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盧麒元:駁易剛之辯

盧麒元 · 2011-03-02 · 來源:烏有之鄉
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 駁易剛之辯

 

                     盧麒元

 

據中國經濟導報2011年3月1日報道,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱近日在北京大學國家發展研究院的經濟觀察會上表示,擴內需、調結構、減順差、促平衡是應對當前國際國內經濟金融形勢的關鍵,他認為,綜合運用經濟、法律和必要的行政手段等,如同“下中藥”,統籌考慮,效果會更好。易綱說:“最近10年流入中國的‘熱錢’不到3000億美元,每年不到300億美元。這個結論解釋了絕大部分外匯儲備的增加,是可以用基本面的經濟現象來解釋的?!彼€說,用外匯儲備去海外購買實物,比如有人提議買石油、鐵礦石、兼并土地等,可謂“知易行難”,因為在現貨市場上買大宗商品,會迅速抬高其價格,而這些商品的容量與我國外儲的容量相比還是太小,購買實物短時間內仍有限。易先生的講話詳情,大家可以到網上搜閱。

筆者概括一下易先生的意思:第一,外匯儲備規模膨脹問題,必須綜合治理,外管局無能為力;第二,熱錢問題是個偽命題,十年不過3000個億;第三,外匯儲備無法轉換成商品儲備,會抬高商品價格。易先生為外管局問題和外匯儲備問題做了一次拐彎抹角的申辯。他的結論其實很簡單:外管局將維持現狀!

值此兩會即將召開之際,金融高官在北大放言,可以看作是金融當局對金融政策的一次庭外申辯。申辯有兩重目的:一是想為延續既定的金融政策提供藉口;二是希望為即將到來的金融危機脫責。易先生本想扔塊石頭試水深。結果發現,不用試了。北大已經沒有水了,唯余一片死寂的黃沙。

筆者如果是人大代表,會提出如下問題:

第一,外管局必須清晰界定,中國外匯儲備合理規模的概念。中國外匯儲備合理規模的下限和上限到底在哪里?中國外匯儲備的風險是什么?中國外匯儲備風險爆發的臨界點在哪里?中國外匯儲備風險爆發的可能方式有幾種?可能造成什么樣的影響?

第二,外管局必須系統提供,中國外匯儲備風險管理預案。必須包括:長期解決方案;中期解決方案;短期解決方案;緊急應對方案。方案必須是系統的、明確的、可操作的。尤其是要制定有效遏制熱錢興風作浪的具體措施。

第三,外管局必須詳細解釋,中國外匯儲備品種構成和時間分布的理據。中國的外匯儲備將來應如何調整空間分布和時間分布?如何實現安全性和效益性的平衡?

第四,外管局必須精密測算,中國外匯儲備轉化為戰略資源儲備,對國際資產和商品市場可能產生的影響。評估影響的方式和影響的程度。中國外匯儲備轉化為戰略資源儲備,對于中國產業發展的正面和負面的影響。中國利用外匯儲備建立戰略資源儲備的內容、規模、方式、程序。

第五,外管局必須準確評價,中國外匯儲備結構調整對國際金融市場的影響。外管局應如何使用外匯儲備結構調整,有效干預國際金融市場?如何積極干預國際金融市場,才能有效配合中國國內的貨幣政策?

筆者認為,上述五個問題,才是外管局局長應該思考并必須回答的問題。當其職,就應盡其力,更要負其責。至于如何“下中藥”,是總理考慮的事情。金融當局何必一再僭越?

辯證地看,事情都有兩面性。外匯儲備是雙刃劍。處理得好,利國利民;處理不好,禍國殃民。當然,要看這雙刃劍在誰的手上。高手可以如虎添翼,笨蛋可能自我傷殘。

當然,我們也必須理解易先生。中國的金融官員雖然非常自負,但卻極度缺乏自信和自覺。尤其是缺乏道義感、責任感和創造性。不客氣地說,在外匯問題上,他們一直被別人牽著鼻子走,始終處于被動挨打的狀態。

筆者駁易剛之辯,并非針對易先生本人。筆者是想提醒最高決策層,外匯儲備問題是涉及國家安危的戰略性問題,不可等閑視之。用錢如用兵。領虎狼之兵,當選舉鼎拔山之帥。已經大兵壓境了,不要再玩清口小品了,會誤大事的。

公元前260年,趙孝成王中了秦相范雎離間之計,除廉頗兵權,拜趙括為大將。趙括率四十萬趙國精銳,迎戰秦國名將白起。紙上談兵的趙括根本不懂陣法,竟被白起用數萬兵馬擊敗。趙括身死,趙國四十萬大軍被坑殺。趙國從此元氣大傷,最終亡國。我國的外匯儲備,是維護國家經濟安全的金融屏障。我國外匯儲備若被坑殺,必使國家元氣大傷。事關國本,焉能兒戲!

2011年2月17日,蓋特納在美國參議院財政委員會的聽證會上的證供,已讓筆者一驚(見拙著《蓋特納與人民幣估值》);今聞易剛之辯,再令筆者一撼。草民雖無廉頗之力,卻存趙奢之憂,故此一駁。

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