉關(guān)系產(chǎn)生的長期性的負面影響。
美國國內(nèi)的政治形勢似乎也不允許布什總統(tǒng)動武。今年11月,美國將舉行國會中期選舉。如果美國的武裝入侵導(dǎo)致大量古巴難民涌入美國,從而誘發(fā)類似1980年那樣的“瑪利爾灣難民潮事件”的危機,那么共和黨將失去大量選票。可見,美國也希望古巴的“過渡”是一種緩慢而平和的變。
“反美軸心”會發(fā)生什么變化
1823年12月2日,美國總統(tǒng)詹姆斯·門羅提出了“門羅主義”。其中心思想就是“美洲是美洲人的美洲”。自那時起,拉美始終被視為美國的“后院”,外國勢力不得染指該地區(qū)。
但是,今天的美洲已分裂成“兩個美洲”:一是以墨西哥為代表的拉美國家與美國的經(jīng)濟關(guān)系越來越密切,二是以委內(nèi)瑞拉和玻利維亞等國為代表的拉美國家形成了“反美軸心”,在許多問題上與美國對著干。
不論美國在“后卡斯特羅時代”對古巴采取什么樣的政策,古巴人民反對霸權(quán)主義的斗爭是不會停止的。因此,西半球“反美軸心”的陣營不會發(fā)生變化,“兩個美洲”的格局將繼續(xù)存在。
但是必須指出,一方面,在反毒、移民、勞工權(quán)、生態(tài)環(huán)境、人權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品補貼和市場開放等問題上,美國將很難對拉美國家發(fā)號施令,因為拉美國家奉行獨立自主外交政策的大趨勢是不會逆轉(zhuǎn)的;另一方面,拉美在經(jīng)濟上必須依賴美國,因此不可能出現(xiàn)“去美國化”的局面。
由此可見,未來的美拉關(guān)系將繼續(xù)呈現(xiàn)出合作與對抗并存的兩重性。而在這一兩重性中,合作仍將是主流,但美國將不得不面對西半球“反美軸心”的威力。
(本文原載2006年8月21日)
來源:《中國經(jīng)營報》
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