對公民起訴國企壟斷的幾點(diǎn)看法

　　作者：銀川騎

　　據(jù)說，國家發(fā)改委發(fā)文，鼓勵(lì)我國公民對國企壟斷向人民法院起訴了。這句子俺一面打，一面就覺得很別扭。向人民法院，起訴國營企業(yè)，還公民、發(fā)改委的。誰站在誰一邊?搞不清楚。但想想此事總不順，想說說俺的三個(gè)看法，供大家參考。

　　第一個(gè)看法：單單允許公民起訴“國企'是不夠的，至少應(yīng)該中外公私諸企業(yè)一視同仁。有人不是愛抹殺法律的階級性，說什么“法律面前人人平等”嗎?如果反壟斷是反映經(jīng)濟(jì)學(xué)普遍規(guī)律的東西，那么對外企、私企也應(yīng)該適用，也應(yīng)該鼓勵(lì)中國公民予以反對，積極向人民法院起訴。那樣才說得過去。

　　例如美國的“陰特兒-偽軟”。現(xiàn)在我國進(jìn)口耗費(fèi)外匯最多的產(chǎn)品就是芯片，特別是陰特兒公司。它們比進(jìn)口巨量的大客機(jī)、小轎車花的還多。巨量的進(jìn)口芯片幾乎覆蓋了我國全部需求，實(shí)際上壟斷了我國的芯片需求市場。而偽軟操作系統(tǒng)也幾乎壟斷了我國市場。這類壟斷就應(yīng)該反。國家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策。國家有關(guān)部門要在國際起訴，公民要在國內(nèi)起訴。勝訴則視為民族英雄，由國家獎(jiǎng)勵(lì)有貢獻(xiàn)人士與部門。

　　為了保護(hù)【國家信息安全】，必須清潔辦公環(huán)境。要逐批更換公共企事業(yè)機(jī)關(guān)各單位使用的“陰特兒-偽軟”系統(tǒng)。要強(qiáng)制所有公共單位全面改用我國獨(dú)立研制的芯片的辦公電腦與國產(chǎn)操作系統(tǒng)。學(xué)校的計(jì)算機(jī)教育也必須圍繞自主研制的電腦系統(tǒng)與操作系統(tǒng)進(jìn)行。要整合全國的電腦銷售公司，以銷售自主電腦為主;銷售洋品牌電腦與軟件的要收取高額代理費(fèi)，信息安全保證金和征收高額進(jìn)口稅。黨政機(jī)關(guān)金融系統(tǒng)與其他企事業(yè)單位更換下來的舊機(jī)器可以在徹底消密后，加裝國產(chǎn)操作系統(tǒng)、免費(fèi)送農(nóng)村學(xué)校使用。

　　為了維護(hù)【中華民族利益】，有必要對“陰特兒-偽軟”打一套具有社會(huì)主義特色的組合拳。由于它們的資本決策中心、利潤中心一般都在國外，法所不及，怎么辦?國安有必要出面，要求陰特兒公開其產(chǎn)品“后門”，要求微軟公布其操作系統(tǒng)的源代碼。如果它們不服從，就以危及國家安全名義處以罰款，禁止在中國銷售。質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)要求該兩公司實(shí)行全球同質(zhì)同價(jià)。若發(fā)現(xiàn)其銷售中國的產(chǎn)品質(zhì)量不及其他國家、或價(jià)格高于我國的，即處以高額罰款。文化監(jiān)管部門應(yīng)制定精神文明標(biāo)準(zhǔn)，有違國標(biāo)的，產(chǎn)品也好、廣告也好，即予重罰。總工會(huì)應(yīng)起訴其同工不同酬，要求其在中國雇傭的員工享受美國員工同樣的物質(zhì)待遇和培訓(xùn)權(quán)利。應(yīng)禁止其直接招工，所需人員(含研究所人員)由中國勞務(wù)公司派遣，三年一換;技術(shù)培訓(xùn)由外方負(fù)責(zé)。等等。

　　在監(jiān)管外企遵守中國法律法規(guī)方面，環(huán)保部門、工商部門、環(huán)衛(wèi)部門、公安部門、食品衛(wèi)生部門、醫(yī)療保健部門等等都可以有事做。這些辦法對其他外資企業(yè)一樣適用。私企原則上享受境外私企同樣的待遇，也可以適當(dāng)放寬一點(diǎn)。

　　第二個(gè)看法：國企壟斷是偽命題。因?yàn)橘Y本主義國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)藥方，根本就不對社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)問題的癥。就好比某醫(yī)生看見你爸肚子大，就跟你說“上回是你媽肚子大，這回你爸又懷孕了”一樣。貌似有根有據(jù)，其實(shí)一派胡言。

　　壟斷只是一種經(jīng)營方式，本身并沒有什么罪。在資本主義國家，私企壟斷市場后，擅自抬價(jià)，利潤歸己，危害社會(huì)公正，故為罪。故需反壟斷。而在社會(huì)主義國家，國營企業(yè)壟斷市場，有利于保護(hù)勞動(dòng)人民的利益，而且所獲利潤惠及全民，哪有什么罪呢?例如在毛澤東時(shí)代，國營企業(yè)壟斷天下，以致【物價(jià)三十年基本不變】、工業(yè)品反而不斷降價(jià)，保證了人民群眾存款放心保值。又如去年鹽謠，多虧全國鹽業(yè)是國營壟斷，所以才沒有釀成大亂。至于石油電訊所謂壟斷行業(yè)的問題，正是在背棄了毛澤東時(shí)代的優(yōu)良傳統(tǒng)、照搬私企管理制度后才出現(xiàn)的。

　　所以目前國企的病根在私企化，而不在壟斷經(jīng)營方式。要解決用戶意見，先得搞清病根。不要拿殺國企當(dāng)作是解決國企目前問題的治療方案。否則發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就有如【男士便秘給開墮胎藥】的醫(yī)生一樣了。

　　第三個(gè)看法：“公民起訴”這個(gè)辦法很絕，應(yīng)該可以延伸到其他關(guān)系公共利益的領(lǐng)域去。俺覺得發(fā)改委這個(gè)【公民起訴】還是有新意的。你覺得“國企壟斷”侵犯你的權(quán)益(“覺得”，并非“確實(shí)是”)，就可以向人民法院起訴該國企，要求索賠。這個(gè)辦法厲害，哪個(gè)企業(yè)能扛得住這樣的騷擾?所有對人民共和國心懷不滿的人都可以來起訴國企。國企被騷擾有誰會(huì)來保駕護(hù)航?特別是以來的國企還不如私企臺(tái)企外企啊，民工向私企討工錢一般都會(huì)遇到頗利私保駕護(hù)航的。

　　不過“公民起訴”這個(gè)辦法倒是想得絕的。不知道可不可以延伸到起訴違憲政策的制定部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部去?要知道，【政策和策略是黨的生命】。一項(xiàng)政策出臺(tái)，可能就影響到千家萬戶的幸福，影響到國家和黨的命運(yùn)，非常要緊。可是現(xiàn)在有些政策不少就是發(fā)改委一處長甚至臨時(shí)工啊地主孫子漢奸侄子、受過或未受過高等教育的人，隨便搞搞的。根本沒有馬克思主義理論基礎(chǔ)，甚至根本違反國家大法《憲法》的。這樣的情況下，發(fā)改委發(fā)明的“公民起訴”這個(gè)辦法倒是很適用的。哪個(gè)部門出了違憲政策，每個(gè)公民都有權(quán)向人民法院起訴，要求該部門出來說明為什么要違憲?誰起草誰批準(zhǔn)的?要求責(zé)任人出庭解釋其來龍去脈，要求法院追究其違憲罪行。這樣就彌補(bǔ)了目前我國對糾正違憲所缺乏的基本護(hù)憲機(jī)制。現(xiàn)在老百姓知道某項(xiàng)政策違憲了，沒處去告，檢察院也不提起公訴，軍隊(duì)也不像蔡鍔那樣有護(hù)憲功能，基本上處于沒有法制的狀態(tài)中。所以發(fā)改委這個(gè)發(fā)明用在這里倒是挺合適的。當(dāng)然，至于誰來受理，是人大特設(shè)的憲法法院還是刑庭，是公開審理還是秘密審理，都是需要詳細(xì)研究、考慮周詳?shù)摹?/p>

　　三個(gè)看法，不一定正確，謹(jǐn)供大家與有關(guān)部門參考。

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