100多年前,五四運動就是高舉民主、科學(xué)兩面大旗從思想、政治、文化領(lǐng)域激發(fā)和影響了中國人尤其是中國的青年人,開展了反帝反封建的愛國運動。
100多年來,中華民族的仁人志士,拋頭顱,灑熱血,前赴后繼,不怕犧牲,建立了獨立、自主的新中國。并著眼于國家的長治久安,實踐人民民主專政作出了不懈的努力和探索。
今天,全國上下又熱談?wù)误w制改革。政治體制有什么問題?改什么?怎么改?胡錦濤總書記說“核心的問題不是政治體制要不要改,而是朝著什么方向改。”(見《劃清“四個重大界限”學(xué)習(xí)讀本》(三)《劃清中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限》一句話點出了問題的本質(zhì),說明同為“政治體制改革”,實際存在著不同的理解和不同的方向。有的能說,但不能做,他們有馬列主義信仰,有無產(chǎn)階級立場,有前30年社會主義的探索成果,但無職無權(quán),只有一顆對黨和人民無限忠誠的心。有的說一套,做一套,說的是民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,相信群眾,依靠群眾,做的是取消“四大”,權(quán)力不透明,暗箱操作,簽字一支筆,用人一句話,一把手說了算。有的只能做,不能說,或暫時不能說出口!就是要打著民主的旗號,打著反腐倡廉的旗號,高喊“大膽學(xué)習(xí)借鑒人類社會一切文明成果”的口號,架空共產(chǎn)黨,搶奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國的發(fā)展又到了新十字路口。
民主一詞源于希臘字"demos",意為人民。其定義為:在一定的階級范圍內(nèi),按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。根據(jù)這個定義,我們習(xí)慣把世界分為民主國家和專制國家,兩黨或多黨執(zhí)政、直選總統(tǒng)的為民主國家,而一黨執(zhí)政的為專制國家,果真如此嗎?民主是整個人類文明的探索過程還是現(xiàn)代西方文明的一個標(biāo)桿?多黨制是不是一定民主?一黨制是不是一定腐敗?這本來是十分簡單的問題,民眾被精英們忽悠得習(xí)慣于劃等號。民主到底是什么?西方民主憲政能否作為中國未來民主發(fā)展方向?西方民主憲政能否改變社會的根本矛盾?事實證明:一黨執(zhí)政也有十分廉潔的政府,無論是縱向比還橫向比,共和國前30年是最廉潔的政府,后30年是高效的政府。毛澤東、周恩來、胡錦濤、習(xí)近平、薄熙來等都不是人民直接選出來,其領(lǐng)導(dǎo)地位產(chǎn)生的社會成本最低,卻都是人中豪杰。而陳水扁是民眾直選總統(tǒng)卻是一位多案在身的腐敗分子,西方許多民選總統(tǒng)也有點像政治小丑。多黨執(zhí)政也有腐敗,.美國參眾兩院腐敗透頂,,陳水扁老婆林淑貞有假發(fā)票案,馬英九、謝長廷也有特別費案,權(quán)力象走馬燈,社會沒有進步,這就說明多黨制并不是根除腐敗的良方,而只是政治斗爭的一種手段,是一種少部分人的民主(西方許多國家投票率約高于50%)。不明真相的人以為現(xiàn)代資本主義國家這種民主憲政,就可以消除社會腐敗,確保社會長治久安。實際上無論民主黨還是共和黨,工黨還是保守黨,都是代表資產(chǎn)階級利益,無法根除社會化的大生產(chǎn)與生資料私人占有的矛盾,早晚會暴發(fā)社會大的震動。資本主義社會制度沒有任何優(yōu)勢可言,在所謂經(jīng)濟規(guī)律的掩蓋下是無序競爭、市場混亂、資源浪費、貧富懸殊。目前,少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家采取兩大手段緩解社會矛盾,一是資本輸出,推動經(jīng)濟全球化,資本掠奪別國財富,把自己的物質(zhì)文明建立在別國絕對貧困的基礎(chǔ)上,為什么當(dāng)今反恐越反越恐,就是一個很好的例證。二是加強稅收,通過二次分配來緩解社會矛盾。我們國家如果要選擇資本主義道路,帶來的結(jié)果必然是參與掠奪第三世界國家的財富,成為發(fā)達(dá)資本主義國家的附庸,也難解資本主義制度給社會帶來分配不公、貧富懸殊、兩極分化、社會腐敗等深層次矛盾。
什么是社會主義民主?一黨執(zhí)政體制下應(yīng)建立什么樣的民主?共產(chǎn)黨從誕生以來就進行了不懈的探索與研究。但近30多年來,在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下,逐漸被淡化,過去的東西全盤被否定,新的東西又拿不出來,改革出了問題,又說政治體改革制滯后所致,又想引進西方的民主憲政,正中了西方反動勢力和國內(nèi)右派們的奸計,做了他們想做而又做不到的事情。
民主是人們生存、安全需要得到滿足后的一種心理需要,是公民的一種生存狀態(tài),它包括民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、民主選舉等。一個私有化(轉(zhuǎn)制),把國家的主人變成打工仔是民主的最大倒退;用錢“一支筆”,提干一句話,權(quán)力失去監(jiān)督,是腐敗漫延的根本原因;重大決策不經(jīng)過民主協(xié)商,采取“不爭”的辦法強行推進,是一種專制;黨的重大決策前未經(jīng)過科學(xué)論證,民主協(xié)商,憑領(lǐng)導(dǎo)一個講話,然后,精英們跟著去補充說明,便上升為理論,造成重大理論失誤,難以補救。諸如“黨政分家”,歷史和現(xiàn)實存在嗎?到底要把黨引向何處?對高素質(zhì)人才壓制民主,而對生存都有困難的人群實行民主選舉(民主選舉村民委員會),是一種民主錯位。
民主是憲法賦予公民的基本權(quán)力。講民主就是要去掉子民心態(tài),樹立人民意識,做到“路見不平一聲吼!該出手時就出手!”“一種文化養(yǎng)育了一種制度,一種制度又促進了一種文化”(梁啟超),文化大革命提倡“造反有理!”其實質(zhì)就是從文化上去掉人們的子民心態(tài),培養(yǎng)人們的人民意識,從這個意義上講它是民主的和進步的。
民主是權(quán)力保護下的民主。大鳴、大放、大辨論、大字報”是民主的一種方式,是憲法賦予公民言論自由的具體詮釋。一輩子在追求人民民主的毛澤東常被右派們罵成是最大的獨裁者,而有些領(lǐng)導(dǎo)人壓制群眾運動、采取不“不爭”的辦法強力推行一種路線,卻從未見右派們說他有什么不民主。所以,民主是有階級性的,只談民主,濫用西方民主價值觀,不談什么人的民主,回避民主的階級屬性,是對公眾徹頭徹尾的欺騙。今天,我們講民主、談?wù)模梢浴按竽憣W(xué)習(xí)借鑒人類社會一切文明成果”,為什么就不能汲取和揚棄我們自己共和國前30年的探索和實踐?
所以,探索社會主義民主,應(yīng)從我們民族的歷史沿革去尋找。我們的先人在“五四運動”時,就高舉科學(xué)、民主兩面大旗,開始了新文化運動。中華民族在最危險的時候,以蔡元培、聞一多、魯迅為代表的一大批仁人志士扛著民主這面旗幟進行了艱苦卓絕的反帝反封建的斗爭。文化大革命共產(chǎn)黨人,從執(zhí)政黨的角度進行了社會主義民主的探索與實踐。二十一世紀(jì)臺灣紅衫軍靜坐、環(huán)島游行反貪腐,也是民主。這一個個事件都說明中華民族的民主意識、愛國熱情是其它民族所不可比肩的,同時也說明要把我國建設(shè)成一個民主、富強、和諧的社會國家任重而道遠(yuǎn)。
探索社會主義民主,要集中我們自己民族的智慧和經(jīng)驗。要研究梁啟超、康有為、孫中山、毛澤東的著作和思想,特別要研究毛澤東思想,毛澤東對人民民主的思考與體會最深,他在長沙一師讀書就進行了驅(qū)趕校長張干運動;他帶領(lǐng)的紅軍在三灣改編時就成立了士兵委員會,戰(zhàn)士可以打連長的屁股板;他在延邊政府就試行了民主管理;他在建國時就寫出了《論人民民主專政》的光輝著作;他在文化大革命時長期探索和實踐人民民主的政治體制。他的一生都在始終不渝地在探索社會主義的民主道路。他領(lǐng)導(dǎo)黨和人民不斷從勝利走向勝利,卻多次在黨的最高會議上作自我批評;他是統(tǒng)治階級的代表,卻高喊“造反有理”;他是黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人,卻不斷告誡人們不要“只反貪官,不反皇帝”。前人的實踐探索與理論思考都得出一個結(jié)論:只有最廣大人民的民主,才是真正的民主,也只有最廣大人民的民主,才是中國社會主義道路的民主。
孫中山說:“近世各國所謂民權(quán)制度,往往為資產(chǎn)階級所專有,適成為壓迫平民之工具。若國民黨之民權(quán)主義,則為一般平民所共有,非少數(shù)人所得而私也。”
毛澤東說:“中國人民在幾十年中積累起來的一切經(jīng)驗,都叫我們實行人民民主專政,或曰人民民主獨裁,總之是一樣,就是剝奪反動派的發(fā)言權(quán),只讓人民有發(fā)言權(quán)......人民是什么? 在中國,在現(xiàn)階段,是工人階級,農(nóng)民階級,城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級。這些階級在工人階級和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,團結(jié)起來,組成自己的國家,選舉自己的政府,向著帝國主義的走狗即地主階級和官僚資產(chǎn)階級以及代表這些階級的國民黨反動派及其幫兇們實行專政,實行獨裁,壓迫這些人,只許他們規(guī)規(guī)矩矩,不許他們亂說亂動。如要亂說亂動,立即取締,予以制裁。對于人們內(nèi)部,則實行民主制度,人民有言論集會結(jié)社等項的自由權(quán)。選舉權(quán),只給人民,不給反動派。這兩方面,對人民內(nèi)部的民主方面和對反動派的專政方面,互相結(jié)合起來,就是人民民主專政”。
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部分毛主席語錄
一、論教育
干部子弟學(xué)校,第一步應(yīng)劃一待遇,不得再分等級;第二步,廢除這種貴族學(xué)校,與人民子弟合一。(《干部子弟學(xué)校應(yīng)逐步廢除》,一九五二年六月十四日)
現(xiàn)在這種教育制度,我很懷疑。從小學(xué)到大學(xué),一共十六、七年,二十多年看不見稻、梁、菽、麥、黍、稷,看不見工人在怎樣做工,看不見農(nóng)民怎樣種田,看不見商品怎樣交換,身體搞壞了,真是害死人。(1965年12月21日)
二、論醫(yī)療
告訴衛(wèi)生部,衛(wèi)生部的工作只給全國人口的百分之十五工作,而這百分之十五中主要還是老爺。廣大農(nóng)民得不到醫(yī)療。一無醫(yī),二無藥,衛(wèi)生部不是人民的衛(wèi)生部,改成城市衛(wèi)生部或城市老爺衛(wèi)生部好了。
書讀得越多越蠢。現(xiàn)在那套檢查治療方法根本不適合農(nóng)村,培養(yǎng)醫(yī)生的方法,也是為了城市,可是中國有五億多農(nóng)民。把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去嘛!(《對衛(wèi)生工作的指示》,一九六五年六月二十六日)
三、論作風(fēng)
哪有馬克思列寧主義者怕群眾的道理呢?有了錯誤,自己不講,又怕群眾講。越怕,就越有鬼。我看不應(yīng)當(dāng)怕。有什么可怕的呢?我們的態(tài)度是:堅持真理,隨時修正錯誤。我們工作中的是和非的問題,正確和錯誤的問題,這是屬于人民內(nèi)部矛盾問題。
解決人民內(nèi)部矛盾,不能用咒罵,也不能用拳頭,更不能用刀槍,只能用討論的方法,說理的方法,批評和自我批評的方法,一句話,只能用民主的方法,讓群眾講話的方法。 (《在擴大的中央工作會議上的講話》,一九六二年一月三十日)不
論在老的和新的黨員里面,特別是在新黨員里面,都有一些品質(zhì)不純和作風(fēng)不純的人。他們是個人主義者、官僚主義者、主觀主義者,甚至是變了質(zhì)的分子。還有些人掛著共產(chǎn)黨員的招牌,但是并不代表工人階級,而是代表資產(chǎn)階級。黨內(nèi)并不純粹,這一點必須看到,否則我們是要吃虧的。
(《在擴大的中央工作會議上的講話》,一九六二年一月三十日)
有些人如果活得不耐煩了,搞官僚主義,見了群眾一句好話沒有,就是罵人,群眾有問題不去解決,那就一定要被打倒。縣委以上的干部有幾十萬,國家的命運就掌握在他們手里。如果不搞好,脫離群眾,不是艱苦奮斗,那末,工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們。我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好,應(yīng)當(dāng)革掉。(《在中國共產(chǎn)黨第八屆中央委員會第二次全體會議上的講話》,一九五六年十一月十五日)
四、論民主
以下是毛澤東同志在《中國共黨第八屆中央委員會第二次全體會議上的講話》節(jié)選:
現(xiàn)在再搞大民主,我也贊成。你們怕群眾上街,我不怕,來他幾十萬也不怕。“舍得一身剮,敢把皇帝拉下馬”。這是古人有言,其人叫王熙鳳,又名鳳姐兒,就是她說的。無產(chǎn)階級發(fā)動的大民主是對付階級敵人的。民族敵人(無非是帝國主義,外國壟斷資產(chǎn)階級)也是階級敵人。大民主也可以用來對付官僚主義者。我剛才講,一萬年以后還有革命,那時搞大民主還是可能的。有些人如果活得不耐煩了,搞官僚主義,見了群眾一句好話沒有,就是罵人,群眾有問題不去解決,那就一定要被打倒。現(xiàn)在,這個危險是存在的。如果脫離群眾,不去解決群眾的問題,農(nóng)民就要打扁擔(dān),工人就要上街示威,學(xué)生就要鬧事。凡是出了這類事,第一要說是好事,我就是這樣看的。
五、論拆遷 早幾年,在河南省一個地方要修飛機場,事先不給農(nóng)民安排好,沒有說清道理,就強迫人家搬家。那個莊的農(nóng)民說,你拿根長棍子去撥樹上雀兒的巢,把它搞下來,雀兒也要叫幾聲。DXp你也有一個巢,我把你的巢搞爛了,你要不要叫幾聲?于是乎那個地方的群眾布置了三道防線:第一道是小孩子,第二道是婦女,第三道是男的青壯年。到那里去測量的人都被趕走了,結(jié)果農(nóng)民還是勝利了。后來,向農(nóng)民好好說清楚,給他們作了安排,他們的家還是搬了,飛機場還是修了。這樣的事情不少。
六、論上訪 現(xiàn)在,有這樣一些人,好象得了天下,就高枕無憂,可以橫行霸道了。這樣的人,群眾反對他,打石頭,打鋤頭,我看是該當(dāng),我最歡迎。而且有些時候,只有打才能解決問題。共產(chǎn)黨是要得到教訓(xùn)的。學(xué)生上街,工人上街,凡是有那樣的事情,同志們要看作好事。
成都有一百多學(xué)生要到北京請愿,一個列車上的學(xué)生在四川省廣元車站就被阻止了,另外一個列車上的學(xué)生到了洛陽,沒有能到北京來。我的意見,周總理的意見,是應(yīng)當(dāng)放到北京來,到有關(guān)部門去拜訪。要允許工人罷工,允許群眾示威。游行示威在憲法上是有根據(jù)的。以后修改憲法,我主張加一個罷工自由,要允許工人罷工。
這樣,有利于解決國家、廠長同群眾的矛盾。無非是矛盾。世界充滿著矛盾。民主革命解決了同帝國主義、封建主義、官僚資本主義這一套矛盾。現(xiàn)在,在所有制方面同民族資本主義和小生產(chǎn)的矛盾也基本上解決了,別的方面的矛盾又突出出來了,新的矛盾又發(fā)生了。縣委以上的干部有幾十萬,國家的命運就掌握在他們手里。如果不搞好,脫離群眾,不是艱苦奮斗,那末,工人、農(nóng)民、學(xué)生就有理由不贊成他們。我們一定要警惕,不要滋長官僚主義作風(fēng),不要形成一個脫離人民的貴族階層。誰犯了官僚主義,不去解決群眾的問題,罵群眾,壓群眾,總是不改,群眾就有理由把他革掉。我說革掉很好,應(yīng)當(dāng)革掉。 】
對照領(lǐng)袖的話,看看今天現(xiàn)實,我們醉倒在“階級斗爭熄滅論”的迷魂湯上,右派們大談民主憲政,要的是資產(chǎn)階級的的民主,而不是我們廣大工人、農(nóng)民普通勞動者的民主。我們建設(shè)社會主義的人民民主,必須要從我們的歷史,我們的智慧中去尋找。
講民主要踐行,不要說而不做,或說的是一套,做的是另一套,“要從制度上解決權(quán)力過分集中又得不到制約的問題”。為此,我提兩點可以操作性的民主管理建議:
一、分配改革開放的成果,必須要通過民主程序。鄧小平同志說:“社會主義可以集中力量辦大事”,社會主義與資本主義的比較優(yōu)勢就是國家集權(quán),做一些資本主義國家做不到的事。近幾年來,國民GDP每年近兩位數(shù)的增長,國家的稅收增長率也達(dá)20%以上,西方資本主義國都在利用苛捐雜稅進行二次分配,調(diào)節(jié)貧富懸殊,防止兩極分化。而我們是社會主義國家,卻在利用公權(quán),進行高薪養(yǎng)廉,把自己變成中產(chǎn)階級,這就說明我們國家的利益分配缺少科學(xué)民主程序,如果有一個科學(xué)民主程序,就會有效防患公權(quán)腐敗,把公務(wù)員的高薪部分拿出來用在提高最低生活標(biāo)準(zhǔn),救濟社會弱勢群體,黨在人民心目中的威望即刻上升。
二、百姓參與民主審計,徹底剎住吃喝之風(fēng)。關(guān)于公款吃喝,中央多次明令禁止,但是,十幾個紅頭文件就是管不住一張嘴,公款吃喝已經(jīng)成為一個具有中國特色的社會性痼疾,不但不曾稍有改觀,反而愈演愈烈。前幾年媒體曾披露并引起廣泛關(guān)注的廣東陸豐人民大廈,最高一桌竟吃掉15萬元,可說是創(chuàng)造了公款吃喝的最高紀(jì)錄(現(xiàn)在這個紀(jì)錄可能已被打破)!有吃得酒店關(guān)門的,也有吃得政府大樓拍賣的。現(xiàn)在各單位用錢一支筆,財務(wù)支出不透明,一方面滋生腐敗,另一方面不能取信于民。你如果有興趣,請到本地高檔酒店,對車牌號碼進行拍照,你會發(fā)現(xiàn)大部分車牌號碼都是政府公車的車牌號碼。國家是知道的,每年用于公款吃喝招待費絕對是一個驚人的數(shù)字,據(jù)胡錦濤主席講話中提到的數(shù)據(jù),我們省級部門查出的行政超支是6000億,還有就是來自中央黨校的數(shù)據(jù),每年公車消費超過3000億,吃喝超過2000億,出國培訓(xùn)3000億,大家知道能統(tǒng)計出來的揮霍要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實際的揮霍,就這統(tǒng)計出來的就是8000億,加上前面的6000億,一共是14000億,正好把我們?nèi)ツ辏保埃サ慕?jīng)濟增長全吃掉了。如果真想剎住吃喝之風(fēng),就讓百姓參與每年的民主審計,保證立竿見影,把節(jié)省下來的招待費用于國防建設(shè),不出幾年就可超過美國。關(guān)鍵是我們的黨內(nèi)要有民主意識和群眾觀念,要相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,實現(xiàn)黨務(wù)公開,始終保持黨與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系,讓人民群眾參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的全過程,就沒有什么我們做不到的事情!
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