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易憲容:地方政府隱性救樓市的嚴(yán)重危害

易憲容 · 2014-07-06 · 來源:烏有之鄉(xiāng)
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  政問題凸顯及GDP增長(zhǎng)緩下行。面對(duì)這種情況,各地政府樓市松綁微調(diào)動(dòng)作不絕。比如,降低限購(gòu)門檻,放松非戶口資格審查和購(gòu)買住房落戶政策,稅收減免,優(yōu)惠補(bǔ)貼,樓價(jià)審查,限制降幅等。

  這些都是地方政府的顯性救市方式,即這些救樓市政策就是清楚地告訴市場(chǎng),地方政府就要通過這些救市場(chǎng)方式來保住當(dāng)?shù)貥鞘袃r(jià)格不下跌,來促使更多的購(gòu)買者進(jìn)入住房市場(chǎng),以便重造當(dāng)?shù)刈》渴袌?chǎng)的繁榮。

  比如,內(nèi)蒙古首府呼和浩特,成為第一個(gè)發(fā)出正式文件取消限購(gòu)的城市。之后,山東省濟(jì)南取消限購(gòu)的文件也在網(wǎng)上付出,盡管該市政府不愿意承認(rèn)有關(guān)文件,但還是指出正破空現(xiàn)行商品住房限購(gòu)政策調(diào)整,等待確定后實(shí)施。其他地方例如廣州、無錫、太原等,也在暗中松綁住房限購(gòu)。也就是說,這些城市明確表示要對(duì)限購(gòu)松綁救樓市。

  而隱性救市所要達(dá)到目的是一樣,但方式則是十分隱蔽的,其危害也更大。比如,據(jù)報(bào)道,自7月1日起,北京、廣東、武漢、宜賓、曲靖及上海等地,紛紛透過各種方法,放松住房公積金。而自今年年初起,山東、廣西、安徽、廣東、天津等十多個(gè)省份,已修改相關(guān)規(guī)定,在不同程度上放寬公積金提取標(biāo)準(zhǔn)。這樣做,表面上不僅可以讓購(gòu)買住房貸款公積金者放寬進(jìn)入住房市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、降低了他們購(gòu)買住房的融資成本,而且也可通過這種方式向疲弱的住房市場(chǎng)注入更多的流動(dòng)性,增加住房銷售,從而救活當(dāng)前國(guó)內(nèi)疲弱的住房市場(chǎng)。

  但是這種隱性救市,將給正在周期性調(diào)整中的中國(guó)樓市帶來嚴(yán)重危害。一是這種隱性救市,表面上是方便了購(gòu)買住房者獲得更低成本的資金,但是如果住房的價(jià)格處于一個(gè)高位,或住房的價(jià)格是由投資者主導(dǎo)而沒有調(diào)整到消費(fèi)者所能出價(jià)的水平,那么這則是地方政府用蠅頭小利引誘民眾進(jìn)入一個(gè)高價(jià)格的市場(chǎng),或讓他們來接炒得火熱的住房投資市場(chǎng)的最后一棒。盡管這樣做不會(huì)中止住房市場(chǎng)周期性調(diào)整,但是會(huì)減緩這種住房市場(chǎng)的周期性調(diào)整,讓住房市場(chǎng)周期性調(diào)整的成本增加,今年調(diào)整所面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。

  二是由于這種隱性救市是引誘住房購(gòu)買者進(jìn)入高價(jià)格的市場(chǎng)或接住房投資者的最后一棒,而這種利率的優(yōu)惠對(duì)高房?jī)r(jià)來說是微不足道的。在這種情況下,由于消費(fèi)性購(gòu)買住房者的支付能力十分有限,這就使得這種隱性救市的效應(yīng)很快就會(huì)衰竭或不可持續(xù)。新一輪的房?jī)r(jià)周期性調(diào)整又會(huì)繼續(xù)。如果這種情況出現(xiàn),這不僅使得這些高房?jī)r(jià)進(jìn)入者的住房?jī)r(jià)值受到嚴(yán)重侵蝕或處于高風(fēng)險(xiǎn)中,而且使他們的個(gè)人消費(fèi)嚴(yán)重?cái)D出(因?yàn)橘?gòu)買高房?jī)r(jià)的住房后其可支配的消費(fèi)支出嚴(yán)重減少),并造成國(guó)內(nèi)消費(fèi)嚴(yán)重不足,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更是放緩。

  三是這種隱性救樓市也可能讓房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期完全打亂。無論是住房的投資者還是住房消費(fèi)者,無論是房地產(chǎn)企業(yè)還是商業(yè)銀行,當(dāng)這種樓市的市場(chǎng)預(yù)期混亂時(shí),他們對(duì)市場(chǎng)觀望態(tài)度會(huì)更多嚴(yán)重,甚至于引發(fā)整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的恐慌情緒,從而可能使得房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為與政府救市目標(biāo)背道而馳等。

  還有,當(dāng)前樓市隱性救市的方式還包括《不動(dòng)產(chǎn)條例》延期推出。我們可以看到,在地方政府推出各種顯性救樓市政策的同時(shí),地方政府也對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記政策采取不合作的態(tài)度,從而導(dǎo)致《不動(dòng)產(chǎn)條例》要延期推出。其實(shí),這也是地方政府救樓市的一種方式。

  其實(shí)所謂不動(dòng)產(chǎn)登記,只是把全國(guó)所有房地產(chǎn)交易電子化聯(lián)網(wǎng),以便日后可以統(tǒng)一查詢。如果把以往的交易記錄重新輸入,這當(dāng)然是花一定的時(shí)間,但是對(duì)于新交易的記錄,要做到這種聯(lián)網(wǎng)就易如反掌了。但是,這樣容易的事情,做起來會(huì)這樣難。這里不是技術(shù)性問題,而且是政府隱性救市問題。

  因?yàn)椋壳暗恼賳T哪個(gè)手中沒有幾套房產(chǎn),甚至于有人有幾十套或上百套房產(chǎn),至于這些房產(chǎn)之來源只有天知地知。如果一旦住房統(tǒng)一登記,手中過多住房的官員不少秘密就可能暴露出來。在這種情況下,這些官員為了不讓其丑事暴露,盡早出售手中過多的房產(chǎn)也是必然。如果這些官員拋售房?jī)r(jià),房?jī)r(jià)下跌也是必然。這自然會(huì)給疲弱的樓市雪上加霜。再加政府官員不愿在房?jī)r(jià)下跌時(shí)出售房產(chǎn),只好找出其他救市理由了。也就是說,為了免于官員持有過多住房丑事不揭發(fā),相信沒有哪個(gè)政府官員愿意看到《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》推行的,所以只好采取拖字決。又一種隱性救樓市的方式。

  可見,當(dāng)前政府正在以不同的方式來救樓市,而隱性救樓市也十分普遍。而這種隱性救樓市,不僅欺騙性強(qiáng),也危害性更大。它將當(dāng)前國(guó)內(nèi)樓市周期性調(diào)整的最大障礙。而中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不經(jīng)過周期性調(diào)整是不會(huì)有希望的。

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