政府購買空置房--一個腐敗的新契機
在最近地方政府各種救樓市的措施中,有一個做法是政府購買部分空置房,然后以低價賣給低收入群體。這是不是個好辦法呢?聽起來不錯。但這些年聽起來不錯的事,很多到最后都是很令人失望的。“三鹿奶粉”還是免檢產品呢,不照樣喝出腎結石了?所以,在高興之前,先不妨琢磨琢磨這是怎么一回事。
政府購買空置房,錢從哪來?從地方財政來。那么,地方稅收的主要來源是什么呢?起碼在最近十年,其大頭又恰恰是賣地所得(學名叫土地出讓金),否則他們也不會急三火四地去救什么市了。用賣地得來的錢來救房地產,聽起來是不是有點象是挖肉補瘡?當然了,如果有人說,這是用少量的政府稅收去刺激經濟,以利于經濟發展后得到更多的稅收,也能說得通。問題是:第一,這么好的事,怎么早沒人干?老百姓買不起房子不是最近一、兩年的事,它早就是“新三座大山”中的一座了。房價狂漲,地產商狂叫不給窮人蓋房子的時候,好象沒有哪一級政府急著用政府的錢買房子,倒貼給低收入群體,為什么偏偏在房子不好賣的時候,出了這樣一個“好政策”?第二,在房地產泡沫如此之大的情況下,那些地方政府哪來的信心,認定這樣的政策就救得了這個泡沫?
其實,提出這個政策的人比我們更清楚,這筆購房的錢是“肉包子打狗----有去無回”。既然如此,為什么還要這樣做呢?聽說這個最初由中原某省會城市發布的“十七條”中的第五條,已經引起了南方某直轄市政府的極大興趣。難道這些人真的被房地產低迷給急糊涂了?沒有,他們沒糊涂。現今中國的事,只要從“利”字上著眼,就很容易看明白。
首先,買誰手里的“空置房”?勿庸質疑,開發商手里有大量賣不出去的房子。但除了他們,手里有空置房的還大有人在,許多政府官員本人就是商品房的“囤積”能手。我想人們大概還沒忘記南方那個直轄市的一個區長,腐敗事發之后被揭露有16套房子的案例吧?在房價暴漲的時候,這些房子代表著“日進斗金”的財富;在房價低迷的時候呢?它們就成了燙手的山芋。因此,在房地產崩盤前,誰先將這些“囤積物”出手,誰就是大贏家。但市場有時是六親不認的,普通群眾才不管房子是市長的還是市場的,他們不想買,你總不能命令他們買吧?求人不如求己,有了這個政策就方便了,你不買沒關系,他們自己買自己的房子。會不會出現這樣的情形:有關官員左手用政府的錢把自己的房子高價買進來,右手再以極低的價將房子賣回給自己,既從風險中脫身而出,又能繼續囤積等待下一次漲價呢?我認為這種可能是存在,有人敢說不可能嗎?
假如賣的不是官員自己的房子,而確確實實是開發商的房子,是不是就沒有財路了呢?不是的,“條條大路通羅馬”,只要敢于解放思想,法律上沒有明確禁止的事都是可以做的。在地皮炒成天價的時候,為什么掌管土地的官員特別容易暴富,又特別容易被“雙規”?原因很簡單,他們有讓誰在房地產業發大財的決定權。現在情況倒過來了,哪家地產商的房子能被政府收購,大概不會簡單地如“第五條”所說:“將根據城市建設需要和住房保障需求,綜合考慮區域、戶型、價格等因素,優先購買市場上符合條件的已建成或在建普通商品房,作為拆遷安置房、限價商品房和保障性住房房源。”夠不夠條件,誰夠條件,決定的因素肯定又是“潛規則”。
其次,花多少錢去買?如果是為了解決低收入群體的住房問題,在資金一定的前提下,當然是價格越低能買到的房子越多了。而最省錢的,就是暫時不買,等到房價跌到底才買。但是,這顯然是不可能的。政府買房目的,不是為普通群眾解困,而是為地產商解套和為相關政府官員們謀利,因此,買房只會高價,不會低價。如此一來,地產商高興,官員們也高興,豈不是“雙贏”?
最后,有了房子賣給誰?除了前面說的左手賣給右手,誰還能得到“限價商品房和保障性住房”呢?只要你生活在今天中國,就不難作出自己的判斷。前些年那些住進“經濟適用房”的,都是真正的低收入的人嗎?當然,也不排除個別真正的缺房戶“受益”的可能性,即使是從宣傳效應上講,也一定會有個把“幸運兒”的。那么,望眼欲穿的低收入群體的人們,請你盼吧。
也許有人會說,這樣一來,地方財政的狀況不是更糟糕了嗎?他們的官還想不想做了?如果你問這樣的問題,就說明你的思想已經不“與時俱進”了。一個城市的財政出了問題,不等于市長就沒有了前途。類似政府購買高價房子的“開創性”思維,說不定會比“仇賣光”更顯得思想解放,由此在公仆的位置上更上層樓也說不定。退一步說,即使沒能因此高就,錢到了手,當個腰纏萬貫的“員外”又有何不好?鐵打的衙門流水的官嗎。萬一碰巧了趕上個“考察”的機會,這個“員外”做到國外去也不是不可能。因此,這次某些地方政府購買空置房的“舉措”,雖然不能說是利益集團發財的“盛宴”,卻足夠算得上具體“操作”此事的官員們致富的“快餐”。
也許有人會說我“以小人之心,度君子之腹”,心理陰暗。如果你這樣說,我不爭辯,但我建議你想一想,三十年來的耳聞目睹,我們還不該清醒嗎?那個從前人民群眾衷心愛戴的為人民服務的共產黨里,已經產生了一個心狠手辣的利益集團(我管它叫做官僚資產階級),咱老百姓想不“陰暗”,想把他們往好人堆里推,也只能是自欺欺人。若干年前,一位地位不算低的共產黨領導人說了這樣一句話:“共產黨員也是人”。那么,這位領導人給予充分理解的那些“共產黨員”后來成了什么樣的人呢?最近,改革開放的標桿小崗村的現任黨支部書記嚴德友,在強國論壇上對此做了具體的解釋:這是一群信奉“人不為己,天誅地滅”的人。由這樣的“共產黨員”領導的“和諧社會”,還有什么“天誅地滅”的事不會發生呢?
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