當心“事業單位的退休待遇要向企業靠攏”的改革成了陰招
許遠國
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國家人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在接受記者采訪時稱,國務院要求5個試點省份今年正式啟動事業單位養老保險制度改革。他表示,為了實現企業與機關事業單位之間制度能夠銜接,事業單位養老保險制度改革與企業基本一致。 (1月22日《第一財經時報》
據報道,去年國務院常務會議討論并原則通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》,確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點,與事業單位分類改革配套推進。 而接近決策層的人士表示,降低事業單位職工養老金的一個重要原因是“財政不堪重負”。
看了這些消息,本人開始有些疑問了。我們記得,兩年前,中共中央總書記胡錦濤在一次重要會議上講道“改革和發展依靠人民,改革和發展的成果與人民共享”,2007年6月26日在中央黨校結業典禮上的講話說,“我們黨的一切工作和努力,都是造福人民”。我們對照這些話,就發現,人力資源和社會保障部提出這樣的改革方案不對頭,很可能是個陰招,損招。既然改革和發展成果與人民共享,那么,事業單位的退休金相對高于企業,為什么不讓企業退休工人向事業單位靠攏,去共享這樣的發展成果,而卻要在事業單位退休人員的口中奪食,讓人家受損,造成新的對立和新的社會矛盾呢?這樣的改革,是一切為了造福人民的改革呢?還是有困難有問題,就拆東墻補西墻的改革?
據統計,全國事業單位總計125萬個,涉及教科文衛、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域,工作人員超過3035萬人。有關資料顯示,1990年全國機關事業單位退休費總額僅為59.5億元,目前已經遠遠超過千億元,增加了20多倍。與此同時,機關事業單位和企業退休職工收入差距也呈擴大趨勢,雖然近年來國內連續上調企業退休人員基本養老金,但最新的數據顯示,全國月人均養老金仍只有1080元,遠遠低于機關事業單位的水平。 試點改革一旦按照企業養老金的計發,那么事業單位職工養老金待遇肯定會大幅下降。
針對這樣的現象,單純的就以“不堪財政重負”為由,降低事業單位的養老金標準如果一出臺,恐怕引起人們的嘩然,去年,甕安、孟連、隴南聚眾鬧事的民變苗頭殷鑒不遠,而當今,正是金融危機的時期,如何度過這個難關,人們希望的是同舟共濟,共度難關,而人力資源和社會保障部卻腦子一熱,想辦法動別人的奶酪,是個什么用心呢?如果這樣的改革方案一出臺,會不會在無言中引導這些事業單位的退休人員迅速聚集到政府大門前說事呢?這怕不是危言慫聽,更不是不可能。那么,這些政府部門將如何作答呢?叫這是人力資源和社會保障部門定的,你們找他們去,又會出現什么現象?那么有沒有人乘機攻擊我們這個黨,說當今的誰誰言而無信呢?最后受損失的是誰?不是很清楚明白不過的事嗎?
我們看到,三十年前,人們盼改革,而如今,人們怕改革。當年的改革確實推動了中國的經濟發展,而如今的改革,改的是什么?是國有企業解困,有人信誓旦旦地說三年解困,但三年過去,沒有解困,改個口說,國退民進,抓大放小,一夜之間,幾千萬產業工人齊下崗,弄得人們呼天叫地。還有個改革,就是財政不管,或者是分家,一個單位分成幾個單位,機構越改越大,官員越改越多,以胡錦濤為首的黨中央,針對這樣的現象,不急不燥,給下崗工人再就業創造條件,給老企業退休工人漲退休金,讓人們享受財政陽光,財政想不拿錢都不行,還是總讓財政拿,財政是干什么的?不是國家的財政,人民的財政嗎?難道就是政府官員的財政?所以,財政不管,很荒唐的觀點,當今做的好,人們就說好,所以,人們深情地呼喚胡哥政策好。
對于上世紀未的改革,弄出了新的“三座大山”,2004年,中央承認了這個現實,花了老大的力氣,解決醫療、教育、住房難的問題,現在這種癥狀減輕了許多,這都是這些年來修復不合理的,頭腦發熱的改革帶來的新氣象。可是,人力資源和社會保障部卻不換腦筋,不考慮減少他們的公款招待游玩,不從自身做起節約開支,他們那個單位是個缺,非有頭面的人物進不去,現在,他們高高在上地告訴人們,要減事業單位退休人員的退休金,是何用心?不是在制造新的麻煩嗎?從前,社會主義國家剛建立的時候,就說過,“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”,而現在是思想滑坡還是墮落了,當真的沒有辦法,非得拿退休人員的待遇說事嗎?每年公款吃喝游玩上萬億,難道不能把這幫人的嘴堵住,把他們的腿管住,把錢節省下來,為了上了年紀的退休工人安度晚年嗎?
我們黨同群眾的矛盾,時而有之,久不久地來點對立情緒,是誰引起來的?不就是這樣的部門,這樣的人做出來的嗎?這樣的部門,如果說不換腦筋就換人,看來該換一換了,如果真換上胡錦濤總書記說的那些權為民所用,利為民所謀,情為民所系的人,如果真的換成一切工作和努力都是造福人民的共產黨人來干,官讓他們來當,估計他們不會說什么財政不堪重負,估計,他們就會像胡錦濤總書記說的那樣,“政策你們說行,我們就繼續辦,你們說還不行,我們就改進”。所以,現在,人們對這個人力資源和社會保障部提的意見很多,大多都是要求不是把事業單位的退休金降低,往企業靠,所以,人們說人力資源和社會保障部的措施不行,你們要改進啊,你們改進不改進呀?不改進,全國有十三億人,能不能找到比現在的那幫人強一點的人來干呢?然后再建議一下,把他們都下放到企業去,都到農村去體會一下生活,去拿那樣的退休金呢?看來,這也是很有必要的。
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