何干強(qiáng)：《振興公有制經(jīng)濟(jì)之路》——（連載三）

　　(續(xù)) 第一章 振興公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫性：

　　三、解決當(dāng)前重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題必須振興公有制經(jīng)濟(jì)

　　(四)扭轉(zhuǎn)民族經(jīng)濟(jì)被外資控制的趨勢(shì)，必須盡快振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)

　　1.這種不良趨勢(shì)的主要表現(xiàn)

　　目前人們議論較多的一種經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，就是大量原有的中國(guó)企業(yè)已轉(zhuǎn)成外商獨(dú)資企業(yè)和外資控股企業(yè);在各地的城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)區(qū)，外資企業(yè)更是占相當(dāng)大的比重，民族經(jīng)濟(jì)被外資控制的不良趨勢(shì)正在顯現(xiàn)。

　　原本，利用外資的目的是為了學(xué)習(xí)國(guó)外現(xiàn)代科技和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新中國(guó)民族產(chǎn)品品牌，發(fā)展中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)中國(guó)民族企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，壯大整個(gè)民族經(jīng)濟(jì)。可是，這樣的目的后來(lái)卻悄然發(fā)生了變化，似乎利用外資的目的變成了增加各地的財(cái)政稅收。多年來(lái)，在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中的某些“寬松”政策下，外商逐步地以多種手段直接大量投資中國(guó)，拓展外資企業(yè)，不斷擴(kuò)大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的占領(lǐng)。外商有的與中國(guó)企業(yè)先合作、合資，進(jìn)而收購(gòu)股權(quán)取得企業(yè)控股權(quán);有的整體收購(gòu)中國(guó)企業(yè)的全部資產(chǎn)，成為外商獨(dú)資企業(yè)，收購(gòu)之后，迅即廢棄原中國(guó)企業(yè)的品牌、馳名商標(biāo)，然后用外國(guó)品牌、商標(biāo)占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng);有的專(zhuān)選中國(guó)一些行業(yè)的龍頭企業(yè)實(shí)施并購(gòu)，隨即控制行業(yè)市場(chǎng)。特別是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的跨國(guó)公司，它們憑借高新技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和雄厚的金融壟斷資本，投資中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)就是侵占、瓜分中國(guó)市場(chǎng)，推行新殖民主義。有資料披露，截至2004年，在輕工、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、電子等行業(yè)中，跨國(guó)公司子公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品己占據(jù)國(guó)內(nèi)1/3以上的市場(chǎng)份額。[①] 在我國(guó)已開(kāi)放的產(chǎn)業(yè)中，排名前5 位的企業(yè)幾乎都由外資控制，目前我國(guó)28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中，外資已在 21 個(gè)產(chǎn)業(yè)中擁有資本控制權(quán)。[②]

　　令人擔(dān)心的是，這種趨勢(shì)至今并沒(méi)有扭轉(zhuǎn)的跡象，并有繼續(xù)惡化的可能。由世界銀行與中國(guó)政府有關(guān)研究部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧和有創(chuàng)造力的高收入的社會(huì)》報(bào)告，認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)的20年要進(jìn)一步發(fā)展，就要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)與全球市場(chǎng)的一體化”，“向一個(gè)更為開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型，特別是實(shí)現(xiàn)資本流動(dòng)的自由化”，并主張“通過(guò)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與來(lái)推動(dòng)金融行業(yè)的發(fā)展”。[③]該報(bào)告強(qiáng)調(diào)中國(guó)應(yīng)更加開(kāi)放，融入全球化，但是卻沒(méi)有揭示發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)全球化的本質(zhì)，也不講如何維護(hù)中華民族的經(jīng)濟(jì)利益和民族經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立自主性。如果真的按報(bào)告的這些主張實(shí)施，中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)將發(fā)展到更嚴(yán)重的被外商控制的境地，這不能不引起人們的高度關(guān)注。

　　2. 繼續(xù)擴(kuò)大私有制經(jīng)濟(jì)比重只會(huì)導(dǎo)致民族經(jīng)濟(jì)的殖民化

　　中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)被外商控制這種不良態(tài)勢(shì)的發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)私有化的擴(kuò)展是密切聯(lián)系的。在目前中國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平上，私有制經(jīng)濟(jì)在中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)中的比重加大，只能導(dǎo)致整個(gè)民族經(jīng)濟(jì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的減弱。民族經(jīng)濟(jì)指的是，經(jīng)濟(jì)所有權(quán)從而經(jīng)濟(jì)控制權(quán)屬于本國(guó)公民(包括本國(guó)的階級(jí)整體和個(gè)人)而非外國(guó)公民的經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)階段中國(guó)的民族經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)。中國(guó)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或私人資本(其人格化即民族資本家)歷來(lái)具有進(jìn)步性和軟弱性這種兩面性，在半殖民地半封建的舊中國(guó)是如此，在社會(huì)主義初級(jí)階段的新中國(guó)，他們的這種性質(zhì)并沒(méi)有改變。事實(shí)表明，在公有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大之時(shí)，一般私營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以依附于公有制經(jīng)濟(jì);但是在公有制經(jīng)濟(jì)被嚴(yán)重削弱的態(tài)勢(shì)下，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)出于維護(hù)自身利益，開(kāi)始尋找外國(guó)資本做靠山。近些年來(lái)，一些地方出現(xiàn)具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)牽手外國(guó)跨國(guó)公司的現(xiàn)象，就是證明。[④]我國(guó)私人資本所在絕大部分是中小企業(yè)，在2007年發(fā)端于美國(guó)金融危機(jī)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，它們普遍陷于困境，紛紛要求國(guó)有銀行提供信貸資金，甚至要求發(fā)展私人銀行，試圖擺脫社會(huì)主義國(guó)家對(duì)金融命脈的統(tǒng)一控制，這就說(shuō)明，一旦公有制經(jīng)濟(jì)主體地位嚴(yán)重削弱，民族資產(chǎn)階級(jí)為維護(hù)自身利益，就會(huì)背離社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)方向。我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的這些天然弱點(diǎn)說(shuō)明，它們可以成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，但是它們決不能成為我國(guó)獨(dú)立自主的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的支柱性經(jīng)濟(jì)。如果出現(xiàn)私有制經(jīng)濟(jì)替代公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的不良態(tài)勢(shì)，這必然意味著中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)將成為國(guó)際上帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)的殖民化的附庸經(jīng)濟(jì)。

　　3. 惟有振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)，才能維護(hù)民族經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的獨(dú)立自主地位

　　在當(dāng)代中國(guó)的各種經(jīng)濟(jì)成分中，從生產(chǎn)關(guān)系的本質(zhì)屬性看，內(nèi)部協(xié)作能力、創(chuàng)新組織能力、科技攻關(guān)能力、資源調(diào)動(dòng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力等方面，最強(qiáng)的是國(guó)有經(jīng)濟(jì);從物質(zhì)基礎(chǔ)看，資本實(shí)力最強(qiáng)的也是國(guó)有經(jīng)濟(jì)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心。在對(duì)外開(kāi)放的條件下，要發(fā)展具有戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的高新核心技術(shù)和民族品牌，提高民族經(jīng)濟(jì)整體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要防止中國(guó)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和支柱性產(chǎn)業(yè)(如關(guān)系國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)安全的軍事工業(yè)、金融、電信、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)能源、供水、糧食等產(chǎn)業(yè)，對(duì)本國(guó)國(guó)計(jì)民生有全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的房地產(chǎn)、中醫(yī)藥、文化等產(chǎn)業(yè))被外資控制，要維護(hù)中華民族獨(dú)立自主的工業(yè)體系，要在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化(不可避免地會(huì)發(fā)生周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī))國(guó)際環(huán)境中維護(hù)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久穩(wěn)定運(yùn)行，都不能不發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵性作用。事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)，中國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)，基本上是國(guó)有企業(yè)。2011年中國(guó)大陸(不包括臺(tái)灣)共有61家公司進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，其中只有華為公司(第351位)和江蘇沙鋼集團(tuán)(第366位)兩家“民營(yíng)”企業(yè)，[⑤] 而誕生于1975年3月的沙鋼集團(tuán)，還有著蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的公有制“基因”。因此，以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，公有制經(jīng)濟(jì)為主體，中國(guó)整個(gè)民族經(jīng)濟(jì)才有可能增強(qiáng)凝聚力，形成較強(qiáng)的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(五)振興公有制經(jīng)濟(jì)是解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本要求

　　以上分析說(shuō)明，當(dāng)前要標(biāo)本兼治地解決好居民收入差距拉大、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相當(dāng)部分讓外資占領(lǐng)等重大現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都要求振興以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)，盡快糾正公有制經(jīng)濟(jì)主體地位被嚴(yán)重削弱的不良態(tài)勢(shì)，鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。完全可以說(shuō)，只有堅(jiān)定不移的振興公有制經(jīng)濟(jì)，才能真正貫徹落實(shí)好黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，真正把統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法落到實(shí)處，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和整個(gè)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　初看起來(lái)，生產(chǎn)資料所有制問(wèn)題似乎離開(kāi)解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題距離較遠(yuǎn)，其實(shí)不然。如前所述，唯物史觀揭示出，生產(chǎn)資料所有制是任何社會(huì)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，因而，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題都與所有制的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和實(shí)現(xiàn)形式關(guān)聯(lián)著。社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的形成，真正使廣大人民取得國(guó)家主人翁的地位，也為廣大人民群眾走向共同富裕奠定了可靠的基礎(chǔ)，而人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力，因此，在中國(guó)現(xiàn)階段，鞏固公有制的主體地位，就能最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就能夠克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一切新困難，解決好發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)前無(wú)古人的嶄新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在實(shí)踐中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

　　事實(shí)告訴我們，生產(chǎn)資料所有制關(guān)系決定分配關(guān)系、只有社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系才能使當(dāng)代中國(guó)發(fā)展獨(dú)立自主的工業(yè)體系，這些馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的重要經(jīng)濟(jì)原理是絕對(duì)不能違背的。如果不下決心采取積極措施，盡快振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到應(yīng)有的主體地位并得到鞏固和發(fā)展，而是避開(kāi)所有制這個(gè)基礎(chǔ)性的問(wèn)題，采取其他措施來(lái)解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的向下現(xiàn)象或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，那就只能治標(biāo)而不能治本。如果在目前公有制的主體地位已經(jīng)嚴(yán)重削弱的不良態(tài)勢(shì)下，像有些人主張的那樣，還要通過(guò)所謂改革“攻堅(jiān)”，繼續(xù)縮小國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重，那么，結(jié)果必定會(huì)使所有制結(jié)構(gòu)的現(xiàn)存不良態(tài)勢(shì)和已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題更加惡化;這對(duì)整個(gè)中華民族來(lái)說(shuō)，只會(huì)帶來(lái)像原蘇聯(lián)那樣的十分有害的、危險(xiǎn)的后果![⑥]

　　四、振興公有制經(jīng)濟(jì)時(shí)不我待

　　(一)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)系到國(guó)家和民族的生死存亡

　　《中華人民共和國(guó)憲法》明確規(guī)定，“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度”，“中華人民共和國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制”，“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度”[⑦]。不言而喻，社會(huì)主義制度是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和文化制度等社會(huì)主義性質(zhì)的各方面制度的總稱(chēng)，因此，在經(jīng)濟(jì)制度方面，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度指的就是中華人民共和國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度。這個(gè)根本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制，而公有制是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。可見(jiàn)，全面地學(xué)習(xí)憲法的這些條款，應(yīng)當(dāng)確立這樣的認(rèn)識(shí)，生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是中華人民共和國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的主體。只講基本經(jīng)濟(jì)制度而不講根本經(jīng)濟(jì)制度，只講多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展而不講公有制在其中占主體地位，都是有片面性的。

　　從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)資料公有制的根本性和主體地位，至關(guān)重要。根據(jù)唯物史觀的基本觀點(diǎn)，只有掌握生產(chǎn)資料所有權(quán)的人，才能取得生產(chǎn)過(guò)程的控制權(quán)、產(chǎn)品的支配權(quán)和分配權(quán)。中國(guó)廣大勞動(dòng)人民只有處于社會(huì)主義公有制關(guān)系中，共同掌握生產(chǎn)資料所有權(quán)，才能依靠自身力量，自主管理社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程，才能貫徹社會(huì)主義按勞分配原則，真正公平地共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。所以，公有制這乃是中國(guó)廣大勞動(dòng)人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保證，也就是“命根子”。毫無(wú)疑問(wèn)，社會(huì)主義公有制關(guān)系國(guó)家和民族的生死存亡，動(dòng)搖不得，削弱不得!

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)過(guò)，要堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用：

　　——鄧小平同志指出，“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕。”[⑧]

　　——江澤民同志指出，“沒(méi)有國(guó)有經(jīng)濟(jì)為核心的公有制經(jīng)濟(jì)，就沒(méi)有社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也就沒(méi)有我們共產(chǎn)黨執(zhí)政以及整個(gè)社會(huì)主義上層建筑的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大物質(zhì)手段。這一點(diǎn)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須有清醒的認(rèn)識(shí)。”[⑨]

　　——胡錦濤同志指出，改革開(kāi)放“就是要推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”;并指出，“把堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度同發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)”[⑩]，這是在我們這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)，擺脫貧困、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一。

　　這些重要論述，都是貫徹了憲法精神的。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中卻出現(xiàn)了公有制主體地位收到嚴(yán)重削弱的不良態(tài)勢(shì)，兩相對(duì)照，這只能說(shuō)明，憲法關(guān)于公有制重要地位的規(guī)定在近些年來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放實(shí)踐中受到了嚴(yán)重違背。既然我們的改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行的，那么，出現(xiàn)這種不良態(tài)勢(shì)當(dāng)然需要從掌握經(jīng)濟(jì)改革決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。當(dāng)然有主觀愿望良好而經(jīng)驗(yàn)不足造成失誤的原因。但是，看來(lái)這方面并不是主要的。公有制經(jīng)濟(jì)較長(zhǎng)時(shí)間地被削弱，這不能全用經(jīng)驗(yàn)不足來(lái)解釋。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，在國(guó)際金融壟斷資本有意識(shí)地在全球推行新自由主義、主張私有化的國(guó)際環(huán)境下，在國(guó)內(nèi)外依然存在企圖分化、“西化”(資本主義化)新中國(guó)的敵對(duì)勢(shì)力的條件下，如果掌握經(jīng)濟(jì)改革決策權(quán)的人，淡化了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)觀念，模糊了資本主義經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的根本界限，對(duì)公有制主體地位發(fā)生了動(dòng)搖，就會(huì)誤導(dǎo)改革的方向，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)把改革與私有化畫(huà)上等號(hào)的輿論，并付諸實(shí)踐，得不到制止，這不能不歸結(jié)到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。要扭轉(zhuǎn)公有制主體地位受到嚴(yán)重削弱的不良態(tài)勢(shì)，最為迫切的，是首先領(lǐng)導(dǎo)干部要確立憲法意識(shí)，堅(jiān)定社會(huì)主義方向，端正思想路線(xiàn)!

　　憲法是國(guó)家的根本大法，憲法意識(shí)是最高最重要的意識(shí)形態(tài)。遵守憲法是每個(gè)公民的義務(wù)。維護(hù)國(guó)家憲法，是每個(gè)公民的權(quán)利和責(zé)任。但是，對(duì)處于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部來(lái)說(shuō)，增強(qiáng)憲法意識(shí)更為重要。發(fā)現(xiàn)削弱公有制主體地位的經(jīng)濟(jì)行為，領(lǐng)導(dǎo)干部如果能夠站在維護(hù)憲法的高度，挺身而出，站出來(lái)說(shuō)話(huà)，那么這些錯(cuò)誤行為就有可能被消滅在萌芽狀態(tài)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先增強(qiáng)憲法意識(shí)，增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家和人民經(jīng)濟(jì)利益的高度責(zé)任感，這是維護(hù)公有制主體地位的重要組織保證。

　　(二)振興公有制經(jīng)濟(jì)具有非常的緊迫性

　　必須看到公有制主體地位本身面臨的危險(xiǎn)性，這就是，恢復(fù)和振興公有制主體地位的有利條件正在隨著時(shí)間的推移而逐漸減少。而扭轉(zhuǎn)公有制主體地位被嚴(yán)重削弱這種不良態(tài)勢(shì)的時(shí)間拖得越長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的不良問(wèn)題就越會(huì)繼續(xù)加深而更難以解決，因而振興公有制經(jīng)濟(jì)具有緊迫性。

　　在目前比重越來(lái)越大的非公有制經(jīng)濟(jì)中，如果追朔到改革開(kāi)放起始的上世紀(jì)80年代，可以清楚地看到，憑借私人自有資本發(fā)展起來(lái)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，只占較小部分。對(duì)這樣發(fā)展起來(lái)的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾都理所應(yīng)當(dāng)毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)其繼續(xù)發(fā)展。然而，目前的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中相當(dāng)大的部分，卻是原先的國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)通過(guò)資本主義國(guó)家傳來(lái)的“經(jīng)理層購(gòu)買(mǎi)(MBO)”這類(lèi)私有化“改制”方式而形成的，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步通過(guò)資本積累、資本拆分而擴(kuò)展起來(lái)的。[11] 要加快改變公有制主體地位受到嚴(yán)重削弱的不良態(tài)勢(shì)，要削弱私人資本絕對(duì)量和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重過(guò)大的態(tài)勢(shì)，勢(shì)必應(yīng)當(dāng)把私有化“改制”的原公有制企業(yè)，再改正過(guò)來(lái);同時(shí)還有必要積極發(fā)展新的國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)，這將在以下章節(jié)論述。

　　實(shí)施這種將私有化企業(yè)恢復(fù)“公有化”的措施，是完全有現(xiàn)實(shí)可能性的。須知上世紀(jì)90年代末以后出現(xiàn)的一股風(fēng)似的私有化“改制”，并不是那些被私有化的公有制企業(yè)的廠長(zhǎng)、總經(jīng)理自己主動(dòng)進(jìn)行的，而是由不少政府部門(mén)在新自由主義思潮影響下，以企業(yè)深化改革為名，制定某些具體政策強(qiáng)制推行的。因此，通過(guò)“改制”形成的私營(yíng)企業(yè)中的“老板”，許多原先是共產(chǎn)黨員，受黨教育多年，其中的許多人從內(nèi)心并不十分認(rèn)同私營(yíng)化，只是由于上級(jí)政府部門(mén)強(qiáng)制性要求這樣“改制”，而不得不服從。這可以從一些“改制”企業(yè)的“老總”對(duì)經(jīng)理層購(gòu)買(mǎi)這種“改制”方式有所抵制、有的還主動(dòng)要求在企業(yè)中留下一定比例的公有股權(quán)這種現(xiàn)象反映出來(lái)。[12] 因此，只要這些人還健在，把私營(yíng)化的企業(yè)改回公有制，并糾正私營(yíng)化“改制”過(guò)程中大量公有資本的流失，就并不是難事。但是，隨著時(shí)間的推移，這一批“改制”企業(yè)的“老總”年齡已逐漸增大。當(dāng)時(shí)四、五十歲的廠長(zhǎng)、總經(jīng)理，現(xiàn)在已經(jīng)五六十歲，有的已經(jīng)開(kāi)始考慮把企業(yè)交給自己的子女。如果再經(jīng)過(guò)十年左右，這一類(lèi)企業(yè)都已經(jīng)由他們的第二代來(lái)控制經(jīng)營(yíng)，這第二代會(huì)完全把企業(yè)當(dāng)作自己上輩留下的私有財(cái)產(chǎn)，而原來(lái)的老職工又已經(jīng)離開(kāi)企業(yè)，許多當(dāng)初私有化“改制”的事情就難以核實(shí)。如果到那時(shí)才想起“公有化”的必要性，那將要付出極大的代價(jià)。振興國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有緊迫性，這決不是危言聳聽(tīng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，今后幾年，用較少的代價(jià)、在比較安定的氛圍下實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)的振興，是具有現(xiàn)實(shí)可能性的。關(guān)鍵在于下定決心和采取適當(dāng)?shù)牟襟E。

　　(第一章到此結(jié)束。 待續(xù)：第二章 辨明理論是非)

　　[①].王志樂(lè).2004跨國(guó)公司在中國(guó)[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2004年4月版，電子版第88頁(yè)(引自：http://book.chaoxing.com/ebook/detail.jhtml?id=11280970)

　　[②].時(shí)衛(wèi)干.外資角色再審視：28個(gè)主要產(chǎn)業(yè)中21個(gè)外資控制[MOL].：http://www.sina.com.cn 2006年09月01日，16:54 ;另參見(jiàn)全球并購(gòu)研究中心編著.中國(guó)產(chǎn)業(yè)地圖[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007

　　[③].參見(jiàn)世界銀行、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心 聯(lián)合課題組著：《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧和有創(chuàng)造力的高收入的社會(huì)》(china 2030 Building a modern Harmonious, and Creative High-income Society )：《專(zhuān)題報(bào)告五：第三章：〈中國(guó)與全球市場(chǎng)的一體化〉》(中文版，見(jiàn)“新浪愛(ài)問(wèn)共享資料”網(wǎng)：http://ishare.iask.sina.com.cn/f/23488398.html)。

　　[④]參見(jiàn)嚴(yán)紅楓，陸健.溫州：在質(zhì)疑中轉(zhuǎn)型[N].光明日?qǐng)?bào)，2007-3-15第5版.現(xiàn)在，有的地方政府提出“以民引外，民外合璧”的所謂發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)并扶持民營(yíng)企業(yè)即私有企業(yè)與海外著名跨國(guó)公司合資合作。這主要是出自增加地方稅收的價(jià)值取向。但是問(wèn)題在于，在國(guó)際壟斷資本處于競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)地位的狀況下，“民外合璧”，極大的可能性是私有民族企業(yè)參股跨國(guó)公司，而不是取得控股地位，這就必然增強(qiáng)國(guó)際壟斷資本的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)民族經(jīng)濟(jì)尤其對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)造成不利。

　　[⑤].參見(jiàn)百度百科網(wǎng)《世界500強(qiáng)》，http://baike.baidu.com/view/34435.htm

　　[⑥] 2012年2月27日，在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉辦的《2030年的中國(guó)：建設(shè)現(xiàn)代、和諧和有創(chuàng)造力的高收入的社會(huì)》報(bào)告發(fā)布會(huì)上，世界銀行行長(zhǎng)羅伯特 • B • 佐利克做了《實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代、和諧、有創(chuàng)造力的發(fā)展：中國(guó)的戰(zhàn)略選擇與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)》的講話(huà)，他在書(shū)面講稿(準(zhǔn)備稿)中明確主張，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展需要更多地依靠市場(chǎng)和私營(yíng)部門(mén)”，并說(shuō)“這份報(bào)告不是簡(jiǎn)單地提出教科書(shū)式的解決方案，而是基于對(duì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)。”(其中的黑體字由引者加黑，引自http://www.shihang.org/zh/news/2012/02/27/world-bank-president-zoellick-opening--remarks。)這份報(bào)告要挑戰(zhàn)的，其實(shí)就是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)揭示的關(guān)于私有制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致居民收入兩極分化和周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的客觀規(guī)律。這不能不使人想起原蘇聯(lián)在解體之前，1990年9月出版的《向市場(chǎng)過(guò)渡 構(gòu)想與綱領(lǐng)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“500天綱領(lǐng)”)，這個(gè)綱領(lǐng)的核心正是鼓吹國(guó)有企業(yè)的私有化，它加速了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)、政治的全面危機(jī)，出臺(tái)400天不到，蘇聯(lián)就解體了。參見(jiàn)何干強(qiáng).經(jīng)濟(jì)學(xué)西化：蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)的重要原因[J].山東社會(huì)科學(xué)，2011(7)

　　[⑦].參見(jiàn)《中華人民共和國(guó)憲法》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)站：http://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_62714.htm

　　[⑧].鄧小平文選(第3卷)[M]北京：人民出版社，1993：142

　　[⑨].江澤民文選(第3卷)[M].北京：人民出版社，2006：70

　　[⑩].胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[N].人民日?qǐng)?bào)，2007-10-25

　　[11]這里有必要說(shuō)明，在改革之初，調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，將某些行業(yè)原先經(jīng)營(yíng)不善、適用于私人經(jīng)營(yíng)的國(guó)有制企業(yè)，通過(guò)嚴(yán)格的資產(chǎn)評(píng)估，轉(zhuǎn)為非國(guó)有企業(yè)，這是必要的。但是，那只應(yīng)限制在某些中、小型國(guó)有企業(yè)，而且這種局部的非國(guó)有化，并不非要轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)，也可以轉(zhuǎn)為自主經(jīng)營(yíng)的集體企業(yè)。但是后來(lái)的私有化“改制”，卻是大批的、一刀切地將國(guó)有、集體企業(yè)全面的私有化。

　　[12]筆者參加江蘇省鄧小平研究會(huì)專(zhuān)題調(diào)研組，在蘇南調(diào)研時(shí)，蘇州地區(qū)的干部在座談會(huì)上反映，在集體企業(yè)“改制”時(shí)，不少辦得好的企業(yè)的“老總”，開(kāi)始時(shí)是采取抵制態(tài)度的。在國(guó)有企業(yè)的私有化“改制”時(shí)，有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明確提出，自己不宜購(gòu)買(mǎi)全部股份，企業(yè)中必須留下10%的國(guó)有股，這主要是希望企業(yè)“改制”后，仍能與國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持一定聯(lián)系;在很大程度上也是對(duì)這種私有化做法的懷疑，為日后一旦改變政策回到公有制留一條“后路”。

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