山西東方機械廠破產(chǎn)真相
首先我對山西東方機械廠做個簡介,如下:
原山西東方機械廠(即兵工國營第5405廠,以下簡稱東方廠),地址山西省太原市尖草坪區(qū)新蘭路12號,是原兵器部所屬的以非標設(shè)備制造為主的中型國有軍工企業(yè)。2003年破產(chǎn)前擁有固定資產(chǎn)一億五千多萬元,在職職工一千六百余人,占地五百多畝,設(shè)有大型機加、中小型機加、焊接、鑄造、熱處理等十一個分廠,生產(chǎn)手段齊全,設(shè)備優(yōu)良,工人技術(shù)素質(zhì)高。其中大型機械加工能力、大型焊接設(shè)備制造能力在山西省首屈一指,產(chǎn)品先后出口伊朗、俄羅斯等十多個國家,為國家做出了突出貢獻。在歷任領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,東方職工勵精圖治,開拓進取,開發(fā)出塑膠機、硫化機、碳化塔、立式輥磨等一系列有競爭力的民用產(chǎn)品,成功地實現(xiàn)了保軍轉(zhuǎn)民,由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。破產(chǎn)前,工廠推行模擬法人管理,各分廠獨立經(jīng)營,自負盈虧,任務(wù)飽滿,全廠上下團結(jié)一致,信心十足,煥發(fā)出了勃勃生機。
1.人為操縱破產(chǎn)不得人心,欺騙脅迫職工代表蒙混過關(guān) 就在東方人奮力拼搏的時候,一場厄運正向他們襲來。在原兵器工業(yè)總公司某重要領(lǐng)導(dǎo)的極力推動下,竟然強行要求東方廠破產(chǎn)。理由是:長期虧損,資不抵債,扭虧無望。這個理由顯然是不存在的,理所當然地遭到了包括廠長在內(nèi)的全體職工的一致反對。為了破產(chǎn),兵總將深孚眾望的楊廠長被就地免職,新上任的廠級領(lǐng)導(dǎo)班子為了迎合上級,開始捏造數(shù)據(jù),欺騙群眾。新任領(lǐng)導(dǎo)在職代會報告中說:(東方廠)到2002年末,資產(chǎn)總額為15277萬元,負債總額為15445萬元,負債率為101%,……長期虧損,資不抵債,扭虧無望。東方人都知道,所謂一億五千萬元債務(wù)完全是憑空捏造的,據(jù)財務(wù)人員回憶,東方廠當時債務(wù)總額僅為四千余萬元,負債率不到30%。為了獲得職代會通過,廠方除了捏造數(shù)據(jù)外,還向職工代表描繪了一幅令人神往的“前景”,將破產(chǎn)說成是一頓“豐盛的晚宴”,并且威脅說:不換思想就換人,中干不同意撤職,代表不同意撤換代表。就這樣,一場違背職工意愿、通過捏造和脅迫等非法手段制造的破產(chǎn)披上了合法的外衣。由此可見,所謂東方廠長期虧損、資不抵債、扭虧無望,完全是無稽之談,東方廠破產(chǎn)的依據(jù)是不成立的,是對國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)軍工企業(yè)改革脫困方案的通知》(國發(fā)〖2002〗7號)精神的曲解,也完全違背了全廠職工的意愿。
2.失去工作的人們貧困不堪,長期陷入困境 東方廠實施破產(chǎn)后,上千人立即失去了工作,進入下崗失業(yè)的行列。區(qū)區(qū)數(shù)萬元(每人1~5萬元)所謂安置費對于上有老下有小、物價高啟的生存費用來說根本是杯水車薪。他們不得不起早貪黑外出打工養(yǎng)家糊口,不得不全額繳納自己的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險。許多人交不起各種保險,意味著有病看不起,老無所依,老無所養(yǎng)。一些人因為沒有足夠的準備創(chuàng)業(yè)受挫背上了更加沉重的負擔,一些人長期找不到工作不得不借債度日,淪為最為貧困的階層。甚至還有一些人因勞累過度、壓力過大過早地離開了自己的親人。他們沒有體會到破產(chǎn)前描繪的任何好處,沒有聞到一絲“晚宴”的味道,感受到的只有破產(chǎn)給他們帶來的、常人難以體會的酸澀和艱辛。原來的東方廠被一再地轉(zhuǎn)手,生活區(qū)一副破敗不堪的場景,昔日的家園成了他們不忍目睹的傷心之地。人們越來越強烈地感受到被欺騙、被愚弄的感覺。職工反對破產(chǎn)、要求恢復(fù)身份、補償損失的呼聲從來沒有停止過。這一切到底誰來給他們一個說法?
3.國有資產(chǎn)大量流失,令人痛心 如前所述,職代會報告中說東方廠的資產(chǎn)總額為15277萬元(實際上由于地價的激增還遠遠不止這些,有專業(yè)人士估計東方廠價值應(yīng)在4億元左右),然而,在國家承擔所有破產(chǎn)費用、核銷所有債務(wù)的情況下,竟然以一千七百萬元的超低價“拍賣”給了太原市國資委。此價格不及一個分廠的價值,令所有知情者瞠目結(jié)舌。據(jù)知情人士透漏,策劃者原本以太原市國資委為幌子,準備在破產(chǎn)終結(jié)后以私人身份從太原市國資委手中再“買”回來,由此可以謀取近十倍的暴利。所以原東方廠的債務(wù)被夸大,實有資產(chǎn)被無限縮水,安置費一切從最低標準(例如94、95年所長工資就沒有列入補發(fā)工資范圍)。后因太原市國資委不同意低價轉(zhuǎn)賣,使此一計劃未能得逞。于是,他們便開始瘋狂折騰。二分廠是正常生產(chǎn)經(jīng)營的大型鑄造分廠,廠方以“合作”為名,強行將該分廠拆除,將其中的設(shè)備、原料送給了交城縣某鑄造廠,造成損失至少1000萬元以上。七分廠先以租賃形式租給個人,后以違約為由向租賃者支付100萬元巨額“賠償”,承包人撤離時其中的設(shè)備、物資被洗劫一空。遭此同樣厄運的還有五分廠、八分廠。工廠供應(yīng)科倉庫,僅鋼材就有上千噸,在短時間內(nèi)被處理的空空如也。某個體戶租賃的一間空閑房屋被付給了400萬元“賠償金”。初步測算,破產(chǎn)期間全廠資產(chǎn)流失總額在6000萬元以上,占到全廠資產(chǎn)的三分之一。國有資產(chǎn)流失之巨令人痛心,也滋生了大量的貪污腐敗行為。自請愿行動以來,東方廠男女老幼奔走相告,積極提供貪腐線索。好端端的一個企業(yè),瞬間造成大量人員下崗,大量資產(chǎn)流失,而這一切,正是由破產(chǎn)引起的。
4.破產(chǎn)過程中存在大量不合理甚至是違法的操作 關(guān)于在職職工安置費標準,執(zhí)行的是《研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)有關(guān)問題的會議紀要》(國閱〖1999〗33號)和勞動部《關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》的通知》(勞部發(fā)〖1994〗481號)兩個文件。令人費解的是,用于補償安置的文件距離當時已有十年時間,期間社會、物價發(fā)生了很大變化,還有參考價值嗎?處于省會城市中心區(qū)域的工廠能與煤炭企業(yè)相比較嗎?國有企業(yè)正式職工能與違反勞動合同者相提并論嗎?為什么要解除職工的勞動合同?
如上所述,由于比照文件不妥,計算的安置費已經(jīng)低無可低了,然而,就是這樣的安置費下崗人員也沒有如數(shù)拿到手。執(zhí)行過程中又按照工齡進行了分級,絕大多數(shù)人沒有達到文件中規(guī)定的標準。以某國有身份職工為例,當時工齡15年,得到的安置費僅為2.3萬余元。按照上面提到的相關(guān)文件,至少應(yīng)為32985元(10955×3)。截留的錢到哪里去了?
因本次破產(chǎn)而下崗的人員自然屬于失業(yè)人員,但卻沒給與失業(yè)保險待遇。廠方的解釋是,根據(jù)國發(fā)〖1994〗59號、國發(fā)〖1997〗10號文的相關(guān)規(guī)定自謀職業(yè)的下崗職工不應(yīng)享受失業(yè)待遇。該文件規(guī)定:“在業(yè)人員不享受失業(yè)保險待遇,……雖提出自謀職業(yè)申請但未實現(xiàn)自謀職業(yè)…按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。”很顯然,我們的領(lǐng)導(dǎo)沒有理解文件原意,數(shù)百人的失業(yè)保險就這樣被錯誤地抹殺了。
破產(chǎn)前欠發(fā)的取暖費、保健費等多項費用清算組均已做帳上報,上級破產(chǎn)費用中已經(jīng)劃撥,但職工并沒有得到。某領(lǐng)導(dǎo)明目張膽地指使勞資部門偽造職工簽名,將其侵吞。
破產(chǎn)前答應(yīng)的四零、五零提前退休至今未予兌現(xiàn)。
按照有關(guān)規(guī)定,破產(chǎn)期間不得從事生產(chǎn)經(jīng)營,禁止原班人馬在原場地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。但實際上這樣的活動一天也沒有停止過。這不是變相逃債又是什么?期間的收入歸誰所有?
破產(chǎn)后兩次審計均因受到阻撓無果而終,致使破產(chǎn)程序至今沒有結(jié)束。這為腐敗行為消滅罪證,掩蓋真相留下了充分的空間。
在漫長的破產(chǎn)、重組過程中,侵吞公共資產(chǎn)謀取私利的行為時有發(fā)生,來源不明的巨額財產(chǎn)眾人皆知,奢侈尋歡作樂的丑聞不堪入耳。一個沒有正常生產(chǎn)經(jīng)營的破產(chǎn)企業(yè),他們揮霍的錢是從哪里來的?
5.職工要問的是:
一個好端端的企業(yè)為什么要破產(chǎn)?破產(chǎn)到底是脫困還是造困?
如果是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,那么所屬關(guān)系可以改變,機制可以改革,但是數(shù)千人賴以生存的對資產(chǎn)的依賴關(guān)系不能變。職工離開工廠后怎樣生存?
為什么一億五千萬元的資產(chǎn)一千七百萬就賣出去了?程序合法嗎?
由于賤賣造成的上億元的國有資產(chǎn)空擋誰來監(jiān)管?
為什么給下崗職工那么低的安置費?
欠發(fā)的安置費何時給?答應(yīng)的提前退休何時兌現(xiàn)?
沒有生活來源的下崗職工為什么要自己承擔養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險?
下崗失業(yè)的職工為什么不享受失業(yè)保險待遇?
為什么觸目驚心的違法破產(chǎn)、資產(chǎn)流失、貪污腐敗行為職工頻頻上訪四處奔走卻無人理會?
職工的合法利益到底誰來維護?
為什么破產(chǎn)行為十年不審計不終結(jié)?
腐敗行為誰來查處?何時查處?
破產(chǎn)的目的到底是什么?
6.職工的要求是:
撤銷東方廠破產(chǎn)裁定,恢復(fù)職工合法身份,恢復(fù)工作;
按照違反勞動合同法的有關(guān)規(guī)定補發(fā)自破產(chǎn)以來所有下崗職工的工資;
返還破產(chǎn)后職工個人繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療等保險費用;
補發(fā)并恢復(fù)失業(yè)保險待遇;
補發(fā)因破產(chǎn)應(yīng)發(fā)而未發(fā)的、被滯留、截留的安置費用,并加發(fā)總額的50%;
嚴懲給國家造成巨額損失,在破產(chǎn)期間營私舞弊、中飽私囊的腐敗分子。
綜上所述,東方廠破產(chǎn)乃是捏造數(shù)據(jù),欺上瞞下,以破產(chǎn)為名行謀取私利之實的騙局,給國家造成了巨大損失,給職工帶來了深重災(zāi)難,滋生了新的腐敗,敗壞了黨的形象,是徹頭徹尾的禍國殃民的陰謀。全體職工強烈要求徹查本案,糾正錯誤,撤銷破產(chǎn)裁定,補償職工損失,嚴懲瀆職腐敗,恢復(fù)正常秩序,還人間一個公道,還東方一個春天!!!!!
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