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共和國公民李勁松，要求國家稅務總局“切實展現人民政府陽光法治社會主義本質形象”依法盡責公開“貫徹落實稅務部門要強化土地增值稅的征收管理工作嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查這一房地產市場調控政策措施的”相關稅務信息詳情，接受人民監督。
之
《政府信息公開申請》
申請人信息
公民
姓名 李勁松 工作單位 北京市憶通律師事務所
證件名稱居民身份證證件號碼362427196507100012
聯系電話010-8686-9595 13691124988郵政編碼100038
聯系地址北京市海淀區蓮花池東路31號中裕世紀大酒店A512室
傳 真01063990628電子信箱[email protected]
所需信息情況
所需信息的內容描述
身為中華人民共和國主人之一，為略盡自已對國家和諧穩定對民族文明前程對社會公平正義理應擔負起的13億分之一的責任，
我現以13億中華人民共和國公民之一的共和國公民身份，
特此向貴機關提出如下申請。
1、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2010年5月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“房地產項目總數”分別是多少。
2、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2010年5月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“已清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
3、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2010年5月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“符合土地增值稅清算條件的房地產項目數”分別是多少。
4、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2010年5月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“應清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
5、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2010年5月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“可清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
6、申請人特此依法申請貴機關公開：
北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市“2010年計劃完成土地增值稅清算的房地產項目數”分別是多少。
7、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2012年12月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“房地產項目總數”分別是多少。
8、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2012年12月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“已清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
9、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2012年12月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“符合土地增值稅清算條件的房地產項目數”分別是多少。
10、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2012年12月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“應清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
11、申請人特此依法申請貴機關公開：
截止到2012年12月底，北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市的“可清算土地增值稅的房地產項目數”分別是多少。
12、申請人特此依法申請貴機關公開：
北京市、上海市、天津市、重慶市、深圳市、大連市、青島市、寧波市和廈門市“2013年計劃完成土地增值稅清算的房地產項目數”分別是多少。
ˇ所需信息的指定提供載體形式：紙質
若貴機關無法按照指定方式提供所需信息，也可接受電郵方式
選填部分
是否申請減免費用：不申請
獲取信息的方式：郵寄
所需信息的用途
1、申請人“自身生產、生活、科研”暨申請人“協助提高政府工作的透明度、促進行政機關依法行政、充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用”之需要。
2、申請人切實行使憲法賦予共和國公民的監督權及申請人切實協助黨中央國務院和國務院辦公廳國家稅務總局“推進房地產市場調控稅收政策措施的落實”之需要。
申請人：
中華人民共和國公民 李勁松
(北京市憶通律師事務所 主任律師)
申請時間： 2013年10月1 8 日
共和國公民李勁松向國家稅務總局報案舉報
“1、潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科公司及珠海的華發股份等45家上市暴利房地產開發商相關責任人應交未交巨額土地增值稅金；
2、負責主管這45家上市房地產公司的相關稅務機關工作人員嚴重不負責任不履行或者不認真履行職責，對潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科及珠海的華發股份等45家上市暴利房地產開發商應交的巨額土地增值稅金，依法可以清算征收卻拒不依法及時清算征收，致使國家和人民利益遭受重大損失，涉嫌觸犯刑法構成玩忽職守罪”
之
《公民報案舉報檢舉控告專函》
中華人民人和國國家稅務總局：
尊敬的領導，您好!
我是李勁松，北京市憶通律師事務所主任律師。
我的居民身份證號是362427650710001。聯系電話是010-86869595，手機13691124988。電郵：[email protected]。
首先，我借此向黨政機關內“深愛著自己頂天立地的良心，深愛著與自己親密相連天生唯一不可改變的家人，深愛著與自己緊密相連天生唯一不可改變的祖國，深愛著與自己緊密相連天生唯一不可改變的民族，深愛著與自己緊密相連天生唯一不可改變的同胞，眼眶還會為自已的祖國自已的民族自已的同胞發熱，心中的正義感及社會責任感還會不時心底涌出,抱著正直善意和諧的愿望，正在理性建設性地關注中華民族、關注中國社會、關注中國百姓、關注社會的公平正義、關注國家的民主法治，并在各盡己力順手盡責維護和推動中國社會穩定發展進步”的所有朋友，
誠致敬意和謝意!
因為，
我知道，在所有真在用心致力把中國建設成為民主法治、公平正義和諧社會的建設者中，
最心累的，并不是體制外堅守民主法治公平正義理念的民間精英，
最心累的，其實是執政黨內和國家機關和政府部門內象胡錦濤主席溫家寶總理一樣正在堅守民主法制公平正義理念、正在堅持踐行依法治國之路、正在堅持情為民所系權為民所用利為民所謀正義良知猶存的民族精英們。
一、國家的根本大法《中華人民共和國憲法》明確規定：
第一條中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。
第二條中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務”。
第三條全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督”。
第二十七條一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務。
二、習近平總書記強調指出：
1、黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。
2、有法不依、執法不嚴、違法不究現象在一些地方和部門依然存在;
一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威。
三、我深深知道，我們國家大，需要解決的問題的確太多。
我深深知道，做一個堅守天良和法治精神的政府稅務官會有多艱難辛苦。
我堅定支持“以全心全意為中國人民服務為宗旨、除了人民利益之外沒有任何私利的”中國共產黨。
我堅定支持“以具有現代民主法治公平正義執政理念的溫家寶先生為總代表、權為民所用、情為民所系、利為民所謀的”人民當家作主的社會主義政府。
但是，我同樣堅定地反對執政黨及政府內的貪官污吏。
2005年11月，我寫給北京市朝陽區法院院長李新生要求其引咎辭職的公開建議函中，即曾明確指出，我堅信：
真正有能力“毀掉中國共產黨、顛覆中國政府、破壞和諧社會建設、使民眾同黨和政府離心離德”的，
既不是境外敵對勢力，也不是黨外持不同政見人士;
真正有能力“毀掉中國共產黨、顛覆中國政府、破壞和諧社會建設、使民眾同黨和政府離心離德”的，
是黨內和國家機關和政府部門內“背離了共產黨和人民政府全心全意為人民服務宗旨、不依法盡職做利國利民正事、違法亂紀做禍國殃民錯事”的貪官和污吏！
我深信，正在復興之路上前行的中華民族，在轉型期急需和必需的，就是：必須樹立全民族所有人特別是公權力持有者對國家憲法法律和人類共通自然法則的敬畏尊重和信仰!
四、我知道，腐敗貪官和污吏們的心里，根本不會有“人民的利益、國家的興亡榮辱、民族的未來前程”。
腐敗貪官和污吏們，是根本不會在意，
自已濫用職權違法亂紀傷天害理坑害百姓的禍國殃民損人利已行徑，
會使國家形象受到多大損害、會使政府形象受到多大損害、
會使執政黨的形象受到多大損害、會使執政黨和政府最高領導人的形象受到多大損害、
會使國家的民主法治進程受到多大損害、會使社會的公平正義受到多大損害。
我知道，體制內外唯利是圖禍國殃民的貪官污吏特殊利益集團，不停做的多是禍國殃民但卻能利已之事，所以個個都財大氣粗又有共同的利益基礎，自然極易結成貪官污吏共同體抱團互保。
我也知道，體制內外憑良心愿順手為國家為民族為民眾為社會做點好事的人們，堅持做的多是問心無愧心安理得的利國益民損已之事，所以大都是勢單力弱身心俱疲堅守得十分艱辛。
但無論如何，
一個國家，
一個民族，
總要有也總會有一批，心憂天下勇于擔當的人，
總要有也總會有一批，從容淡定冷靜思考的人，
總要有也總會有一批，剛直不阿敢于直言的人。
1949年勝利執政以前，許多民族先烈，不怕殺頭，不怕坐牢，他們離鄉背井，東奔西走，不計名利，不圖享受，唯一想到的是國家的存亡和人民的禍福。
其實，中國如今并不是毛澤東家、鄧小平家、江澤民家、胡錦濤家的，中國更不可能是習近平李克強王歧山家的，
把所有事都交壓到習近平李克強王歧山身上自已站到旁邊當看客坐享其成，
就好象業主們把全小區所有與見利忘義唯利是圖侵害小區全體業主公共利益的無良開發商及無良物業交鋒拼搏的事都壓到業委會主任副主任身上自已袖手旁觀站到旁邊當看客坐享其成一樣，
憑良心說，對小區業委會主任副主任，對習近平李克強王歧山，也真太不公平。
其實，中國是所有出不了國辦不了移民或不想出國不想辦移民的普通中國人共同的家，中國更是所有出不了國辦不了移民或不太想出國不太想辦移民的普通中國人的后代共同的家園。
所以，如果發現職司國家公權的政府執法部門的執政者沒有盡職盡力及時維護社會的正義和公平;確實，如溫家寶總理曾言，“在危機面前，所有出不了國辦不了移民或不想出國不愿辦移民的國人，每一個人都應該挺身站出來，勇敢負起責任”。
因為，我們本人、我們的親人、我們的家人，和所有出不了國辦不了移民或不太想出國不太愿辦移民的同胞一樣，其實正是中國社會的公平正義和中國社會穩定發展進步的受益人!
因為，我們的孩子、我們的家族晚輩，和所有出不了國辦不了移民或不太想出國不太愿辦移民的同胞的后代一樣，其實正是中國社會是否公平正義和中國社會能否穩定發展進步的利益攸關者!
五、近期，
我在報刊上見到不少房地產開發商(如：SOHO中國董事長潘石屹及自稱“身上流著非常多道德的血液”的星河灣地產控股有限公司董事長黃文仔)，
紛紛放言批判國務院辦公廳2013年2月16日“關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》國辦發 〔2013〕17號”新國五條通知。
我曾向國家稅務總局北京市地方稅務局反映匯報過北京紫玉山莊房地產開發有限公司(其老板是當時的臺商界全國政協委員黃美玉)“涉嫌偷稅總額超過1億元”。
七、日前，我進一步調查了解到，
1、SOHO中國有限公司 2012年度毛利率63、84%
股份代號：0410
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅6，401，705，000元
2011年底應交未交土地增值稅4，484，373，000元。
2、萬科企業股份有限公司(董事會主席王石 2012年薪 887萬元 )
股份代號：000002 2012年度毛利率36、55%
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅5，847，873，411元
2011年底應交未交土地增值稅5，820，200，666元。
3、華遠地產股份有限公司(董事長任志強 2012年薪 836 萬元)
股份代號：600743 2012年度毛利率51、80%
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅549，663，633元
2011年底應交未交土地增值稅245，107，691元。
4、雅居樂地產控股有限公司 2012年度毛利率46、37%
股份代號：3383
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅8，307，005，000元
2011年底應交未交土地增值稅7，375，719，000元。
5、珠海華發實業股份有限公司 (董事局主席袁小波 2012年薪 303 萬元)
股份代號：600325 2012年度毛利率45、17%
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅654,537,966元
2011年底應交未交土地增值稅642,400,800元。
6、深圳華僑城股份有限公司2012年度毛利率51、98%
股份代號：000069
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅4，914，671，202元。
7、廣州富力地產股份有限公司2012年度毛利率45、76%
股份代號：2777
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅5，855，906，000元
2011年底應交未交土地增值稅4，754，234，000元。
8、北京城建投資發展股份有限公司2012年度毛利率48、31%
股份代號：600266
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，572，821，629元。
9、招商局地產控股股份有限公司2012年度毛利率48、82%
股份代號：000024
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅4，434，414，411元
2011年底應交未交土地增值稅3，618，397，255元。
10、北京首都開發股份有限公司2012年度毛利率41、62%
股份代號：600376
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅2，178，055，580元
2011年底應交未交土地增值稅1，418，843，188元。
11、遠洋地產控股有限公司2012年度毛利率31、86%
股份代號：03377
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，519，021，000元
2011年底應交未交土地增值稅1，107，563，000元。
12、金地集團股份有限公司2012年度毛利率32、04%
股份代號：600383
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅2，615，761，641元
2011年底應交未交土地增值稅2，421，952，148元。
13、北京金隅股份有限公司2012年度毛利率24、46%
股份代號：2009
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，480，014，775元
2011年底應交未交土地增值稅891，452，445元。
14、北京北辰實業股份有限公司2012年度毛利率47、19%
股份代號：股份代號：0588。
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅324，390，000元
2011年底應交未交土地增值稅250，710，000元。
15、融創中國控股有限公司2012年度毛利率30、82%
股份代號：01918
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅2，796，314，000元
2011年底應交未交土地增值稅1，403，000，000元。
16、首創置業股份有限公司2012年度毛利率32、55%
股份代號：2868
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，444，328，000元
2011年底應交未交土地增值稅1，095，912，000元。
17、建業地產股份有限公司2012年度毛利率40、38%
股份代號：0832
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅598，705，000元
2011年底應交未交土地增值稅430，677，000元。
18、上海城投控股股份有限公司2012年度毛利率20、14%
股份代號：600649
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅172，077，026元
2011年底應交未交土地增值稅240，404，123元。
19、上海陸家嘴金融貿易區開發股份有限公司2012年度毛利率65、12%
股份代號：600663
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅956，810，241元
2011年底應交未交土地增值稅1，187，988，526元。
20、杭州濱江房產集團股份有限公司2012年度毛利率45、07%
股份代號：002244
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅628，317，656元。
21、中華企業股份有限公司2012年度毛利率53、30%
股份代號：600675
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅933，298，295元
2011年底應交未交土地增值稅945，473，170元。
22、中糧地產(集團)股份有限公司2012年度毛利率29、48%
股份代號：000031
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅509，377，293元
2011年底應交未交土地增值稅500，976，432元。
23、北京萬通地產股份有限公司2012年度毛利率32、45%
股份代號：600246
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅546，354，532元
2011年底應交未交土地增值稅564，855，073元。
24、金融街控股股份有限公司2012年度毛利率31、46%
股份代號：000402
截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅901，579，684元
2011年底應交未交土地增值稅772，788，784元。
(備注：以上24家房地產公司截至2012年12月31日止“應交未交(即稅務機關可征未征)”的土地增值稅共計人民幣56,143,002,975元即￥561億元)
25、合生創展集團有限公司2012年度毛利率47、73%
股份代號：00754
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅4，298，869，000港元
2011年底應交未交土地增值稅4，018，114，000港元。
26、新世界中國地產有限公司2012年度毛利率50、02%
股份代號：00917
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅2，494，017，000港元
2011年底應交未交土地增值稅1，481，769，000港元。
27、方興地產(中國)有限公司2012年度毛利率46、90%
股份代號：00817
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，045，194，000港元
2011年底應交未交土地增值稅483，717，000港元。
28、禹洲地產股份有限公司2012年度毛利率44、63%
股份代號：01628
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅919，515，000港元
2011年底應交未交土地增值稅1，169，594，000港元。
29、上海證大房地產有限公司2012年度毛利率44、21%
股份代號：755
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅1，045，921，000港元
2011年底應交未交土地增值稅1，552，486，000港元。
(備注：A、25-29這5家上市房地產公司自報截至2012年12月31日止“應交未交(即稅務機關可征未征)”的土地增值稅共計港幣9，803，516，000港元。按1港元對0、81085人民幣折合人民幣￥7，949，180，948元即￥79億元。
B、上列29家房地產公司截至2012年12月31日止“應交未交(即相關稅務機關可征未征)的”土地增值稅共計人民幣64，092，183，923元即￥641億元。
30、中國海外發展有限公司2012年度毛利率46、91%
股份代號：00688
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅15，017，622，000港元。—按1港元對￥0.81085元折合人民幣12177038798元即￥121億元。
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅12，680，089，000港元。
31、深圳控股有限公司2012年度毛利率41、04%
股份代號：00604
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 1，978，905，000港元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅1，806，695，000港元。
32、上置集團有限公司2012年度毛利率31、92%
股份代號：1207
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 1，617，048，000港元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅2，216，346，000港元。
33、萊蒙國際集團有限公司2012年度毛利率57、35%
股份代號：03688
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅4，512，217，000港元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅3，879，498，000港元。
備注：30-33四家房地產公司截至2012年12月31日止“應交未交(即稅務機關可征未征)”的土地增值稅及企業所得稅共計港幣23，125，792，000港元。按1港元對0、81085人民幣折合人民幣￥18，751，548，443元即￥187億元。
34、恒大地產集團有限公司 2012年度毛利率32、92%
股份代號：3333
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅8，725,180,000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅5，700，784，000元。
35、碧桂園控股有限公司 2012年度毛利率42、11%
股份代號：2007
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅7，227，236，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅5，707，482，000元。
36、花樣年控股集團有限公司 2012年度毛利率45、94%
股份代號：01777
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 2，238，038，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅1，527，259，000元。
37、世茂房地產控股有限公司 2012年度毛利率39、02%
股份代號：00813
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 7，259，690，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅7，159，326，000元。
38、恒盛地產控股有限公司 2012年度毛利率27、91%
股份代號：00845
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 4，454，249，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅4，311，586，000元。
39、上海實業城市開發集團有限公司 2012年度毛利率20、96%
股份代號：00563
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 2，061，572，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅2，131，516，000元。
40、越秀地產股份有限公司 2012年度毛利率53、01%
股份代號：00123
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 1，533，756，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅770，604，000元。
41、綠城中國控股有限公司 2012年度毛利率35、77%
股份代號：03900
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 5，389，742，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅2，935，305，000元。
42、華潤置地有限公司 2012年度毛利率43、13%
股份代號：1109
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 6，746，386，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅5，206，084，000元。
43、龍湖地產有限公司 2012年度毛利率45、59%
股份代號：960
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 7，899，467，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅4，788，074，000元。
44、明發集團(國際)有限公司 2012年度毛利率37、33%
股份代號：00846
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 1，815，331，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅1，695，010，000元。
45、中國奧園地產集團股份有限公司 2012年度毛利率35、59%
股份代號：3883
自報截至2012年12月31日止應交未交土地增值稅及企業所得稅 1，205，957，000元
2011年底應交未交土地增值稅及企業所得稅1，116，644，000元。
(備注：
一、前29家上市房地產公司自報截至2012年12月31日止“應交未交的”土地增值稅共計人民幣64，092，183，923元即￥641億元。
二、后16家上市房地產公司自報截至2012年12月31日止“應交未交的土地增值稅及企業所得稅共計人民幣75，308，152，443元即￥753億元。
三、上列45家上市房地產公司自報截至2012年12月31日止“應交未交的土地增值稅(即各地稅務機關截至2012年12月31日止對這45家上市房地產公司依法可以清算征收但還沒有清算征收的土地增值稅)”及企業所得稅合計￥139，400，336，366元(即：合計￥1394億元)。
四、上列45家上市房地產公司2012年度平均毛利率為41%。)
八、按營業稅及城建稅教育費附加總率為5、5%及開發費用總額為開發成本與購地成本之和的10%測算：
1、房地產開發企業應計繳土地增值稅的起征點毛利率是34、63%。
2、若房地產開發企業毛利率達到了47、44%，則房地產開發企業計繳土地增值稅的適用稅率為40%這檔累進稅率。
3、計算土地增值稅稅額，可按增值額乘以適用的稅率減去扣除項目金額乘以速算扣除系數的簡便方法計算，具體公式如下：
(一)增值額未超過扣除項目金額50%
土地增值稅稅額=增值額×30%
(二)增值額超過扣除項目金額50%，未超過100%的
土地增值稅稅額=增值額×40%-扣除項目金額×5%
(三)增值額超過扣除項目金額100%，未超過200%的
土地增值稅稅額=增值額×50%-扣除項目金額×15%
(四)增值額超過扣除項目金額200%
土地增值稅稅額=增值額×60%-扣除項目金額×35%
公式中的5%，15%，35%為速算扣除系數。
九、2005年至2012年全國商品房銷售額總計為312313億元。
其中：
1、2012年全國商品房銷售面積11、1304萬平方米。全國商品房銷售額64456億元。商品房平均銷售價格為5790元/平方米。
http://www.stats.gov.cn/was40/gjtjj_nodate_detail.jsp?channelid=75004&record=46
2、2011年全國商品房銷售面積109946萬平方米。全國商品房銷售額59119億元。商品房平均銷售價格為5377元/平方米。
3、2010年，全國商品房銷售面積10.43億平方米。商品房銷售額52478.72億元。商品房平均銷售價格為5031元/平方米。
4、2009年全國商品房銷售面積93713萬平方米。2009年,商品房銷售額43995億元。商品房平均銷售價格為4694元/平方米。
5、2008年全國商品房銷售面積6.2億平方米。商品房銷售額24071億元。商品房平均銷售價格為3169元/平方米。
6、2007年全國商品房銷售面積為76193萬平方米。商品房銷售額為29604億元。商品房平均銷售價格為3885元/平方米。
7、2006年全國商品房銷售額為20510億元。
8、2005年全國商品房銷售額18080億元。
十、2005年至2012年全國土地增值稅收入合計8086億元。
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137633/n8138817/8224304.html
2005年至2012年全國稅收總收入合計491370億元;
2005年至2012年全國個人所得稅收入合計32114億元;
2005年至2012年全國個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.5%。
2005年至2012年全國土地增值稅收入占稅收總收入的比重為1.6%。
其中：
1、2005年全國稅收總收入完成30866億元。
2005年個人所得稅完成2094億元，2005年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%。
2005年土地增值稅實現收入140億元，2005年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為0.5%。
2、2006年全國稅收總收入完成37636億元。
2006年個人所得稅完成2452億元，2006年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.5%。
2006年土地增值稅實現收入231億元，2006年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為0.6%。
3、2007年全國稅收總收入完成45613億元。
2007年我國個人所得稅收入完成3186億元，2007年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7%。
2007年土地增值稅完成402.84億元，2007年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為0。88%。
4、2008年全國稅收總收入完成54219億元。
2008年個人所得稅完成3722億元。其中，工薪所得稅收入2240.65億元。2006年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.87%。
2008年土地增值稅完成537.10億元，2008年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為1.0 %。
5、2009年全國稅收總收入完成59514億元。
2009年個人所得稅完成3949.27億元。其中，工薪所得稅收入2483.09億元;房屋轉讓所得稅收入77.1億元。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.64%。
2009年土地增值稅完成719.43億元，土地增值稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。
6、2010年全國稅收總收入完成73202億元。
2010年個人所得稅實現收入4837.17億元，2010年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.6%。
2010年土地增值稅實現收入1276.67億元，2010年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為1、7%。
7、2011年全國稅收總收入完成89720億元。
2011年個人所得稅實現收入6054.09億元，2011年個人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%。
2011年土地增值稅實現收入2062.51億元，2011年土地增值稅收入占稅收總收入的比重為2.3%。
8、2012年全國稅收總收入完成100600億元。
2012年個人所得稅實現收入5820.24億元。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為5.8%。
2012年土地增值稅收入2719億元，土地增值稅收入占稅收總收入的比重為2.7%。
十一、按2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商的平均毛利率與上列45家上市房地產公司2012年度的平均毛利率一致測算(即：按2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商的平均毛利率為41%測算)：
2005年1月1日至2012年12月31日8年期間，
潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科及珠海的華發股份等全國房地產開發商，
應交未交（即稅務機關依法可以清算征收但還沒有清算征收）的土地增值稅(即：被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科以及珠海的華發股份等全國房地產開發商無息占用中華人民共和國土地增值稅稅金的總額)，
至少高達1萬5千2百億元！
1、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房的計稅土地增值額為77922億元(=312313億元*{100-[100-41-5、5]*1、3-5、5}%=312313億元*[100-75、05]= 312313億元*24、95%)。
2、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房的計稅土地增值額與計稅扣除項目總額之比為33%(=312313億元*24、95%)/312313億元*75、05%)，大于20%但小于50%，適用稅率為30%。
3、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房依法應繳納的土地增值稅總金額為23376億元(=312313億元*24、95%3*30%)。
4、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商依法應清算補交土地增值稅的總金額為15290億元(=2005年1月1日至2012年12月31日7年期間全國房地產商已銷售商品房依法應清算繳納的土地增值稅總金額23376億元—2005年至2012年全國土地增值稅收入總額8086億元)。
十二、按“2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商的平均毛利率”與“中國社科院發布的2011年住房綠皮書 http://www.cssn.cn/news/140583.htm 披露的2009年中國房地產行業平均毛利潤率55、72%一致”測算(即：按2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商的平均毛利率為55.72%測算)：
2005年1月1日至2012年12月31日8年期間，
潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科以及珠海的華發股份等全國房地產開發商，
應交未交的（即稅務機關依法可以清算征收但還沒有清算征收的）土地增值稅總額(即：潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科及珠海的華發股份等全國房地產開發商無息長期實際侵占中華人民共和國土地增值稅稅金的總額)，
則已高達3萬8千2百億元！
1、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房的計稅土地增值額為137686億元(=312313億元*{100-[100-55、72-5、5]*1、3-5、5}%=312313億元*[100-55、914]%= 312313億元*44、086%)。
2、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房的計稅土地增值額與計稅扣除項目總額之比為78、84%(=312313億元*44、086%)/312313億元*55、914%)，增值額超過扣除項目金額50%但未超過100%，適用稅率為40%。
3、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產商已銷售商品房依法應清算繳納的土地增值稅總金額為46343億元(=312313億元*44、086%*40%--312313億元*55、914%*5%=55074億元-8731億元)。
4、2005年1月1日至2012年12月31日8年期間全國房地產開發商依法應清算補交土地增值稅的總金額為38257億元(=2005年1月1日至2012年12月31日7年期間全國房地產商已銷售商品房依法應清算繳納的土地增值稅總金額46343億元—2005年至2012年全國土地增值稅收入總額8086億元)。
十三、我還調查了解到：
2008年10月，珠海華發集團有限公司以7.626億元的價格，把珠海華發企業管理有限公司、珠海市華發信息咨詢有限公司和珠海華發軟件有限公司這三家全資子公司的全部股份全額轉賣給了珠海珠海奧華商貿發展有限公司。
華發集團轉賣這三家除珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸相關國有地塊土地使用權外沒有其他任何值錢資產的空殼全資子公司的股權的交易，
實質就是相關國有地塊的土地使用權交易。
1、該國有地塊的土地使用權珠海市國土資源局是早已于98年即無償劃撥給珠海華發集團任由其閑置。
2、被閑置8年后的2006年7月，珠海市國土資源局允讓該丟荒廢置長達8年未開發利用土地的土地使用權由珠海華發集團下屬的三家空殼全資子公司珠海華發企業管理有限公司、珠海市華發信息咨詢有限公司和珠海華發軟件有限公司直接通過更名獲取并繼續任由其閑置，
3、自2006年7月至2008年10月，在該地塊被珠海華發集團公司丟荒閑置長達10年之后，
珠海華發集團公司又以7億多元的成交價，將此地塊的土地使用權全部轉讓給了珠海華發實業股份有限公司。
4、自98年起丟荒廢置此地長達8年未開發利用后的2006年7月，珠海華發集團以直接更名不屬轉讓土地使用權為由，
將此地塊的土地使用權人直接無償分給了新成立的空殼子公司珠海華發企業管理有限公司、珠海市華發信息咨詢有限公司和珠海華發軟件有限公司。
5、2006年7月，為獲取轉手賣地權，
珠海華發集團讓珠海華發企業管理有限公司、珠海市華發信息咨詢有限公司和珠海華發軟件有限公司與珠海國土局簽訂了一份補充出讓合同，
合同約定應由這三家公司補交2億多元土地出讓金。
此后，這三家子公司與其老子公司一樣又丟荒廢置此地長達3年未開發利用土地。
6、2008年10月，珠海華發集團以7.626億元的價格，
把珠海華發企業管理有限公司、珠海市華發信息咨詢有限公司和珠海華發軟件有限公司這三家公司全部轉賣給了珠海珠海奧華商貿發展有限公司。
7、珠海華發集團轉賣這三家除相關國有地塊土地使用權外沒有其他任何值錢資產的空殼子公司的股權的交易，
實質就是相關國有地塊的土地使用權交易。
即：
珠海華發集團僅出了2億多元的錢，
便以直接更名的方式，
圈到了珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸的占地211832.62平方米價值7個億的國有土地的使用權出讓權。
在僅出了2億多元錢圈得珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸的占地211832.62平方米國有土地的使用權后，
華發集團便又繼續丟荒廢置了此地長達2年未開發利用。
在繼續丟荒廢置此地長達2年未開發利用的這兩年內，
華發集團順便利用此僅出了2億多元錢便圈得的丟荒閑置不開發建設地作為抵押物還從銀行獲取到了3億多元資金。
在繼續丟荒廢置此地長達2年不開發利用后的2008年10月17日，
華發集團又以7.626億元的價格成功將此地轉讓給了珠海奧華商貿發展有限公司。
至此，華發集團“2006年僅出了2億多元錢圈得珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸的占地211832.62平方米國有土地的使用權后，
繼續丟荒廢置了此地長達2年未開發利用，
便成功賺到了至少高達7億的土地增值利潤。
8、珠海華發集團有限公司2006年7月以2、938億元圈得珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸占地211832.62平方米土地使用權，
珠海華發集團有限公司在丟荒廢置此地長達2年不開發利用后的2008年10月又以7.626億元的價格成功將此地轉讓給了珠海奧華商貿發展有限公司。
成功賺到了至少高達4、688億的土地增值利潤。
9、按國家稅務總局要求，
珠海華發集團有限公司2008年即應依法向珠海地方稅務局申報繳交珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸占地211832.62平方米土地使用權轉讓所得土地增值稅金1、425億元。
A、2、938億元*1、25=3、6725億元
B、7、626億元—3、6725億元=3、9535億元
C、3、9535億元/3、6725億元=107%
D、增值額超過扣除項目金額100%但未超過200%，適用稅率為50%。
E、應交土地增值稅稅額
=增值額×50%-扣除項目金額×15%
=3、9535億元×50%--3、6725億元×15%
=1、425億元
10、但是，截至2012年12月31日止，珠海華發集團有限公司尚未依法向珠海地方稅務局申報繳交珠海市唐家淇澳橋東側沿情侶北路海岸占地211832.62平方米土地使用權轉讓所得應交納的土地增值稅金1、425億元。
十四、將潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科及珠海的華發股份等暴利房地產開發商們應交未交(即稅務機關依法可以清算征收但還沒有清算征收)的這1、5萬億元-3、8萬億元土地增值稅金，
依法全額清算征收回13億國民共有的國庫后：
1、若把這現被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科等富得流油的房地產開發商們侵占且高達1、5萬億元—3、8萬億元的土地增值稅金，
依法全額清算征收回國庫用于解決低保人群生活;
按年人均低保費2000元計，則至少可使3．7億人獲得2至4年的基本生存保障；
這樣，不僅城鎮貧困人口可完全享受最低生活保障，而且所有農村貧困戶也能獲得2至4年的最低生活保障。
2、若把這現被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科等富得流油的房地產開發商們侵占且高達1、5萬億元—3、8萬億元的土地增值稅金，
依法全額清算征收回國庫并用于解決底層國民“看病難”問題;
按人均1200元/年醫療補助或醫療保險補貼計
則至少可使6.25億個底層國民2—4年內不再擔心“看病難”。
3、若把這現被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科等富得流油的房地產開發商們侵占且高達1、5萬億元—3、8萬億元的土地增值稅金，
依法全額清算征收回國庫并投入義務教育，
則不僅全國中小學生都可享受真正意義上的“全免費”，
而且還可使全國所有中小學實現教學硬件的現代化。
4、若把這現被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科等富得流油的房地產開發商們侵占且高達1、5萬億元—3、8萬億元的土地增值稅金，
依法全額清算征收回國庫并投入加強國家的海防建設,會是一個什么情況呢?
粗算一下,可以裝備多少艘航空母艦???
當今一艘航空母艦的價格行情是:輕型航空母艦60億美元;中型是120億美元;重型是380億美元.一艘宙斯盾級巡洋艦是8.5億美元。
只需要用其中的6000億元人民幣(按當前人民幣對美元的國際匯率1：6。7計算，約合895億美元)用于海防,
就可裝備“輕型的航空母艦15艘;或中型的航空母艦7艘加宙斯盾巡洋艦6艘”。
5、若把這現被潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科等富得流油的房地產開發商們侵占且高達1、5萬億元—3、8萬億元的土地增值稅金，
依法全額清算征收回國庫并等額減免月工資收入僅5000元的工薪階層的個人所得稅，
則5、5億月工資收入僅5000元的工薪階層國民，
5到10年內都不用再交個人所得稅了。
十五、由此，我想到了以下幾個問題：
1 受益得利的，是房地產開發商(如：受益得利47億元的SOHO中國有限公司的董事長潘石屹或其外籍妻子SOHO中國有限公司大股東張欣);受益得利的，是官商勾肩搭背狼狽為奸有權力低價收房的北京地稅局局長王紀平等濫權瀆職索賄受賄的稅收部門高官。
2、可受損的是誰呢? 受損的，是不是全國各地在支付高價房房款時即已將這稅金支付給了房地產開發商的已購房中國房奴? 受損的，是不是全國各地被暴利高房價壓得至今仍只能望房興嘆難于安居樂業的無房中國百姓? 受損的，是中華人民共和國《稅收征收管理法》等國家法律的尊嚴?受損的，是中華人民共和國國務院的尊嚴和國務院最高層領導的尊嚴?受損的，是中華人民共和國高達萬億元的國家利益? 各地對已落到了所有月入不超萬元的工薪階層身上的個人所得稅的征收，能做到心比鋼硬征收到位，一分稅金都不能減少。
可各地對只落到所有日出都不止萬元的房地產開發商權貴資本頭上的土地增值稅的征收，卻為何至今仍是心慈手軟征收不到位，萬千億元稅款都可以不要? 導致，國家稅法完全無效!導致，中央政令難出中南海，國務院宏觀調控措施十年落不到地，十年房價越調越高，國務院辦公廳常被“得了便宜還賣乖”的房地產老板們辱罵恥笑!
3、土地增值稅也是稅。侵吞或少交高達萬千億元土地增值稅和其它偷稅行為一樣，都是相當于偷盜全民所有的國庫里的萬千億元錢，侵吞或少交“少征”高達萬千億元的土地增值稅，顯而易見，是嚴重違法犯罪行為!
4、潘石屹的SOHO中國有限公司等房地產開發商8年得以侵吞或少交“少征”高達萬千億元的土地增值稅的主要原因，就是相關稅務局高官監管瀆職，不僅與房地產開發商勾肩搭背，而且狼狽為奸。
國辦發 〔2013〕17號《國務院辦公廳2013年2月16日關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》里，的確是 “1、要求稅務部門要強化土地增值稅的征收管理工作嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。 2、要求對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴格按轉讓所得的20%計征”。
但它只不過是，在再一次重念十年前的《中華人民共和國個人所得稅法》這部全國人大通過制定的稅收法律里的老經。 根本不是什么，國務院辦公廳兩會之前突然半夜雞叫”違憲違法擅自濫權決定加收國民20%所得稅強搶剛需購房者一大筆錢”。
在盡中央政府的天責維護國家稅收法律的尊嚴。
其實，《國務院辦公廳2013年2月16日關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》僅是，在盡力保護“全國購房消費者已承負并交付給開發商由其負責依法交納給國家”的“萬千億元土地增值稅金”等。
試問，國務院辦公廳“要求稅務部門要強化土地增值稅的征收管理工作嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查”，督促稅務部門將依法應收的萬千億元土地增值稅稅金從潘石屹等房地產富翁富婆手中拿回國庫，是不是利國利民利社會呢？
試問，當全國數千萬個月收入不到5千年收入不到6萬30年收入不吃不喝才夠180萬的普通工薪無房者，都得老老實實按照《個人所得稅法》這一人大制定的三部稅法之一的規定一分不少地繳納個人工資薪金所得稅的時候;已坐擁購買三年即升值180萬元的巨大利益的數十萬炒房者有房轉讓者，是不是的確也都該按照《個人所得稅法》這一人大制定的三部稅法之一的規定，一分不少地繳納個人房產轉讓增值所得稅呢? 什么是法律面前人人平等?什么是稅收執法公平?什么是社會公平?
試問： 禍國殃民的，是再次發文要求依法清算征收潘石屹等房地產富甕富婆少交的上萬億稅金的國務院辦公廳，還是濫權枉法執法不公官商勾結的北京市地方稅務局貪腐瀆職局長王紀平及偷占少交國家上萬億元土地增值稅金的房地產開發商呢?
如果這8年來真嚴格執行了國務院規定，做到了依法及時征收房地產開發商這上萬億元土地增值稅金，還會有這么多房地產商及炒房者狂炒高價房嗎?房屋價格可能這樣高得離譜并撐至今天不跌嗎? 潘石屹們現擊鼓傳花炒賣泡沫高價暴利商品房，只需一天炒賣出一套他就能凈賺4百萬房地產泡沫暴利，但這如炒房客懼怕土地增值重稅不敢接手房地產泡沫暴利高價房， “剛需無房者現收入又是只租得起但買不起”，最后他這房泡沫房地產暴利高價房賣不出去只得出租的話，就算租金能達到7000元/月，他也得等50年后才能賺到這4百萬吧?
這一腐敗官員和房地產開發商組成的貪腐“鐵三角特殊利益集團”，至今仍在群起攻擊“1、要求稅務部門要強化土地增值稅的征收管理工作嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查。2、要求對出售自有住房按規定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，依法嚴格按轉讓所得的20%計征”的國辦發〔2013〕17號《國務院辦公廳2013年2月16日關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》，意圖使得中央政府對這本屬于全體人民的上萬億元稅金不要嚴格進行清算一拖了之，意圖將這本屬于全體國民的上萬億元國庫稅金，永遠據為已有!
十八、2013年3月27日，國務院總理李克強主持召開“國務院常務會議”決定： “要繼續搞好房地產市場調控，加快建立房地產穩定健康發展的長效機制。集中力量打攻堅戰，讓人民群眾看到希望。各部門、各單位要圍繞大局、各負其責，狠抓落實、務求實效”。
十九、國務院辦公廳《關于繼續做好房地產市場調控工作的通知》國辦發 〔2013〕17號(國五條)明確要求： “稅務部門要強化土地增值稅的征收管理工作，嚴格按照有關規定進行清算審核和稽查”。
二十、國務院辦公廳《關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》國辦發〔2011〕1號(國八條)明確要求： “加強對土地增值稅征管情況的監督和檢查，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目，進行土地增值稅清算和稽查”。
二十一、國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》國發〔2010〕10號(國十條)明確要求： “發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。稅務部門要嚴格按照稅法和有關政策規定，認真做好土地增值稅的征收管理工作”。
二十二、中共中央總書記國家主席習近平近日指出“任何人都沒有法律之外的絕對權力，任何人行使權力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監督。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。 國務院總理李克強“格外強調政務公務信息公開透明，以滿足人民的知情權、參與權、表達權、監督權，讓權力在公開監督下運行”。 稅收執法等所有公共權力，只有在“十目所視，十手所指”之下，在陽光運作中，才不會偏離為民眾服務的方向。 “稅收執法不公等所有政府公共權力運行中所出的毛病”大都源于缺乏群眾監督。 國務院“發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用、堅決遏制部分城市房價過快上漲”這一 利國利民但有損房地產特殊利益集團 的“房地產市場調控措施”，十年未能落地導致房地產市場調控年年“功敗垂成”，被“得了便宜還賣乖”的房地產特殊利益集團老板們肆無忌憚地公然辱稱“空調”;同樣是源于缺乏必須得有的“人民的覺醒、人民的支持、人民的依法有序知情參與監督”。 中國古語說“事不關己可以高高掛起”。但，房地產市場調控工作，真是事關家家戶戶及子孫后代。 故而，我真與黨中央、國務院領導一樣，也高度重視房地產市場平穩健康發展，并將盡13億份之一微力切實協助黨中央國務院和國務院辦公廳及國家稅務總局“推進房地產市場調控政策措施的落實”。
二十三、國家稅務總局 《關于加強土地增值稅征管工作的通知》 國稅發[2010]53號 明確指示： “土地增值稅是保障收入公平分配、促進房地產市場健康發展的有力工具。各級稅務機關要認真貫徹落實國務院通知精神，高度重視土地增值稅征管工作，進一步加強土地增值稅清算，強化稅收調節作用。各級稅務機關要在當地政府支持下，與國土資源、住房建設等有關部門協調配合，進一步加強對土地增值稅征收管理工作的組織領導，強化征管手段，配備業務骨干，集中精力加強管理。要組織開展督導檢查，推進本地區土地增值稅清算工作開展;摸清本地區土地增值稅稅源狀況，健全和完善房地產項目管理制度;完善土地增值稅預征和清算制度，科學實施預征，全面組織清算，充分發揮土地增值稅的調節作用。還沒有全面組織清算、管理比較松懈的地區，要轉變觀念、提高認識，將思想統一到國發[2010]10號文件精神上來，堅決、全面、深入的推進本地區土地增值稅清算工作，不折不扣地將國發[2010]10號文件精神落到實處。各級稅務機關要全面開展土地增值稅清算審核工作。對未按照稅收法律法規要求及時進行清算的納稅人，要依法進行處罰;對審核中發現重大疑點的，要及時移交稅務稽查部門進行稽查;對涉及偷逃土地增值稅稅款的重大稽查案件要及時向社會公布案件處理情況。核定征收必須嚴格依照稅收法律法規規定的條件進行，任何單位和個人不得擅自擴大核定征收范圍，嚴禁在清算中出現“以核定為主、一核了之”、“求快圖省”的做法。凡擅自將核定征收作為本地區土地增值稅清算主要方式的，必須立即糾正。對確需核定征收的，要嚴格按照稅收法律法規的要求，從嚴、從高確定核定征收率。為了規范核定工作，核定征收率原則上不得低于5%。各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局要在6月底前將本通知的貫徹落實情況向稅務總局上報。
二十四、國家稅務總局關于印發《土地增值稅清算管理規程》的通知 國稅發〔2009〕91號明確指示： “納稅人符合下列條件之一的，應進行土地增值稅的清算。(一)房地產開發項目全部竣工、完成銷售的;(二)整體轉讓未竣工決算房地產開發項目的;(三)直接轉讓土地使用權的。對符合以下條件之一的，主管稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算。(一)已竣工驗收的房地產開發項目，已轉讓的房地產建筑面積占整個項目可售建筑面積的比例在85%以上，或該比例雖未超過85%，但剩余的可售建筑面積已經出租或自用的;(二)取得銷售(預售)許可證滿三年仍未銷售完畢的;(三)納稅人申請注銷稅務登記但未辦理土地增值稅清算手續的。對于符合本規程第九條規定，應進行土地增值稅清算的項目，納稅人應當在滿足條件之日起90日內到主管稅務機關辦理清算手續。對于符合本規程第十條規定稅務機關可要求納稅人進行土地增值稅清算的項目，由主管稅務機關確定是否進行清算;對于確定需要進行清算的項目，由主管稅務機關下達清算通知，納稅人應當在收到清算通知之日起90日內辦理清算手續。
《規程》所稱土地增值稅清算，是指納稅人在符合土地增值稅清算條件后，依照稅收法律、法規及土地增值稅有關政策規定，計算房地產開發項目應繳納的土地增值稅稅額，并填寫《土地增值稅清算申報表》，向主管稅務機關提供有關資料，辦理土地增值稅清算手續，結清該房地產項目應繳納土地增值稅稅款的行為。
納稅人應當如實申報應繳納的土地增值稅稅額，保證清算申報的真實性、準確性和完整性。
主管稅務機關應及時對納稅人清算申報的收入、扣除項目金額、增值額、增值率以及稅款計算等情況進行審核，依法征收土地增值稅。
主管稅務機關應加強房地產開發項目的日常稅收管理，實施項目管理。主管稅務機關應從納稅人取得土地使用權開始，按項目分別建立檔案、設置臺帳，對納稅人項目立項、規劃設計、施工、預售、竣工驗收、工程結算、項目清盤等房地產開發全過程情況實行跟蹤監控，做到稅務管理與納稅人項目開發同步。主管稅務機關對納稅人項目開發期間的會計核算工作應當積極關注，對納稅人分期開發項目或者同時開發多個項目的，應督促納稅人根據清算要求按不同期間和不同項目合理歸集有關收入、成本、費用。納稅人清算土地增值稅時應提供的清算資料：(一)土地增值稅清算表及其附表。(二)房地產開發項目清算說明，主要內容應包括房地產開發項目立項、用地、開發、銷售、關聯方交易、融資、稅款繳納等基本情況及主管稅務機關需要了解的其他情況。項目竣工決算報表、取得土地使用權所支付的地價款憑證、國有土地使用權出讓合同、銀行貸款利息結算通知單、項目工程合同結算單、商品房購銷合同統計表、銷售明細表、預售許可證等與轉讓房地產的收入、成本和費用有關的證明資料。主管稅務機關需要相應項目記賬憑證的，納稅人還應提供記賬憑證復印件。(四)納稅人委托稅務中介機構審核鑒證的清算項目，還應報送中介機構出具的《土地增值稅清算稅款鑒證報告》。
二十五、國家稅務總局《關于以轉讓股權名義轉讓房地產行為征收土地增值稅問題的批復》 國稅函〔2000〕687號 明確指示： “廣西壯族自治區地方稅務局： 你局《關于以轉讓股權名義轉讓房地產行為征收土地增值稅問題的請示》 (桂地稅報〔2000〕32 號)收悉。鑒于深圳市能源集團有限公司和深圳能源投資股份有限公司一次性共同轉讓深圳能源(欽州)實業有限公司100 %的股權，且這些以股權形式表現的資產主要是土地使用權、地上建筑物及附著物，經研究，對此應按土地增值稅的規定征稅。國家稅務總局 二〇〇〇年九月五日”。
二十六、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》 國務院令第138號明確規定： “為了合理調節土地增值收益，維護國家權益，制定本條例。納稅人應當自轉讓房地產合同簽訂之日起七日內向房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并在稅務機關核定的期限內繳納土地增值稅。
二十七、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則》財法字〔1995〕6號 明確規定： “納稅人應按照下列程序辦理納稅手續：(一)納稅人應在轉讓房地產合同簽訂后的七日內，到房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并向稅務機關提交房屋及建筑物產權、土地使用權證書，土地轉讓、房產買賣合同，房地產評估報告及其他與轉讓房地產有關的資料。納稅人因經常發生房地產轉讓而難以在每次轉讓后申報的，經稅務機關審核同意后，可以定期進行納稅申報，具體期限由稅務機關根據情況確定。(二)納稅人按照稅務機關核定的稅額及規定的期限繳納土地增值稅。納稅人在項目全部竣工結算前轉讓房地產取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無法據以計算土地增值稅的，可以預征土地增值稅，待該項目全部竣工、辦理結算后再進行清算，多退少補”。
二十八、《中華人民共和國稅收征收管理法》明確規定： “任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅和其他同稅收法律、行政法規相抵觸的決定。稅務機關、稅務人員必須秉公執法、忠于職守，依法接受監督。稅務人員不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應征稅款。任何單位和個人都有權檢舉違反稅收法律、行政法規的行為。收到檢舉的機關和負責查處的機關應當為檢舉人保密。稅務機關應當按照規定給予獎勵”。
二十九、綜上所述， 為維護國家法律的基本尊嚴，為維護社會的原始正義，為維護社會公平經濟秩序，為促進社會主義市場經濟健康有序的發展， 我現特向貴機關致送本《公民報案舉報檢舉控告專函》： 1、請求貴機關依法及時履行法定監督職能， 立案查處“潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科公司及珠海的華發股份等45家上市暴利房地產開發商相關責任人，應交未交高達1、5萬億元-3、8萬億元巨額土地增值稅金”之行徑。 2、請求貴機關依法及時履行法定監督職能， 立案查處懲治“負責主管這45家上市房地產公司的相關稅務機關工作人員，嚴重不負責任不履行或者不認真履行職責，對潘石屹的SOHO中國有限公司、任志強的華遠地產、王石的萬科及珠海的華發股份等45家上市暴利房地產開發商應交的巨額土地增值稅金，依法可以清算征收卻拒不依法及時清算征收，致使國家和人民利益遭受重大損失，涉嫌觸犯刑法構成玩忽職守罪”之不法行徑。
若貴機關認為此份報案控告舉報不屬于自已管轄，盼請貴機關將此份報案舉報移送主管機關處理，并且書面通知報案控告舉報人。 若貴機關對于此份報案控告舉報的材料依法進行審查后認為確有違法犯罪事實需要追究法律責任決定立案;或者，需要報案控告舉報人進一步協助調查時;祈請貴機關能將需要報案控告舉報人協辦的事宜及時書面通知報案控告舉報人。 若貴機關對于此份報案控告舉報的材料依法進行審查后認為沒有違法犯罪事實不需要追究法律責任決定不予立案，亦祈請貴機關能及時將該決定書面通知報案控告舉報人。
三十七、并此，我鄭重建議：
1、由國家稅務總局牽頭組織各省稅務機關對房地產企業稅收實施拉網式專項大檢查工作，檢查人員實行異省交叉檢查。 即：由各省國家稅務局和地方稅務局抽調精干稽查員組成房地產專項稅收檢查團，且各檢查團實行回避制度不得檢查本省的房地產企業，通過抽簽方式確定各檢查團檢查對象;
2、重獎舉報偷稅行為的反涉稅腐敗公民，確保做利國利民好事的反涉稅腐敗公民在經濟上也能有好報，激勵啟發更多公民做利國利民利已的反涉稅腐敗好事。
A、稅務機關對舉報涉稅腐敗的舉報人實行物質獎勵與精神獎章相結合的獎勵政策。
B、對所有實名舉報人稅務機關必須即時出具書面的接到舉報回執并在七日內將舉報材料轉交負有處理舉報事項法定義務的具體業務部門。負有處理舉報事項法定義務的具體業務部門必須在接收到舉報材料之日起七日內向舉報人書面回復告知負責此舉報相關查處工作的具體承辦人姓名電話。
C、對所有實名舉報人業務處理部門必須每月書面通報對相關涉稅腐敗舉報的查處情況，并于結案之日起十五個工作日內將結案處理結論副本書面送達實名舉報人。 在規定時間內舉報人沒有收到相關舉報回應，或者舉報人不服查處結果或者結案報告，舉報人有權提起行政訴訟。法院判決舉報人勝訴后，稅務機關負責另先行補償舉報人的精神損害補償金及訴訟合理費用如舉報人委托律師擔任代理人的律師費共5000元。此5000元補償款由負有接受舉報法定義務的業務處理部門負責人及直接承辦人各負擔一半。
D、接到舉報后經查屬實的涉稅腐敗案的物質獎勵實行上不封頂下要保底的原則。
E、接到舉報后經查屬實的舉報案均按結案實際收取到的罰款總額的20%計付舉報獎勵金給舉報人，上不封頂，但下要保底。其中，對第一舉報人按罰款總額的10%給予獎勵，其他舉報人則共同均分罰款總額10%計付的獎勵金。 即：對社會公眾舉報禍國殃民貪腐偷稅行為這一益國益民的公民參與行動，進行公平合理的經濟激勵，確保做了利國利民好事的良好正直公民在經濟利益方面也能有公平合理好報;化解目前“冒險護法舉報有權有錢的貪官污吏無良資本家特殊利益集團禍國殃民偷稅罪行的優秀公民，深陷利國利民損己流血又流淚、令親者痛、讓仇者快、使旁觀者寒心泄氣不敢跟進”現實困境;啟用利國利民科學人性化的手段，充分激活良性有序法治軌道內社會大眾雪亮眼睛這一貪官污吏無良資本無法收買的公民監督力量;確保對貪官污吏無良資本家特殊利益集團的唯利是圖禍國殃民無法無天的涉稅腐敗現象進行真正切實有效的打擊遏治。
(參見：中共中央黨校主辦的《學習時報》署名為劉日的文章，就當前官員腐敗問題進行了分析。文章建議重獎舉報人，將腐敗分子犯罪數額的30%獎勵給舉報人作為合法收入。
文章指出，當前領導干部腐敗的一個特點是面積廣、案件大。腐敗問題之所以屢禁不止，其原因除官員素質、覺悟，管理、體制外，很重要的一條就是官員財產不透明、不公開，群眾無從監督。
文章稱，陽光是最好的防腐劑，官員財產公示制度就是一把利劍，它直刺腐敗者的要害。該制度要求，一是官員財產必須透明、公開，讓群眾知情。二是充分發揮群眾的監督作用。在領導監督、專門機構監督和自我監督的基礎上，放手發動群眾監督。群眾的眼睛是雪亮的，什么都逃不過老百姓的眼睛。
文章提出，為了調動群眾的積極性，可以重獎舉報人。可借鑒國外經驗，被舉報的腐敗分子，若被法院依法判罪的，將該腐敗分子犯罪數額的30%獎勵給舉報人作為合法收入，保證兌現，并為其嚴格保密。這必然會調動起廣大群眾反腐的積極性，他們會想出各種辦法，在法律允許的條件下圍追堵截貪官，使腐敗分子沒有藏身之地。
文章介紹，國外對于舉報人的獎勵制度是非常完善的。比如，美國法律規定，整個罰款的1/4用于獎勵舉報人。 http://news.sina.com.cn/c/2009-07-23/092018280775.shtml)
3、建議國家稅務總局對查補的稅款和罰款，在支付給舉報人的舉報獎金后的結余部分，實行檢查團所在省份與被查房地產企業所在省份五五分成制度。國家稅務總局組織全國房地產企業稅收拉網式專項大檢查工作實施過程中，如各省檢查團人員欠缺時，可向本省會計師事務所和稅務師事務所及律師事務所等社會中間組織招驀優秀志愿者，明確與這些志愿者所在會計師事務所和稅務事務所及律師事務所約定無功不受祿，給相關會計事務所和稅務師事務所及律師事務所的報酬，是該所志愿者參與負責的被查房地產企業已依法補交入庫稅金及罰款總額的3%(上不封頂下不保底)，由本省檢查團在本省所得分成中支付。
三十八、 我深信：只要我們國家的經濟健康有序地持續科學發展下去、只要我們國家的民主法治得到了有效落實、只要我們國家司法行政機關里貪官污吏的惡行受到了有效約束、只要自由平等寬容博愛精神能真正融入公務員和多數國民的心靈，我們的國家，就能真正趕上西方民主法治現代文明發達國家!
最后，深深祝福：
我們的祖國繁榮昌盛!我們的人民安居樂業!我們的政府官員和人民群眾共克時艱齊心協力共建共享民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、各族團結、人與自然和諧相處的社會!
報案舉報檢舉控告人：
中華人民共和國公民 李勁松
報案舉報檢舉控告時間：2013年4月25日
附：
1、《中華人民共和國憲法》 第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。
2、《中華人民共和國刑法》 第三百九十七條 國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。國家機關工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
3、《中華人民共和國刑事訴訟法》： “任何個人發現有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權利也有義務向公安機關、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報” “人民法院、人民檢察院或者公安機關對于報案舉報的材料，應當按照管轄范圍，迅速進行審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議”。
4、最高人民檢察院“關于人民檢察院直接受理立案偵查案件立案標準的規定(試行)” 濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權，違法決定、處理其無權決定、處理的事項，或者違反規定處理公務，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。 玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
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