比中儲糧黑龍江大火更可怕的問題是近年來中儲糧要從“大糧倉”邁向“大糧商”的逐利沖動，黑龍江大火昭示，中儲糧應該放棄逐利行為，回歸國家宏觀調(diào)控本位。

　　黑龍江省林甸縣中儲糧糧庫的一場大火,過火倉位儲存糧食5.14萬噸,1000噸糧食轉眼間化為灰燼，損失慘重。然而，這只是看得見的損失，其實近年來中儲糧暗中發(fā)生的種種操作，如果不加以遏制與校正，長遠來看將會給社會造成更大的效率損失。一場大火燒出了中儲糧存在的問題，也昭示著我國應該對現(xiàn)行的糧食儲備制度進行深刻反思，對國家儲備最優(yōu)儲備規(guī)模、國儲、地儲、民儲各自應該承擔的最佳比例，如何遏制大糧倉變大糧商的逐利沖動等重大問題進行更明確的界定，防止其逐利形為給國家?guī)砀蟮膿p失。

　　糧食生產(chǎn)受天氣的影響很大，糧價也一直在“蛛網(wǎng)理論”忽高忽低的怪圈中難以自拔，波動太大，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民與消費者的城鎮(zhèn)居民都造成巨大影響。為了平抑糧價，國家通過建立糧食儲備庫，在豐產(chǎn)時把糧食收購貯藏起來，在減產(chǎn)時再拿出來銷售就可以平抑物價，這種思想就成了“貯備糧”的最直接來源。中儲糧成立的目的是“國家大糧倉”，是“敞開收購、順價銷售”到“托市收購，競價銷售”的產(chǎn)物。中儲糧的主要職能是要完成國家的糧食宏觀調(diào)控任務，要“維護農(nóng)民利益、維護糧食市場穩(wěn)定、維護國家糧食安全”。

　　然后，近年來中儲糧發(fā)生太多的丑聞，諸如中儲糧許昌直屬庫原庫主任涉嫌貪污、挪用公款“上千萬元”， 中儲糧河南周口直屬庫原主任侵吞巨額公款潛逃國外等等。今年5月初，國家審計署公布了對中儲糧的審計報告，報告指出中儲糧在會計核算和財務管理、執(zhí)行國家政策、重大經(jīng)濟決策事項、內(nèi)部管理等方面存在的重大問題。這次黑龍江的大火也是其直屬庫逐利造成的。據(jù)央視的報道，事發(fā)糧庫核定倉容量為7.6萬噸，該庫實際儲存糧食14.7萬噸。收購的儲備糧食多得沒地方放，露天存放，而同時地方糧倉卻“吃不飽”。其背后是一個利字，因為多貯備可以多拿國家補貼。超過核定倉容量7.1萬噸的糧食存放一年就可獲得610萬元的保管費。

　　比這些小利更嚴重的是中儲糧近年來屢屢不滿“大糧倉”角色，堅決要做“大糧商”的強烈沖動。中儲糧在壟斷了國家的糧源之后，近年來胃口很大，不但在執(zhí)行糧食調(diào)控屢時屢被質(zhì)疑逐利傾向，比如低價吸高價出。中儲糧私下搞了兼業(yè)的經(jīng)營業(yè)務，從原定的裁判員業(yè)務“執(zhí)行國家糧食政策調(diào)控職能”快速向“經(jīng)營貿(mào)易”轉變，2008年試水，而且越做越大，獲利頗豐。這些逐利行為不但從事糧油加工、物流等商業(yè)貿(mào)易業(yè)務，還搞糧食加工企業(yè)委托業(yè)務，為其他糧食加工企業(yè)代收代儲糧食。中儲糧總經(jīng)理包克辛更是在2009年提出加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈，轉變?yōu)榇蠹Z商。中儲糧要突破“國家糧倉”本位職能，全面進入糧食經(jīng)營、銷售、加工市場。

　　中儲糧這種既當裁判員又想當運動員的兼職逐利行為，引起其他糧食加工企業(yè)的極度恐慌。因為它借助國家的資金收糧，坐擁國家大糧倉，如果再搞糧食加工貿(mào)易業(yè)務， 其他從事糧食加工的企業(yè)日子就沒法過了。

　　中儲糧要回歸本位，做好本份工作：執(zhí)行國家的政策調(diào)研職能，定位為非贏利糧食政策調(diào)控部門，于國于民都是大好事。

　　其實從提升我國的糧食加工行業(yè)水平來看中儲糧也必須回歸其本位，否則的話，就會象我國的足球一樣，當裁判員也參與到運動員中去踢球時候，整個足球行業(yè)就會演生出各種亂象來。如果中儲糧不固守“裁判員”角色，非要運動員與裁判員二者兼得，可以想象我國的糧食市場將會出現(xiàn)何種亂象。中儲糧必須定位于“非贏利”，為我國的糧食市場創(chuàng)造一個良好的公平競爭環(huán)境，讓其他的糧食加工企業(yè)去經(jīng)營。國家根本不缺中儲糧經(jīng)營業(yè)務賺的那點錢。只有良好的公平競爭環(huán)境，中國的糧食加工水平才能真正整體提升。

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