直接將財(cái)政收入返還中低收入國(guó)民是擴(kuò)大內(nèi)需唯一正確的方法

直接將財(cái)政收入返還中低收入國(guó)民是擴(kuò)大內(nèi)需唯一正確的策略方法　　

作者：孫金偉編輯：先見(jiàn)策劃和知識(shí)銀行和戴維評(píng)論

自中央政府四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃一推出，立刻引發(fā)了舉國(guó)上下熱烈反響和討論：各地政府迅速跟隨中央政府接連推出幾千億到上萬(wàn)億的政府投資計(jì)劃；滬深股市更是連續(xù)上漲一周；全國(guó)各地政府和企業(yè)排隊(duì)擁擠中央發(fā)改委期待投資大單；所有主流媒體大規(guī)模宣傳四萬(wàn)億投資計(jì)劃積極意義和作用等等；所有這些行為舉動(dòng)代表四萬(wàn)億投資計(jì)劃已經(jīng)成為今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)頭等大事。

有人統(tǒng)計(jì)中央政府投資四萬(wàn)億加上各地政府投資金額，明后兩年全中國(guó)政府投資可能投資超過(guò)10萬(wàn)億。我們不知道中央政府和各地政府哪里來(lái)10萬(wàn)億資金，但是我們知道中央政府和地方政府的所有資金都是全國(guó)人民的資金和人民的血汗，因?yàn)閲?guó)家屬于人民。因此我們每位國(guó)民有權(quán)力對(duì)這筆創(chuàng)造歷史記錄的政府投資巨款投資效果進(jìn)行認(rèn)真研究和討論。另外如果10萬(wàn)億政府投資明后兩年全部花完，整個(gè)中國(guó)國(guó)庫(kù)可能就沒(méi)有資金了，如果10萬(wàn)億投資失敗，再拿什么資金來(lái)拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)？四萬(wàn)億政府投資絕對(duì)不能成為各地政府和利益集團(tuán)分搶中國(guó)人民血汗的最后瘋狂。

正因?yàn)樗娜f(wàn)億投資計(jì)劃成敗關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)，關(guān)系到每位國(guó)民的生存命運(yùn)，我們認(rèn)為有必要對(duì)中央政府和各地政府巨額投資開(kāi)展更深入研究和討論。

一個(gè)眾所周知的歷史事實(shí)，過(guò)去三十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是一種粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有些地方經(jīng)濟(jì)甚至是粗暴發(fā)展模式比如強(qiáng)制動(dòng)拆遷、黑磚窯黑煤窯、血汗工廠等等。換一種說(shuō)法是摸著石頭過(guò)河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，維GDP增長(zhǎng)為目的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，結(jié)果造成自然環(huán)境嚴(yán)重污染和破壞，市場(chǎng)和社會(huì)道德法制嚴(yán)重?cái)摹?當(dāng)然自胡溫新政以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也試圖進(jìn)行科學(xué)發(fā)展的改變和改進(jìn)，然而，實(shí)際效果并不理想。今年，有毒食品生產(chǎn)銷(xiāo)售大量暴光，礦場(chǎng)安全事故不斷爆發(fā)，大批依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)加工企業(yè)破產(chǎn)倒閉充分說(shuō)明從粗放發(fā)展到科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變的艱難。

過(guò)去三十年中國(guó)積累了太多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾和危機(jī)，如貪污腐敗、違法富豪、貧富差距、血汗工廠、貧困人口等等，如果三十年后的今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能徹底擺脫這種粗放粗暴發(fā)展方式，那么中國(guó)可能失去未來(lái)50年甚至100年富民強(qiáng)國(guó)和科學(xué)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

前幾天我們發(fā)表了一篇名為[如果四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃失敗中國(guó)將失去最后一次結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計(jì)劃]文章，文中我們?cè)敿?xì)分析四萬(wàn)億投資計(jì)劃對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和不利影響。今天我們主要對(duì)四萬(wàn)億投資巨款用途策略方法提出具體建議。

我們的主題思想是：“將四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需投資資金大部分直接返還給中低收入的國(guó)民”。理由非常簡(jiǎn)單：從三歲小孩到百歲老人婦孺皆知中國(guó)內(nèi)需不足的根本原因是大多數(shù)中低收入國(guó)民的消費(fèi)能力不足，占中國(guó)70%人口國(guó)民消費(fèi)能力不足的原因是他們的收入不足于承擔(dān)生活成本增加。在中國(guó)目前高昂住房、醫(yī)療和教育環(huán)境壓力下，70%人口可以說(shuō)基本處于勉強(qiáng)生存狀態(tài)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求。因此中國(guó)要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需，唯一可行的方法是增加這批70%中低收入國(guó)民的消費(fèi)能力，也就是大幅度提高他們收入和生活福利水平。

如果以目前政府投資推動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)的思路方法，按照目前中國(guó)政府官員和企業(yè)老板普遍道德和管理水平，四萬(wàn)億投資下去最后的經(jīng)濟(jì)效益可能出現(xiàn)兩種結(jié)果：一種是如果運(yùn)氣好，4億投資可以獲得50%擴(kuò)大內(nèi)需效果，也就是2萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)回報(bào)收益；如果運(yùn)氣不好，4萬(wàn)億投資只能收到低于30%的擴(kuò)大內(nèi)需效果。

眾所周知，過(guò)去三十年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量雖然取得突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)，然而，由于市場(chǎng)和社會(huì)法制建設(shè)嚴(yán)重落后，企業(yè)和公民道德水平嚴(yán)重衰敗。過(guò)去三十年完全是一種劣幣淘汰良幣和良幣蛻變劣幣的發(fā)展過(guò)程，今天中國(guó)主流精英人群，雖然他們?cè)谌曛蝎@得了巨大個(gè)人財(cái)富，但是道德水平和知識(shí)才能卻嚴(yán)重?cái)?，血汗工廠、有毒食品藥品、行賄受賄等等都是最典型的表現(xiàn)。過(guò)去二十多年中國(guó)主流精英創(chuàng)造和推崇的最經(jīng)典理論思想就是“屁股指揮腦袋”，什么“賣(mài)光國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)一私救靈，人不為己天誅地滅”等等一系列思想觀點(diǎn)都是屁股指揮腦袋理論的最好證明。仔細(xì)分析一下，“屁股指揮腦袋”理論有兩個(gè)實(shí)質(zhì)內(nèi)涵：

第一屁股代表位置，無(wú)論是官員和企業(yè)管理者，位置在哪里？屁股就在那里。位置說(shuō)到底就是個(gè)人權(quán)力和利益，為了滿足個(gè)人私利，主流精英人群拋棄了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益以及社會(huì)道義，自然損人利己和損公肥私成為最重要的行為準(zhǔn)則和升官發(fā)財(cái)?shù)闹匾侄魏头椒ā＿^(guò)去三十年來(lái)暴光的所有貪官污吏和違法企業(yè)無(wú)一不是這一理論的優(yōu)秀代表。

第二屁股代表了動(dòng)物本能色欲，過(guò)去二十多年來(lái)成功的主流精英已經(jīng)徹底習(xí)慣了用屁股替代腦袋來(lái)思考，吃喝嫖賭、二奶三奶十奶百奶已經(jīng)成為財(cái)富和才能的重要象征，商業(yè)交易和社會(huì)交易色欲消費(fèi)享受已經(jīng)成為主流精英重要內(nèi)容。主流精英的家庭更是以家里紅旗不倒外面彩旗飄飄為最高精神原則。

請(qǐng)問(wèn)，失去頭腦，習(xí)慣用屁股思考的主流精英能夠有道德和才能來(lái)管理好4萬(wàn)億中國(guó)國(guó)民血汗嗎？中國(guó)的主流精英人群過(guò)去依靠抄襲和模仿資本主義國(guó)家所謂思想理論，可惜，因?yàn)槠ü芍笓]腦袋，抄襲和模仿來(lái)的思想理論不是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)思想理論，而是香港臺(tái)灣的屁股思考思想理論；2008年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家爆發(fā)了金融危機(jī)，資本主義大本營(yíng)根據(jù)地出了嚴(yán)重問(wèn)題，中國(guó)的主流精英失去了方向，有些投機(jī)的主流精英們開(kāi)始抄襲中國(guó)民間愛(ài)國(guó)學(xué)者的思想理論。然而，用屁股思考的精英們即便抄襲了中國(guó)民間愛(ài)國(guó)學(xué)者思想理論，屁股怎么可能理解和掌握愛(ài)國(guó)學(xué)者思想精髓呢？ 4萬(wàn)億人民血汗絕對(duì)不能隨隨便便被屁股思考問(wèn)題的主流精英占有和分享，4萬(wàn)億應(yīng)該全部反還中低收入國(guó)民。

下面是我們對(duì)四萬(wàn)億政府投資具體建議：

一、拿出一萬(wàn)億以購(gòu)物券形式直接發(fā)放給中低收入國(guó)民?！　?/p>

這一點(diǎn)我們?cè)赱如果四萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需投資計(jì)劃失敗中國(guó)將失去最后一次結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計(jì)劃]一文已經(jīng)提出過(guò)，今天再次提出目的進(jìn)一步解釋一些問(wèn)題：

首先，一萬(wàn)億購(gòu)物券發(fā)給中低收入人群可以起到二萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需效果，因?yàn)橹械褪杖雵?guó)民拿到了一萬(wàn)億等于立刻增加了中低收入人群的一萬(wàn)億購(gòu)買(mǎi)力和消費(fèi)力；同時(shí)一萬(wàn)億中低收入國(guó)民購(gòu)買(mǎi)力又迅速轉(zhuǎn)化成了企業(yè)商品銷(xiāo)售，從而拉動(dòng)了企業(yè)一萬(wàn)億商品消費(fèi)，一舉兩得。

還有一個(gè)好處是一萬(wàn)億購(gòu)物券發(fā)放給中低收入人立刻提高了中低收入國(guó)民的生活水平。從迅速增加和提高中低收入人群對(duì)政府的信任。

假如采用政府先投資企業(yè)一萬(wàn)億的方法來(lái)推動(dòng)內(nèi)需，由于一萬(wàn)億投資下達(dá)過(guò)程中各種利益集團(tuán)的層層盤(pán)剝，最后真正到達(dá)民眾手中的購(gòu)買(mǎi)力可能只剩下10%。我們知道中國(guó)藥品價(jià)格從出廠加到最后消費(fèi)者手中要翻幾十倍，其中道理是完全相同的。

二、將9000億投資的經(jīng)濟(jì)適用房全部按不到1000元/平方米價(jià)格分配給低收入國(guó)民。

人人擁有房住是國(guó)家政府不可推卸的責(zé)任，一個(gè)國(guó)家存在的意義是為大多數(shù)國(guó)民謀取利益，如果一個(gè)國(guó)家政府只為少數(shù)人群牟利，那么這個(gè)國(guó)家沒(méi)有任何存在意義。一個(gè)國(guó)家政府不能保護(hù)大多數(shù)國(guó)民利益還是一個(gè)合格的政府嗎？按照原始森林動(dòng)物世界優(yōu)勝劣汰弱肉強(qiáng)食的生存發(fā)展自然法則，少數(shù)動(dòng)物群體主導(dǎo)和占有絕大多數(shù)物質(zhì)利益是動(dòng)物世界自然結(jié)果。難道人類(lèi)社會(huì)發(fā)展一定要變成成動(dòng)物世界嗎？

從理論上講國(guó)家政府官員是全體國(guó)民的公仆，人民才是國(guó)家的主人。那么仆人可以免費(fèi)擁有寬敞舒適的住宅，作為國(guó)家的主人的國(guó)民就不應(yīng)該擁有免費(fèi)住宅？還有，今天各地政府官員大部分擁有幾套住宅，有些實(shí)權(quán)官員擁有十幾套住宅，難道讓國(guó)民大眾擁有一套可以避風(fēng)遮雨安身立命的住宅也不可以嗎？

將政府投資的安居房免費(fèi)分配給低收入國(guó)民，或者以不高于1000元/平方米的價(jià)格分配給經(jīng)濟(jì)困難國(guó)民。以每平米1000元計(jì)算是因?yàn)槎鄬雍托「邔幼≌靸r(jià)為1000元/平方米，在中國(guó)土地是屬于國(guó)家的，也就是屬于全體人民的，因此土地免費(fèi)分配給人民是自然返還。

另外，將9000億經(jīng)濟(jì)試用房免費(fèi)提供給中低收入人群可以立刻啟動(dòng)他們的消費(fèi)，因?yàn)樗麄冇辛俗》浚陀辛松畹男判?，有了?duì)政府的信任，他們就敢于大膽消費(fèi)，雖然他們的資金非常有限，但是他們的人口基數(shù)巨大，他們才是中國(guó)內(nèi)需增長(zhǎng)最重要最實(shí)際的發(fā)展動(dòng)力。

現(xiàn)在有些民間愛(ài)國(guó)學(xué)者提出中國(guó)不應(yīng)該在新建和擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)非常正確。中國(guó)已經(jīng)有太多的機(jī)場(chǎng)，在中國(guó)大多數(shù)人還無(wú)法脫困實(shí)現(xiàn)富裕的環(huán)境下，投資那么多機(jī)場(chǎng)完全是一種不負(fù)責(zé)任的粗放發(fā)展方式。飛機(jī)是空氣污染的最要因素之一，飛機(jī)又是能源消耗大戶。因此控制機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模非常重要。

最后中國(guó)的4萬(wàn)億政府投資或者10萬(wàn)政府投資應(yīng)該立刻進(jìn)行大規(guī)模調(diào)整，必須以直接提高中低收入國(guó)民生活水平和消費(fèi)能力為基礎(chǔ)為中心。我們希望中國(guó)人民的每一分心血財(cái)富能夠用來(lái)增加人民生活福利。

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　2008年11月21日　星期五