辦新農村建設示范點，來自政府政績面子形象工程的需要。每個地方都要打造幾個可供上級、外人和媒體參觀的典型，上級來檢查，可以帶到點上去參觀。社會主義新農村，居住生活環境比城市還好。上級來的參觀者和地方政府面子上都好看，皆大歡喜。

　　示范點辦在哪里?一是辦在交通便利之處，這樣就有顯示度。二是辦在領導聯系點，這樣，各部門轉移來的資源，領導知道，領導對部門就有好感。領導聯系村在很短的時間，因為大量政府資源投入，居住生活環境大幅度改善，聯系點的農民很高興，領導來了就有村民笑臉相迎，領導也高興。省、市、縣委書記這樣的領導，現在大都非常忙，很少有時間來聯系村聯系點，但只要領導確定了聯系點，每年總要來看一二次，聽一二次匯報。若領導聯系點都在聯系的幾年沒有改變，這是否說明領導能力不行?一個村都改變不了，何以改變一個縣、一個市、一個省呢?因此，幾無例外，省、市、縣主要領導的聯系村，都會在聯系的幾年中獲得政府大規模資金投入，村莊很快就變成了社會主義新農村示范點。

　　領導人聯系村的制度，是一項極具中國特色的制度。過去叫做蹲點，省、市、縣主要領導每年必須到下面蹲點多長時間，與農民同吃同住同勞動。蹲點的同吃同住同勞動，首先是了解勞動人民的辛苦，其次是解剖麻雀。人民公社時期，計劃經濟，經濟結構簡單，社會細胞具有很大的相似性，一個麻雀解剖好了，其他麻雀的情況也就了解了，大的決策就可以比較靠譜。在人民公社時期，蹲點是硬任務。即使省委書記，無論多么忙，一年也要拿出一個月左右時間到農村，到工廠蹲點搞調研。

　　蹲點是解剖麻雀，總結經驗，這種總結，是從一般情況來進行的總結，是研究農村和城市工作中的一般問題，這樣總結出來的辦法就可以復制到其他村莊或工廠，農業可以學大寨，工業可以學大慶，學的都是機制，機制是沒有外部性的，因此是可以復制的。

　　改革開放以來，尤其是上世紀90 年代建設社會主義市場經濟以來，中國經濟社會的復雜性極大地增加，僅僅憑借在一兩個地方的蹲點，并不能獲得可以復制推廣到其他地方的經驗，難以總結出一般性的規律。

　　因此，領導人必須多點多面地調查思考然后決策，但結果是每個地點的調查都可能成為走馬觀花，過去的蹲點為此變成每去看一次的聯系點，一年去看一次，前呼后擁大批官員陪同，無論如何是解剖不了麻雀了。

　　這樣一來，一般性的經驗既難以總結又無時間總結，就只好變成上級出錢建工程的慈善事業。在政府投資下面，新農村建設示范點的硬件有了大改善，機制卻沒有建立起來。聯系點和示范點與省市縣主要領導的決策完全沒有關系。聯系點因此只剩下形式。

　　只剩下形式的聯系點為什么還要有?

　　因為過去有群眾路線的傳統，與農民同吃同住同勞動，不僅對了解農村基本情況形成正確決策有作用，而且具有政治正確性。此外，當前的領導干部往往是從校門到校門，從機關到機關工作的，很少與生產實踐第一線打交道，也缺乏對農村實際生活的體驗，通過聯系點，可能增加他們對中國國情的認識，從而可以提高決策的正確性。

　　問題只在于，省、市、縣的領導，到底是要真正通過農村聯系點了解國情，從而有助于形成可以覆蓋全部的正確決策，還是將聯系點搞成不可復制的新農村建設示范點。

　　若領導人熱衷于后者，將來事情就會有些麻煩。若領導人能夠正確利用聯系點來了解國情，中國人民就可能從中受惠。

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