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鄭風田:平墳運動背后的占地潮更嚇人

鄭風田 · 2012-11-28 · 來源:鄭風田博客
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  周口平墳運動與占地盛宴.報道稱周口11個產業集聚區規劃占地170平方公里,合25萬畝;目前已建的產業集聚區占地90平方公里,合13.5萬畝,周口新機場建設占地1.5萬畝。周口要通過平墳復耕搞出5萬畝地,通過撤并村莊再搞出8萬畝地,但這才13萬畝,土地供求還是差了不少,更不提平墳復耕的注水數字帳了。糧食主產區的工業化沖動要以大量占地化為代價。長此以往,我國的糧食安全將置于何處?如何解決糧食主產區官員的占地搞工業沖動,是一個迫切的問題。

 

  面對全國的民意洶涌,周口官員接受《法制日報》采訪時聲稱“絕對不會是網上一吵鬧,這事就不干了。這個活動在我們省委、省政府都很認可”。河南周口稱上級肯定平墳成績并要求進一步推動。 周口80%的墳頭已被平。南都的報道還稱當地一個村莊將1名廳官祖墳圈入公墓范圍使其避免被平。

  為什么周口有那么大的平墳沖動呢?在這場平墳運動中,打起來的大旗是節約耕地。當地媒體的報道口號是“省下方寸土地,留與子孫耕”。事實究竟如何呢?周口搞出的地干什么了?真的是平墳復耕為糧食安全嗎?

 

  周口的“三化”之夢需要大量土地。

  周口市長岳文海曾稱,全市一批重大項目急需落地,建設用地需求集中噴發。僅周口機場就需地1.5萬畝,修路擴城,產業區西擴都要地。同時又要保證耕地2020年增加7500畝,今年糧食增產至80億公斤。所有問題焦點都在土地。他還曾指出“確保耕地占補平衡”。

  網上查看一下周口市長岳文海的活動,真的很忙。據2012年06月20日河南省政府門戶網站來自周口市政府的消息稱,“6月18日上午,在全市100個項目集中開工奠基儀式結束后,周口市長岳文海立即召開會議,對集中開工的100個項目后續建設及下一步招商引資工作進行再調度、再部署。富士康、益海糧油、美國緯倫集團、江蘇雨潤集團等一批項目要啟動實施或建成投產”。

  周口市委書記徐光說,周口要堅持新型農村社區、產業集聚區、現代農業示范區“三區”統籌、聯動發展,以新型城鎮化引領新型工業化、新型農業現代化,在建設中原經濟區的前沿陣地上,走出周口特色的“三化”協調科學發展之路。

 

  “三化運動”將占去多少土地?

  網上的報道稱,周口市多方籌集資金建成11個產業集聚區,規劃面積170平方公里,已建成90平方公里,目前擁有9大行業、48個專業園區。周口在不到4個月的時間里,先后兩批100個項目集中開工,今年1~9月份,周口市規模以上工業增加值增速、工業用電量增速一直居全省第一位。

 

  周口建機場,耗去1.5萬畝耕地。

  據2012-10-10的“東方今報”的消息稱, 周口機場建設項目總占地面積1.5萬畝,總投資20億元人民幣,建設工期5年。

 

  土地如何來?村莊撤并8萬畝?

  網上的報道稱,周口現在還在大干快上搞新型農村社區,這其實是新名稱,內容是撤并村莊逼農民上樓。據報道介紹,周口這100多個新型農村示范社區建成后,可節約土地8萬畝左右。主要目的聲稱是“土地集約節約利用,為二三產業和產業集聚區發展搭建平臺,將大大加速新型工業化進程”。

  問題是河南的一位市長不是講過“逼農民上樓象革了他們的命一樣”,亂撤并村莊不是被國務院叫停了嗎?換個名還要繼續搞啊?

 

  周口巨大的土地缺口帳。

  目前周口的新型工業化、城鎮化建設究竟需要多少地?僅從目前官方的報道數據來看,其缺口還是挺大的喲。

  土地來源:

  平墳運動:號稱平掉300多萬墳搞出5萬畝地(水分不少,實際可能不到萬畝)

  撤掉村莊:號稱搞100多個新農村社區,搞出8萬畝地。

 

  目前用地使用情況:

  報道稱周口11個產業集聚區規劃占地:170平方公里,合25萬畝;

  目前已建的產業集聚區點地:90平方公里,合13.5萬畝。

  周口新機場建設:1.5萬畝

  即使把墳都平掉,把村莊撤掉也只是“節約”出13萬畝耕,還趕不上目前已建產業集聚區的13.5萬畝土地,新機場的1.5萬畝的土地一定要用,而規劃的產業集聚區還有一個12萬畝的口子來填補。未來周口又將撤掉什么來平穩掉這個巨大缺口?

 

  注水的平墳復耕數字游戲。

  新華社的報道稱周口鏟平墳頭200萬座復耕了土地3萬畝,但如果按每個墳頭占地4平方米,200萬座墳頭占地不足800萬平米,折算不足1.2萬畝,即便按每個5平方米算,1000萬平米,折算也不足1.5萬多畝。按其數字倒推,200萬座墳復耕了3萬畝地,每個墳頭就被拔高估算成占地面積達10平米。不少學者懷疑:農村看有那么大的墳嗎?這與現實情況嚴重不符啊。農村的墳一般扎堆,平均下來每個墳占地很少。另外不少墳墓多在荒地或田野的犄角旮旯,在耕地之中比例并不高,并且平均下來大多在1-2平米。假如耕地中的墳頭至多150萬座,按每座2平米算,復耕300萬平米地,也僅0.45萬畝。

  另外周口市規劃三年內要建3130座農村公益性公墓,假定每座公墓占地3畝算,則需占0.9萬畝,是平墳復耕面積2倍。這能節約耕地了嗎?況且這些農村公墓用地性質為農業用途,并沒有轉化為建設用地進行審批,還使用水泥等建材,其實也是另外一種形式的浪費土地。

 

  向農民要地會危及國家穩定及糧食安全。

  周口的膽子真大喲,面對平墳的波濤洶涌,頂風而上。面對中央叫停撤并村莊逼農民上樓的規定,改頭換面大搞“新農村社區”,其實目的只有一個,那就是要把河南這個國家的大糧倉變成大工廠了。為了搞出工業用地,把占用的耕地口子堵上,不惜向農民的村莊開刀,向農民的祖墳開刀,農民最受傷。如何抑制目前的糧食主產區工業化沖動,是個大難題。糧食主產區的工業化沖動該不該限制?搞工業,糧食安全誰來搞?都是便宜糧食給鬧的。

  敬重祖宗是國人優良傳統,平墳運動將顛覆孝道傳統,傷害農民情感,不利社會穩定。短短三個月內鏟平200萬座墳頭,如果一墳連5人,將有1000萬人情感因平墳受影響。以后那些清明祭祖無門者又將生出多少民怨啊。

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