鐵路是國家的經濟大動脈,不僅是國家的經濟設施,也是國家的戰略設施,在國家的經濟建設中發揮了巨大的作用。如今,這個國有化的龐大交通運輸路網成為了一些為達到自己險惡目的的人指責的焦點,他們對鐵路早已垂涎欲滴,打著“反壟斷”的口號要像當年瓜分國企一樣來瓜分鐵路。
鐵路一直以來能做到全國一盤棋,從而能最大程度的調配全國資源,支持國家的經濟建設。而負責這盤棋的正是鐵道部,掌控著國家的鐵路運輸。但如今鐵道部要自廢武功,揮刀自裁,要引民資進鐵路,吹響鐵路私有化的號角。說鐵路行業壟斷,作為國家的核心利益,由國家壟斷有何不可,是否國家就不能壟斷?如今的一些資本主義國家也在對核心行業國有化,你們這些學西方經驗的“好學生”咋就不學了呢?說國有化鐵路虧損嚴重,在中國經濟高速發展,GDP創世界第二的大好形勢下,鐵路系統會虧損我不相信。如果真的是虧損,請鐵道部回娘胎回爐去,讓我來,我用性命擔保,三年內必保證其收支平衡。雖說氣話,但還是先分析一下,如今這些私有化舉措將會帶來什么后果。
一、鐵路法院檢察院移交地方誰來保鐵路平安?
“在6月底的大限來臨之前,全國各地的鐵路運輸法院、檢察院開始扎堆移交地方。”(http://news.sina.com.cn/c/2012-05-23/025924460639.shtml)司法是上層建筑,其依附的經濟基礎——國有化鐵路要私有化了,上層建筑當然要“拆遷”了,好為私有資本“騰地”。1957年撤銷鐵路兩院是因為“案件太少”,說明社會安定有序,百姓遵章守規,無需司法兩院。如今撤轉是為了鐵路私有化。三十多年的私有化以來,社會矛盾愈演愈烈,社會治安明顯下降,那鐵路私有化如果不是給社會穩定雪上加霜,難道會讓社會治安好起來?現在的關鍵問題是誰來負責保障鐵路安全?
先舉個案例:由于火車運輸所跨地域較大,又相對封閉,如果當事方從A地到B 地,在中途經C地時發生了案子,請問應該由出發地立案還是目的地立案?如果是在發生地立案,那又怎么界定所發生的地點呢?對于鐵路案件地方兩院會不會踢皮球?現在一些城市的交界地點俗稱“三不管”地方都會踢皮球,又何況鐵路這個流動性特別大的列車呢。
如果說鐵路兩院一家獨大,搞“獨立王國”,出現所為的“兒子審老子”有違程序正義,這種現象難道在地方就沒有嗎?哪個地方的司法兩院不是吃地方財政的,難道“兒子與奶娘”就不會有違反程序正義的事發生?所以究其原因,根源在所有制問題。司法作為上層建筑問題凸現,那就是說明所有制出了問題。這個問題的關鍵就是“諸侯經濟”,諸侯經濟是肢解公有制基礎的一部分,當前中國社會很多突出而尖銳的矛盾沖突都與諸侯經濟有關。司法問題證明了這樣一個事實,搞垮公有制基礎推行資本主義私有化,只能是讓中國社會矛盾更多,沖突不斷,斗爭愈烈。
二、鐵道部憑什么來引導民間投資?
講到法律問題,精英們一直宣揚依法治國,建法治國家,但他們卻是形而上學的空想。因為他們回避了經濟基礎與上層建筑的關系,一個建立在經濟基礎私有化基石上的上層建筑,必然是自私自利、貪婪和虛偽的,這就解釋了一些地方、一些部門、一些官僚為什么會有法不依,知法違法,甚至是貪贓枉法了。因此,唱所為的改革,如果找不到方向,只能是瞎子摸象,必是亂改!如果認不清路線,憑激情揮刀亂砍,必遭自殘!至于別有用心的人,那就另當別論。但鐵路的改革,結果必然一樣。
為了引入民資,鐵道部出臺了《鐵道部關于鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見(鐵政法〔2012〕97號)》。(http://www.china-mor.gov.cn/zwzc/gfwj/201205/t20120518_31830.html)現在的問題是:鐵道部有何權利讓鐵路私有化?至少鐵路目前還是國家所有的,引資問題應該是由代表國家的中央政府和國資委來決定并執行的,鐵道部發出實施意見豈不越權了?“讓民間資本參股、控股、資產收購等”,不就是出賣國有資產嗎?雖然民資參與鐵路非運輸企業改制重組,鐵道部作為一個執行和管理部門,有什么權利出賣國家資產?國企的私有化改革的事實,是國有資產被流失,全民的權利被剝奪,鐵路的私有化,結果必定也是如此。此外,說鐵路虧損,這些“非運輸企業”是否就是臃腫部分,鐵道若是對此來瘦身,可為國家節約資金了。但如果這些虧損企業讓股民承擔了,豈不有損投資人的利益,這樣做是否太不厚道了?再退一步講,鐵道部自己都經營不好,又有何臉面來引導民間投資?
三、民資進入鐵路是福還是禍?
民資進鐵路行業是民資進國企的一部分,首先的一個問題是:為什么國企要引入民資?如果說國企很差錢,那么為什么要這么多的外匯去買美國的國債而不投入國企,做自己的債主呢?自己的企業不管卻要去管別人的企業,豈不是腦子進水了?那只有一種解釋,就是要搞垮國企的公有制基礎。同樣,讓民資進入鐵路,也就是為了摧毀國家對鐵路的所有權。實事證明,三十年來的國企轉制,是國有資產遭殃流失,職工下崗權益被剝奪,官僚資本家中飽私囊。
第二個問題就是:如果沒有錢辦鐵路,鼓勵鐵路投資主體多元化還說得過去,現在不差錢還要投資主體多元化,究竟要辦什么樣的鐵路呢?鐵路不同于公路,鐵路的封閉性和線路的單一性都比公路強,“投資主體多元”必然導致鐵路系統的諸侯割據。看看高速公路的亂象,看看近日央視曝光的高速公路“超時費”,可心想象鐵路將會是怎樣的亂像!像國資委說的那樣,“優先引入業績優秀、信譽良好和具有共同目標追求的民間投資主體”,(http://news.sina.com.cn/c/2012-05-25/163824479653.shtml)難道高速鐵路招標不也是引入“信譽良好的投資主體”嗎?再問那“共同目標追求”是什么,不就是錢嗎?在唯利是圖的社會環境中鐵路會是什么結果?管理國企本是政府的責任,現在政府都不要責任,從責任型政府轉為服務型政府了,民間資本又怎么會來負責任呢?看看現在的地方政府都在為誰服務,問問出動國家暴力機器血腥拆遷在為誰服務?問問私營老板負債逃跑地方政府出面救市是在為誰服務?難道民間資本家出錢就要稱“娘”為其服務嗎?
國家鐵路作為一個整體,可以統一高度,統籌兼顧,協調整體利益關系。而民資進入鐵路,投資主體必然產生競爭關系,市場本來就很殘酷,誰能保障民資包賺不賠。再在第三個問題是:如果民資鐵路虧損也逃跑,誰來接收這個爛攤子?國家辦的高鐵都能出那么大的事故,難道民營鐵路會比國家鐵路更安全?在國企最困難的時候,還有人在喊“國進民退”。資本主義用二百多年的發展經歷告訴了經濟危機的不可避免性,如今,在世界一些資本主義國家有國有化動向的情況下,中國卻要反其道而行之,那一定是玩命的瘋了!
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