成品油價(jià)格上漲了!中石油和中石化這兩大國企成了人們發(fā)泄怒火的對象,一時(shí)之間,本就處在風(fēng)口浪尖的國企在一次成了千夫所指。壟斷、暴利、奢侈、專橫等等標(biāo)簽都貼到了國企的身上,央企上市、應(yīng)該拆分國企,打破壟斷引入競爭和先前的吐痰、冰棍、有水快流、靚女先嫁前后銜接,共同構(gòu)成了反對國企,鼓吹分解和私化的大合唱,似乎只要股份了,私有了,MBO了,引入競爭了,就可以讓利于民,平息民怨了。怎么也弄不明白,曾經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,為新中國建設(shè)立下汗馬功勞的國企怎么就成了千夫所指,國企你到底代誰受過?
國企是個(gè)簡稱,現(xiàn)在叫國有企業(yè),原來叫國營企業(yè)。在“特別是”以前的年代,公有制還占據(jù)著主導(dǎo)地位,公有制企業(yè)模式主要分為兩種,一種是全民所有制,一種是集體所有制,其中全民所有制的比重要大于集體所有制,所以為了方便,我就都以國營企業(yè)來代替了。由于歷史原因,在舊中國工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施非常差,除了東北地區(qū),全國其他地區(qū)重工業(yè)非常少,而殖民地化的以加工為主的輕工業(yè)相對繁榮一些,但也僅僅是相對那時(shí)中國的重工業(yè)而言。關(guān)于這一段歷史,相關(guān)的資料很多我就不多加敘述了?! ?/p>
新中國成立后,一方面通過社會主義改革對原有的私營企業(yè)進(jìn)行社會主義改造,另一方面勞動人民依靠自己的雙手在一窮二白的基礎(chǔ)上開始建立自己獨(dú)立的工業(yè)體系。由于基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱,更由于當(dāng)時(shí)惡劣的安全環(huán)境,新中國將建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展與國防有關(guān)的重工業(yè)放在了優(yōu)先的位置。近代以來列強(qiáng)的入侵,舊中國一次一次地割地賠款,帝國主義的侵略和掠奪,連年的戰(zhàn)亂造成的損失,本國的買辦、地主、軍閥的壓榨,反動政府對國家財(cái)富的轉(zhuǎn)移,使新中國成立前夕,本來曾經(jīng)富甲天下的中國幾乎到了一無所有的地步,而新中國就是要在這種一無所有的情況下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施和重工業(yè)建設(shè)需要大量的人力、物力和資金,為此新中國不得不在同樣相對落后的農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)身上抽血來為新中國奠基,從而將人們的物質(zhì)生活,將吃喝玩樂的需要壓到最低,背負(fù)了以后幾十年貧窮、饑餓的罵名?! ?/p>
人民群眾憑借自己的雙手硬是在這種極為困難的情況下開山挖渠、建橋修路、打井找礦,修成了一條條鐵路公路,建成了一座座工廠礦山,疏浚河道,改造良田,讓“中國人20年也造出原子彈”地?cái)嘌栽诹_布泊上空的蘑菇云中灰飛煙滅……,中國的大中型國企正是在這個(gè)時(shí)候建立起來的,并逐步形成了比較完善的工業(yè)體系,建設(shè)基礎(chǔ)打好了,體系也差不多了,隨著國防建設(shè)的推進(jìn),周邊的安全環(huán)境也開始改善,終于可以把一部分資金和物力轉(zhuǎn)移到與老百姓生活有關(guān)的產(chǎn)業(yè)了。這個(gè)時(shí)候,“特別是”來了。
中國的國營企業(yè),特別是大中型企業(yè)在新中國建設(shè)中發(fā)揮了極為重要的作用,可是在“特別是”年代為什么就跟不上了?我雖然生得較晚,但對那個(gè)時(shí)候的國營企業(yè)還是多少知道一些的。現(xiàn)在的人們說起國企,總是要加上壟斷、暴利、虧損等等評語,似乎怎么也趕不上私營企業(yè)。這就有問題了,都說國企規(guī)模大,資金充足,處于壟斷地位,既然壟斷產(chǎn)生暴利,暴利又怎么會虧損?有人說市國有企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不健全,人們的勞動積極性不高,因此沒有效率,所以才虧損。可是從歷史上來看,新中國的很多建設(shè)比如北京十大建筑,高難度鐵路橋梁,大慶油田,兩彈一星……幾乎都是超額、提前完成,他們效率低嗎?
那么他們?yōu)槭裁催€虧損呢?我不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,說的可能不是很準(zhǔn)確,只是從一個(gè)平民百姓的角度談?wù)撨@個(gè)問題。我認(rèn)為虧損這個(gè)詞與經(jīng)濟(jì)活動相關(guān)聯(lián),投入多,利潤少甚至沒有利潤,負(fù)利潤就是虧損。從這個(gè)角度上來說,新中國有些國有企業(yè)確實(shí)是虧損的,但新中國的社會主義企業(yè)與資本主義企業(yè),根本目的不同,資本主義的企業(yè)追求利潤,因?yàn)槠髽I(yè)是私人的,所以利潤大部分也進(jìn)了私人的腰包。而社會主義國營企業(yè)的目的是滿足人民的物質(zhì)文化生活,并不以賺多少錢為目的,所以只要人民需要,賠錢也要干。比如房屋建設(shè),在那個(gè)年代國家建好了房子,一般都是分配給人們免費(fèi)居住,或者只是象征性的收極少的租金,基本上屬于福利性質(zhì),自然也就不可能產(chǎn)生什么利潤,所以在某些習(xí)慣用商品經(jīng)濟(jì)眼光看問題的人看來,自然是虧損了,僵化了,趕不上時(shí)代發(fā)展了。與此類似的還有很多,比如糧食企業(yè),很長時(shí)間都處于產(chǎn)銷倒掛狀態(tài),這些企業(yè)都需要國家拿出錢來補(bǔ)貼。這樣并不是說社會主義的國營企業(yè)不掙錢,需要國家往里搭錢,而是社會主義企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)下,很多時(shí)候并不以貨幣來結(jié)算,一平二調(diào),更多地體現(xiàn)為一種社會效益?! ?/p>
在社會主義條件下人們的普遍認(rèn)識是,企業(yè)的利潤要上交國家,國家再把這筆錢花在老百姓上,反正都是給老百姓用,賺不賺錢又有什么區(qū)別呢?社會主義并不排斥商品經(jīng)濟(jì),但商品經(jīng)濟(jì)只是為了互通有無,調(diào)劑人民生活,而不是單純?yōu)榱速嶅X而賺錢。而資本主義條件下資本家投入資金是為了讓自己的財(cái)富增值,賺錢是唯一目的,因?yàn)橐坏┵r本他們就一無所有,只能去跳樓了,人們的生活如何和他們沒有任何關(guān)系,所以兩者不能相提并論?! ?/p>
在“特別是”以前的年代公有制企業(yè)背負(fù)了太多與資本主義企業(yè)不相干的東西,過去的公有制企業(yè)中,首先要保證的是普通勞動者的權(quán)益,企業(yè)可以有食堂,有醫(yī)務(wù)室,有俱樂部,有幼兒園,有黨團(tuán)組織,有婦聯(lián),有工會……,幾乎就是一個(gè)小社會,所有這些都是為工人服務(wù)的,工人老有所養(yǎng),病有所治,死有所葬,生產(chǎn)要安全,勞保要到位,文體有活動,思想有指導(dǎo)。這樣的企業(yè)如何適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì),如何與資本主義企業(yè)競爭!資本主義企業(yè)為了利潤可以不顧一切,他們可以增加勞動強(qiáng)度,讓車間的工人穿上旱冰鞋,加快機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的速度,像《摩登時(shí)代》里的那個(gè)雙手拿著大扳手的工人一樣被緊張的勞動弄得精神恍惚;他們可以向日本電影中那樣拼命壓榨工人,在工人生病再也無法創(chuàng)造財(cái)富的時(shí)候把他們一腳踢出工廠;他們可以向《包身工》一樣,把正常的人變成勞動的工具。這些事情,新中國會讓它發(fā)生在自己的土地上嗎?所以中國才有了《為了61個(gè)階級兄弟》那樣不計(jì)成本,不講報(bào)酬,不顧利潤的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
有人說資本主義企業(yè)也有工會呀,也講人權(quán)呀,也有福利待遇,也講團(tuán)結(jié)協(xié)作,像智利營救礦工那樣的事情,但無產(chǎn)階級在資本主義社會經(jīng)過多少斗爭開到了今天的地步,只要查看一下資本主義社會早期勞動者的生產(chǎn)生活狀況,以及各個(gè)資本主義國家曾經(jīng)爆發(fā)的工人運(yùn)動,以及資本主義政府對早期工人運(yùn)動的鎮(zhèn)壓,國際38婦女節(jié)的來歷,國際51勞動節(jié)的來歷,就不難明白今天的來之不易。正是由于無產(chǎn)階級的不斷抗?fàn)帲貏e是國際共產(chǎn)主義運(yùn)動的發(fā)展,是資產(chǎn)階級意識到如果不對自己的剝削本能加以限制,只能激起無產(chǎn)階級更大的反抗,使自己的金元帝國提早完蛋,所以才不得已從自己剝削自的勞動者的利潤當(dāng)中拿出一小部分作為安撫,增加工人福利,建設(shè)慈善機(jī)構(gòu),既能把勞動力儲存起來,又能麻痹勞動人民,削弱他們的反抗,緩和了階級矛盾,鞏固了自己的統(tǒng)治,一舉兩得,何樂而不為。而資本主義的工會也不過是資本家所培養(yǎng)的工人貴族,讓他們誘導(dǎo)工人群眾改變斗爭方向,只局限于經(jīng)濟(jì)斗爭,而遠(yuǎn)離政治斗爭,使工會成為資本家與普通工人的緩沖器,而不會對資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會架構(gòu)產(chǎn)生威脅?! ?/p>
在社會主義社會中,由于無產(chǎn)階級成為領(lǐng)導(dǎo)階級,工人處于主人翁地位,所以得以參加各種社會生活,參與政治管理。社會主義企業(yè)中,工人地位得到了法律保證,國家規(guī)定,國營企業(yè)的工人可以參加黨團(tuán)組織,加入工會,組成職工代表大會對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)職工有編制,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不經(jīng)過特定程序不能開除工人,不能扣減工人工資。同時(shí)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)雙軌制,同時(shí)有兩套領(lǐng)導(dǎo)班子,一套生產(chǎn)管理,一套黨團(tuán)組織,生產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)有可能在黨團(tuán)組織中只是一個(gè)普通成員,生產(chǎn)管理重的問題職工代表大會上說,思想作風(fēng)問題黨團(tuán)活動中說,你是領(lǐng)導(dǎo)者又是被領(lǐng)導(dǎo)者,資本主義企業(yè)中資本家對付工人的兩種最主要手段減薪和解雇,在公有制企業(yè)中全然沒了用處,普通勞動者的民主權(quán)利得到了最大程度地發(fā)揮。普通勞動者可以參與企業(yè)管理,可以批評企業(yè)管理者而不用擔(dān)心遭到打擊報(bào)復(fù),在資本主義社會,可以參與管理,指責(zé)批評企業(yè)管理者的,大概只有股東了,而且是大股東,百八十股的小股東是詳略不要想了,所謂股東大會、董事會不就是這一機(jī)構(gòu)嘛。所以西方資本主義企業(yè)也是有民主的,當(dāng)然前提是要有錢,有足夠的錢。
新中國對普通勞動者的權(quán)益保護(hù),力度是空前的,甚至到了矯枉過正的地步。以致在政策執(zhí)行中出現(xiàn)了一些偏差,比如有些地方正式工與臨時(shí)工待遇差別過大,有些地方實(shí)行土政策,工作崗位可以頂替,也就是父母退休以后,子女可以接替父母的工作崗位等等。但總體來說,新中國成立前后,國營企業(yè)中工人的社會地位有了翻天覆地的變化。實(shí)際上對社會中出現(xiàn)的某些現(xiàn)象,整個(gè)社會和國營企業(yè)本身都在努力引導(dǎo),糾正。有人說那個(gè)時(shí)候是大鍋飯,其實(shí)那是偏見,當(dāng)時(shí)國營企業(yè)還是有一整套獎(jiǎng)懲機(jī)制的,體現(xiàn)在具體收入分配上也是有所差別,只是差距不像后來這樣懸殊罷了。當(dāng)時(shí)物質(zhì)上的獎(jiǎng)懲機(jī)制只是作為一種輔助手段而存在,當(dāng)時(shí)更為注重的是思想上的引導(dǎo)和教育,一方面是從工人群眾中發(fā)掘先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,比如眾所周知的勞動模范孟泰、趙夢桃、王進(jìn)喜、郝建秀、張秉貴等等,為普通勞動者樹立一個(gè)學(xué)習(xí)的榜樣,另一方面是工作不積極,表現(xiàn)對不太好的通過批評教育,提高他們的思想覺悟,增強(qiáng)他們的主人翁意識,由許多文藝作品都是表現(xiàn)這一主題的,我記得有一部老電影,是南方某個(gè)滑稽劇團(tuán)演的,名字好像叫《滿意不滿意》,就是表現(xiàn)這些內(nèi)容的,當(dāng)然類似的還有很多。組織手段、經(jīng)濟(jì)手段從寬,思想教育手段從嚴(yán)也是當(dāng)時(shí)的一個(gè)特色?! ?/p>
可見壟斷也好,暴利也好,和普通百姓的利益并沒有沖突,所謂大鍋飯?jiān)斐尚实拖乱彩遣粚?shí)之詞。國營企業(yè)是國家的企業(yè),中華人民共和國是勞動人民當(dāng)家作主的國家,勞動人民所創(chuàng)造的財(cái)富理所當(dāng)然應(yīng)該應(yīng)用在改善人民物質(zhì)文化生活上面。那么現(xiàn)在人們所詬病的國有企業(yè)依仗壟斷地位謀取暴利,甚或與民爭利,到底是怎么造成的呢?順著從國營企業(yè)變?yōu)閲衅髽I(yè)這條線查一下,我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一條軌跡。進(jìn)入“特別是”年代以后,農(nóng)村率先實(shí)行了生產(chǎn)責(zé)任制,隨即擴(kuò)展到工業(yè)領(lǐng)域,承包制大行其道,“一包就靈”成為時(shí)代特色,各個(gè)部門各個(gè)企業(yè)都在搞承包制,似乎只要一承包一切問題都解決了,河北省石家莊市造紙廠的馬勝利就是這樣靠一包成名。而這種承包的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)人說了算,只要你能按期給我交納承包款就行,其他的事情我不管。后來承熱退潮,又開始實(shí)行崗位責(zé)任制,什么廠長負(fù)責(zé)制,經(jīng)理負(fù)責(zé)制,為了所謂責(zé)任權(quán)力下放,減少監(jiān)督環(huán)節(jié),歸根到底還是一個(gè)人說了算。在以后這種責(zé)任制擴(kuò)大到各個(gè)領(lǐng)域,最終演化為一把手負(fù)責(zé)制。對于政府部門一把手來說就是我只要政績,其他的事情我不管;對企業(yè)一把手來說只要你能給我賺到錢,其他的事情我不管;不管黑貓白貓,抓到耗子就是好貓。就在這一聲聲“不管”“不管”中,走到了今天?! ?/p>
今天已經(jīng)沒有人追究那些國有企業(yè)的一把手憑什么能把企業(yè)的收益用于本部門,本單位,本團(tuán)體,本階層,誰給了他們這么大的權(quán)力?他們是如何蛻變的?按照過去國營企業(yè)的老的路子,企業(yè)收益應(yīng)該由國家進(jìn)行分配,這些企業(yè)的收入分配經(jīng)過有關(guān)部門準(zhǔn)許了么?相關(guān)財(cái)政的審核單位是否盡到了職責(zé)?這些企業(yè)所謂高管的所作所為上級部門是否一無所知?他們,他們上級的領(lǐng)導(dǎo),他們上級的領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)都是誰提拔的?
然而這一切現(xiàn)在就沒人去思考去查問,所有的棍子都打向了國有企業(yè),打向了所謂國企職工的高待遇,直欲將國有企業(yè)置于死地,這就有些耐人尋味了。同樣是這些人給了國企高管以莫大的權(quán)力,直到現(xiàn)在將國有企業(yè)放在了風(fēng)暴中心,他們從中得到了多少好處?又是這些人,在激起普通百姓的不滿之后,將百姓的怒火引向國有企業(yè)及公有制體制,然后將種種不實(shí)之詞加于公有制體制,似乎他們總是代表著正義,而國有企業(yè)和公有制則成了邪惡的化身,似乎不拆、不分、不私就無以正綱紀(jì),無以平民憤。國有企業(yè)注重社會效益,他們說你虧損,賠錢,浪費(fèi)納稅人的血汗。國有企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益他說年壟斷,暴利,與民爭利。反正左也不是右也不是,到頭來只有一條路好走——私有!
他們這樣做到底是何居心?其實(shí)看穿了原也平常。中國老百姓有趣俗話:褒貶是買主。在市場上,買東西的人總是要把要買東西貶低一番,把別的東西說得一無是處,這樣就能討得一個(gè)相對便宜的價(jià)格。而站在貨攤前大加贊揚(yáng)的,肯定不是買東西的。所以他們的手段也正是如此,先千方百計(jì)毀損國有企業(yè)的聲譽(yù),然后再把群眾的不滿引向國有企業(yè)和公有制體制,然后利用他們控制的媒體,造成國有企業(yè)不得不拆、不得不分、不得不私的輿論聲勢,接著就是利用媒體,渲染國有企業(yè)體制僵化,效率低下,嚴(yán)重虧損,簡直就是破爛一堆沒人要,然后再以我不入地獄誰入地獄,救苦救難舍我其誰的姿態(tài),以極低的價(jià)格,將原本吞不下的國有大中型企業(yè)收入囊中。從而完成一個(gè)完滿的轉(zhuǎn)換過程,化公為私?! ?/p>
然后那些跟著叫罵、詛咒國有企業(yè)的人,會發(fā)現(xiàn)他們再這過程中一無所獲,而那些搞垮國企,叫賣國企到最后收購國企的都是同一個(gè)人,至少是同一伙人。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,所有制轉(zhuǎn)換過程中,特別是公有變?yōu)樗交倪^程中,都是離公有財(cái)產(chǎn)最近的那一部分人:管理者,精英學(xué)者或是商賈階層。原始社會解體的時(shí)候,氏族的公有財(cái)產(chǎn)最后都到了氏族、部落首領(lǐng)的手中。前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯由社會主義變?yōu)橘Y本主義,官僚、知識精英和富商在私有化浪潮中如魚得水,誕生出了一個(gè)個(gè)的寡頭。而今風(fēng)聲又起,巨浪依然,只是不知在這資本的瘋狂舞動中,誰將是最后的得利者,我們拭目以待吧!
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