新華網北京7月24日電（李亞杰、余慶紅）中共中央紀委、監察部、人力資源社會保障部、國家信訪局頒布實施的《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》指出，違反規定使用警力處置群體性事件，或者濫用警械、強制措施，或者違反規定攜帶、使用武器的，對負有直接責任者，給予記過、記大過、降級或者撤職處分。

我仔細看了《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，非常支持黨和政府出臺這樣的規定，也衷心希望相關政策能夠盡快在基層落實。但是針對這個“違反規定使用警力處置群體性事件”的說法-----各大媒體基本上以此為報道的重點------我有看法，我以為，最關鍵的不是“禁止違反規定使用警力處置群體性事件”，而是根本就要“禁止使用警力處置群體性事件”。

什么是“群體性事件”？第一是屬于人民內部矛盾（否則就是動亂、暴亂、叛亂性質的敵我矛盾），第二是因為我們自身的工作沒有做好讓群眾有意見（即便是群眾的誤解也因為我們解釋工作沒做好），第三是群眾的意見有必要通過某種渠道表達（聚集起來的群眾越多，越說明群眾有意見，越反襯我們的工作有問題）。

在這樣的前提下，“使用警力處置群體性事件”本身就是個錯誤的做法！人民當家做主的國家、共產黨領導的政權，怎么能用警察來“處置”群眾的意見表述呢？！警察是用在這個方面的嗎？！無論制定了什么規定來約束，“處置”這個詞本身就表明了一種態度，到底是依靠群眾相信群眾全心全意為了群眾，還是擔心群眾防備群眾管束群眾，值得我們深思。不把這個態度端正，再嚴密的規定再完善的政策，也無法從根本上解決問題，本質上就決定了必然要把警察推到面對群眾的第一線，至于是早五分鐘還是晚五分鐘出動，是用警棍還是用槍械，沒有多大不同。

那么當“群體性事件”發生后，人民警察能不能發揮作用？當然能！唯一的作用就是為群眾服務，給他們指路，幫他們整理隊伍，給他們端茶倒水，做他們的保鏢防備壞人搗亂........能做到這一步，又哪來的官民對立、警民沖突？我甚至認為這兩個詞語都是自欺欺人的，我們的群眾是最講道理也是最容易講通道理的，你用真心對群眾，哪怕什么莫須有的“群體性事件”？最極端的情況，即便有一百人上街打倒你，同時也會有一百萬人上街支持你，共產黨人要有這個信心。

有人也許會說，群眾聚集的時候往往都會違反相關法律法規，難道警察也不管？我用鄧小平同志的一段話做答：“群眾愿意采取哪種形式，就應該采取哪種形式，不合法的使它合法起來”（《鄧小平文選》第1卷）。我以為這里不應僅僅理解為生產關系，難道我們的法律法規不也應該遵循這種原則么？

有人也許會說，大批群眾聚集，畢竟會影響社會秩序影響黨政機關辦公嘛。我用毛澤東同志的一段話做答：“現在，有這樣一些人，好象得了天下，就高枕無憂，可以橫行霸道了。這樣的人，群眾反對他，打石頭，打鋤頭，我看是該當，我最歡迎。而且有些時候，只有打才能解決問題。共產黨是要得到教訓的。”（在中國共產黨第八屆中央委員會第二次全體會議上的講話，《毛澤東選集》第五卷）。

我支持有關部門制定《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，理解實際工作中的難處，也知道“循序漸進”的道理，只是希望，有關部門能夠踏踏實實的把每一步走好，最終把“為人民服務”的宗旨貫徹到底。

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